【正文】 和蘆葦?shù)膬艋饔?，使入湖的工業(yè)廢水和生活污水處理率達(dá)到90%以上，農(nóng)田廢水處理率達(dá)到80%以上，入湖鹽含量消減率達(dá)40%以上，入湖水質(zhì)達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)巴州環(huán)保局批準(zhǔn)，博湖葦業(yè)已向周邊廢水排放單位收取污水處理費(fèi)800余萬(wàn)元，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，環(huán)保效益顯著。以合同方式，連接2000農(nóng)戶從事蘆葦種植，使土壤鹽漬化嚴(yán)重的狀況得到根本遏制。對(duì)且末縣車爾臣河流域葦區(qū)先后投資1200余萬(wàn)元進(jìn)行水利設(shè)施修建的人工育葦投入。（二）注重人才開發(fā)的人本化管理，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕嗍褂蒙贁?shù)民族工人，提高就業(yè)率人本化管理是在20世紀(jì)60年代提出的，到了20世紀(jì)80年代已受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)的普遍重視。被人們譽(yù)為“經(jīng)營(yíng)之神”的松下幸之助也曾說(shuō)，松下公司的口號(hào)是“企業(yè)即人”，并多次宣稱“要造松下產(chǎn)品先造松下人”。我國(guó)企業(yè)常有這種說(shuō)法：“企業(yè)的根，職工為本。”一直強(qiáng)調(diào)，激勵(lì)職工的積極性和創(chuàng)造性，是增強(qiáng)企業(yè)活力的力量源泉。所有這些，在未來(lái)21世紀(jì)的企業(yè)管理活動(dòng)中，都將會(huì)獲得進(jìn)一步地發(fā)展，成為優(yōu)化管理的重要方向。傳統(tǒng)的人事管理主要是人員的招收、任用、調(diào)配和獎(jiǎng)懲的靜態(tài)管理。人才開發(fā)管理除具有人力資源開發(fā)的特征外，更加注重人的智慧、技藝和能力助提高與人的全面發(fā)展，尤其是人的智力資源開發(fā)。如果說(shuō)傳統(tǒng)產(chǎn)品屬“集成資源”，而未來(lái)的產(chǎn)品則屬“集成知識(shí)”，正如有的國(guó)外學(xué)者說(shuō)的，智能資本將導(dǎo)致“世界財(cái)富的一次大轉(zhuǎn)移”，即企業(yè)的成功將從自然資源的擁有者手里轉(zhuǎn)移到那些擁有思想和智慧的人的手中。 加強(qiáng)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育，注重智能資本投資，開發(fā)職工的創(chuàng)造力。美國(guó)通過(guò)開發(fā)人的創(chuàng)造力得出結(jié)論說(shuō)，那些受過(guò)創(chuàng)造力開發(fā)訓(xùn)練的畢業(yè)生，其發(fā)明創(chuàng)造和取得專利的要比未經(jīng)訓(xùn)練的人多三倍。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展文化從某一方面可以理解為人、機(jī)構(gòu)和社會(huì)的一種思維環(huán)境，而這種思維往往會(huì)引導(dǎo)這個(gè)人、機(jī)構(gòu)和社會(huì)的行為。人才資源匱乏，會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這都是在人力方面出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠切實(shí)解決這些問(wèn)題，做到企業(yè)“以人為本”，對(duì)于企業(yè)以及本市就業(yè)問(wèn)題都有很大的益處。公司也已建立了健全的內(nèi)部管理和控制制度。不僅能夠給企業(yè)帶來(lái)效益，對(duì)新疆目前局勢(shì)及少數(shù)民族就業(yè)問(wèn)題也都起到了很大的作用。一個(gè)產(chǎn)品包裝的好壞直接影響顧客購(gòu)買心理，產(chǎn)品的包裝是最直接的廣告。策略定位準(zhǔn)確、符合消費(fèi)者心理的產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，能幫助企業(yè)在眾多競(jìng)爭(zhēng)品牌中脫穎而出。突出個(gè)性包裝，提高包裝檔次。近幾年“洋水果”能大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且銷售勢(shì)頭漸旺，很大程度勝在與其整潔、漂亮的外觀和輕巧堅(jiān)固的包裝質(zhì)量上。 庫(kù)爾勒香梨的原產(chǎn)地為新疆庫(kù)爾勒市孔雀河流域的河畔綠洲，目前主要種植地為庫(kù)爾勒、尉犁、輪臺(tái)、庫(kù)車、新和、沙雅、阿克蘇、阿瓦提等。每年的7月至9月，博斯騰湖湖域的冷空氣從鐵門關(guān)山口南下，與從塔克拉瑪干大沙漠北上的熱空氣在這里交匯，獨(dú)特的地理位置和氣候條件形成了適宜庫(kù)爾勒香梨生長(zhǎng)的特殊環(huán)境。美國(guó)人曾將庫(kù)爾勒香梨樹根處80公分以上的土壤取走合成栽培，依然未能成功。巴州果品種植規(guī)模、產(chǎn)量不斷擴(kuò)大，以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展，有力的拉動(dòng)了造紙行業(yè)，滿足了果品的包裝所需。（二）需求結(jié)構(gòu)變化分析 新疆造紙工業(yè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)的發(fā)達(dá)省份比，其規(guī)模、設(shè)備、人才等均有較大差距。隨著節(jié)能減排以及環(huán)保相關(guān)政策的提出，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求提高，未來(lái)造紙業(yè)需要加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快落后技術(shù)和產(chǎn)能的淘汰速度。