【正文】 地的，而現(xiàn)在我們有更多來自外來的投資商，我們要考慮的也變得越來越多：如果我們處理不好這樣的投資我們很可能錯(cuò)過發(fā)展的機(jī)會(huì)或者會(huì)過于依靠外部的投資而使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)受到其牽制，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。我們的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變得越來越復(fù)雜：首先，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有了更多來自區(qū)域外的；競(jìng)爭(zhēng)的方式也變得越來越多，存在著更多不可控性；競(jìng)爭(zhēng)中要考慮的事物也變得多樣，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃提出了更高的要求。于創(chuàng)新的人才，加強(qiáng)自身的研發(fā)能力，建立自主開發(fā)研究中心，擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，并逐步形成一個(gè)能夠充當(dāng)科技“孵化器”的技術(shù)中心，對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)，對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行研究，不斷地為企業(yè)提供新的技術(shù)支持，不斷地向市場(chǎng)推出具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，以確立自己的競(jìng)爭(zhēng)地位。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中 ,一國的地位和作用 ,主要取決于其綜合國力和競(jìng)爭(zhēng)力 ,集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大小。盡管我國當(dāng)前綜合國力明顯提