從細(xì)分品種上看，由于中低端板紙、瓦楞紙、生活用紙等紙制品生產(chǎn)起步早，集中了許多小企業(yè)進(jìn)行該類產(chǎn)品的生產(chǎn)，污染相對(duì)較高，這類產(chǎn)品間面臨著淘汰的局面；而高端紙種，如銅版紙、白卡紙、輕涂紙等，這些紙品領(lǐng)域的資金和技術(shù)投入較高，污染相對(duì)較小，將會(huì)得到進(jìn)一步升級(jí)與發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)也隨之面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，而經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生很大的影響，這是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要考慮的一個(gè)很重要的因素。 博湖葦業(yè)公司的風(fēng)險(xiǎn)分析以下從博湖葦業(yè)所在的造紙行業(yè)來(lái)看，公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)如下：（一）、價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)商品漿的價(jià)格受國(guó)際商品漿價(jià)格的影響大幅度波動(dòng)，走勢(shì)呈周期性波動(dòng)，從2007年到2014年國(guó)內(nèi)商品葦漿的價(jià)格（含稅）走勢(shì)為：本公司主導(dǎo)產(chǎn)品之一為商品漂白葦漿和靜電復(fù)印紙。商品葦漿受國(guó)際漿價(jià)的影響，波動(dòng)特別大，從1993年～2013年，商品葦漿的價(jià)格最高達(dá)到5800元/t ，最低時(shí)僅2650元/t（2009年受全球金融危機(jī)影響），其價(jià)格由5030元/t降至最低時(shí)的，2014年價(jià)格回升至3780元/t，從2001年～2014年生產(chǎn)銷售的商品葦漿約占總產(chǎn)量的50%～70%，其銷售收入占當(dāng)年總銷售收入的比例在40%～62%之間，說(shuō)明商品葦漿在公司銷售收入的比重較大，其銷售價(jià)格的波動(dòng)將直接影響公司的銷售收入和利潤(rùn)。針對(duì)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：憑借公司商品葦漿品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)本公司擁有生產(chǎn)漂白化學(xué)葦漿兩條制漿生產(chǎn)線，生產(chǎn)的漂白葦漿具有白度高、強(qiáng)度好、塵埃度低等優(yōu)點(diǎn)，深受國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)青睞，已大量替代進(jìn)口闊葉木漿。靜電復(fù)印紙就地銷售給亞龍紙制品（江蘇）有限公司，可以減少銷售成本，確保盈利能力不降低。公司造紙?jiān)O(shè)備本身具有較強(qiáng)的通用性，而且公司已具備豐富的生產(chǎn)各類文化類印刷用紙的經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，有能力根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)情況及時(shí)在中檔文化類印刷用紙范圍內(nèi)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。新疆巴州地區(qū)擁有價(jià)格低廉豐富的煤炭資源，公司每年燃用原煤超過(guò)20萬(wàn)噸，發(fā)電、供熱成本較低。2007年～2009年公司紙漿消耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、靜電復(fù)印紙平均單位制造成本等指標(biāo)均處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，2010年以后因管理滑坡，紙漿消耗、能耗指標(biāo)、成本指標(biāo)等均有所上升。公司在多年的生產(chǎn)實(shí)踐中，已掌握國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的制漿和造紙等主要技術(shù)，并獲得多項(xiàng)科研成果，先后開發(fā)出漂白葦漿板、靜電復(fù)印原紙、彩色書皮紙等多種新產(chǎn)品。2007年公司相繼開發(fā)出靜電復(fù)印原紙和電腦打印原紙等新產(chǎn)品，受到用戶的廣泛好評(píng)，有效的增強(qiáng)了公司對(duì)產(chǎn)品價(jià)格下降的抵抗能力。公司通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)大客戶、兼顧中、小客戶，培養(yǎng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，按客戶信譽(yù)程度對(duì)客戶進(jìn)行等級(jí)管理，與需重點(diǎn)保障的客戶結(jié)成長(zhǎng)期的利益共同體，減小市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響。在市場(chǎng)情況較好的時(shí)候適當(dāng)增加直銷量，以提高產(chǎn)品利潤(rùn)率；在市場(chǎng)情況不太好的時(shí)候適當(dāng)提高經(jīng)銷商銷量，以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)公司產(chǎn)品主要原材料為蘆葦、楊木，自備電廠主要燃料為煙煤，蘆葦年用量在25萬(wàn)噸～30萬(wàn)噸之間，原煤用量20萬(wàn)噸左右，蘆葦原材料消耗占產(chǎn)品制造成本的35%。（1）蘆葦、煙煤、楊木近三年的采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)情況公司制漿的主要原料為蘆葦，其價(jià)格變動(dòng)為2007年均價(jià)475元/噸、2008年482元/噸、2009年485元/噸，2010～2014年原葦價(jià)格處于快速上升的走勢(shì)，由500元/t漲至702元/t，致使蘆葦原材料成本占產(chǎn)品制造成本的50%以上，成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要因素。根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)和制漿情況適時(shí)采購(gòu)楊木。針對(duì)原料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：（1）公司一直密切關(guān)注原料市場(chǎng)價(jià)格變化情況，并及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)情況和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況制定和調(diào)整公司的采購(gòu)計(jì)劃。通過(guò)控股和托管經(jīng)營(yíng)方式，公司已實(shí)現(xiàn)博斯騰湖流域、間接對(duì)博斯騰湖其它由自然人控制的成熟葦田40萬(wàn)畝的控制，蘆葦價(jià)格因勞動(dòng)力成本升高也在逐年遞增，同時(shí)公司及時(shí)調(diào)整了收購(gòu)政策，采用現(xiàn)貨現(xiàn)款、到廠驗(yàn)貨的收購(gòu)方式，有效地掌握了蘆葦收購(gòu)的主動(dòng)權(quán)，穩(wěn)定了收購(gòu)價(jià)格。目前，本公司漂白葦漿耗原葦指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)葦漿行業(yè)的先進(jìn)水平。主要廠家為庫(kù)爾勒金川礦業(yè)有限公司，托克遜布爾堿博斯坦鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)煤礦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)塔什店聯(lián)合礦業(yè)有限責(zé)任公司，從2006年起與庫(kù)爾勒金川礦業(yè)有限公司等單位建立了長(zhǎng)期的供貨關(guān)系。主要原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：本公司所用的蘆葦大部分來(lái)自博斯騰湖周邊地區(qū)，由于近年湖區(qū)水位下降明顯，產(chǎn)量有所降低，加之氣候變暖，采割期縮短，部分蘆葦未收獲上岸，若從北疆等地調(diào)葦，又會(huì)導(dǎo)致蘆葦采購(gòu)成本升高，這些都會(huì)給公司的原料供應(yīng)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)蘆葦原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：（1）、本公司將繼續(xù)實(shí)施蘆葦控制戰(zhàn)略，加大原料基地的建設(shè)力度，在現(xiàn)有成熟葦田的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施“新疆博湖蘆葦濕地與恢復(fù)工程”加大對(duì)博斯騰湖湖區(qū)蘆葦資源的控制，擴(kuò)大人工育葦面積，改良現(xiàn)有成熟葦田，實(shí)施人工復(fù)壯和水位控制技術(shù)，提高蘆葦單產(chǎn)，確保蘆葦?shù)姆€(wěn)定供應(yīng)。（3）控制南北疆蘆葦：繼續(xù)實(shí)施蘆葦控制戰(zhàn)略，將觸角伸至博斯騰湖以外的南北疆地區(qū)。南疆沿昆侖山脈水系形成了許多蘆葦濕地，主要分布在和田地區(qū)民豐縣、于田縣和巴州的且末縣、若羌縣，公司要繼續(xù)加大對(duì)南京地區(qū)蘆葦原料的開發(fā)和控制，全面實(shí)施對(duì)南疆地區(qū)的蘆葦控制。新疆三北防護(hù)林需定期輪發(fā)，南疆地區(qū)每年有近10萬(wàn)噸的楊木邊角料、枝椏材可以用于造紙。但真正使用的時(shí)間不長(zhǎng)。在其生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)向環(huán)境排放“三廢”物質(zhì)，其中以水污染問(wèn)題最為突出。在水污染防治方面國(guó)家出臺(tái)了新的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。與現(xiàn)行《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35442001）相比，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)增加了氮、磷、色度、二噁英等污染物控制項(xiàng)目，將AOX調(diào)整為控制指標(biāo)，排水量和排放濃度均有大幅度的加嚴(yán)；同時(shí)，為了防止水體富營(yíng)養(yǎng)化和國(guó)家需要重點(diǎn)保護(hù)的水體，制定了污染物特別排放限值。本公司現(xiàn)階段各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家最新頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)，公司預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)環(huán)保要求將會(huì)越來(lái)越高，對(duì)排污費(fèi)收取比例和方法將進(jìn)行調(diào)整，這將在一定程度上加大公司對(duì)污染治理的投入，增加公司的環(huán)境治理壓力，有可能對(duì)公司收益產(chǎn)生一定影響。本公司已獲得由巴州環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的污染物排放許可證。建成之初公司配備了堿回收系統(tǒng)和白水回收處理裝置，近年來(lái)，公司在環(huán)保治理方面，不斷加大技改投入力度，截止2010年年底，實(shí)現(xiàn)了黑液的零排放和SO2的達(dá)標(biāo)排放，但中段污水綜合治理項(xiàng)目每年至少將給公司增加成本1028萬(wàn)元，預(yù)計(jì)該部分費(fèi)用將擠占未來(lái)利潤(rùn)總額的10%左右。為了適應(yīng)國(guó)家環(huán)保要求不斷提高的發(fā)展趨勢(shì)，公司投資建設(shè)了廢水治理工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資3561萬(wàn)元，日處理污水能力為25000m3，采用目前具有國(guó)際先進(jìn)水平的活性污泥二級(jí)生化處理工藝處理制漿中段污水。2007年完成預(yù)處理工程，2008年完成生化處理工程的建設(shè)。2011年公司投入600萬(wàn)元實(shí)施中段污水深度處理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)總排廢水COD≤100mg/L的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)限制。在生產(chǎn)工藝選擇上，本公司注重采用目前國(guó)內(nèi)外符合環(huán)保要求的先進(jìn)工藝，如公司的兩條制漿生產(chǎn)線均采用國(guó)家鼓勵(lì)的清潔生產(chǎn)漂白技術(shù)——氧脫木素及ECF漂白技術(shù)，制漿中段廢水的AOX含量大幅度下降，減少了對(duì)周邊水體二噁英的污染。本公司將加大新產(chǎn)品開發(fā)投入，提高新產(chǎn)品的附加值，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)的內(nèi)部管理，降低成本，確保在環(huán)保投入不斷增加的情況下保持企業(yè)的整體盈利水平。本公司與這些大型企業(yè)相比，在產(chǎn)品生產(chǎn)能力、設(shè)備先進(jìn)程度、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等方面存在很大差距，且國(guó)外資本已大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。針對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：公司目前商品葦漿生產(chǎn)能力為7萬(wàn)噸，機(jī)制紙年生產(chǎn)能力為5萬(wàn)噸，制漿年生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸，漿紙年生產(chǎn)能力共計(jì)12萬(wàn)噸。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大力淘汰落后產(chǎn)能，在田成功時(shí)代建設(shè)的小造紙、低壓堿回收爐、熱電的熱效率低下的鏈條爐均已逐步被淘汰。因資金問(wèn)題，至今未能更新。（五）、政策性風(fēng)險(xiǎn)造紙行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的對(duì)象。（1）造紙產(chǎn)業(yè)政策：為完善造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，公平市場(chǎng)秩序，推動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，加快造紙大國(guó)向造紙強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)展和改革委于2007年10月15日發(fā)布了《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。禁止采用石灰法制漿，禁止新上項(xiàng)目采用元素氯漂白工藝（現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步淘汰）。鼓勵(lì)發(fā)展若干大中型商品木漿生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；充分利用竹子資源，支持發(fā)展一批年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的竹漿生產(chǎn)企業(yè)；改變小型廢紙漿造紙企業(yè)數(shù)量過(guò)多的現(xiàn)狀，促進(jìn)中小型廢紙漿造紙企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高集中度；原則上不再興建化學(xué)草漿生產(chǎn)企業(yè)”。2008年6月25日國(guó)家環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒布《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35442008），自2008年8月1日起實(shí)施。（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策：目前，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化資源利用方式、提高資源綜合利用率和減少?gòu)U棄物排放量的創(chuàng)新之舉、必由之路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，客觀上要求以資源的高效、循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，積極探索低消耗、低污染、高產(chǎn)出的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。針對(duì)政策性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：國(guó)家造紙產(chǎn)業(yè)政策和輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，將造紙行業(yè)列為重點(diǎn)支持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。（六）、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)本公司屬重點(diǎn)防火單位，火災(zāi)隱患主要來(lái)自原料堆場(chǎng)，同時(shí)公司使用了一定量的易燃、有腐蝕性、有毒的化學(xué)物品。如果發(fā)生事故將給公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大的影響。對(duì)危險(xiǎn)品不僅嚴(yán)格按國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存和使用，而且制定專門的保管使用制度和安全技術(shù)規(guī)程，對(duì)有關(guān)操作人員堅(jiān)持持證上崗制度；并通過(guò)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以將意外損失降至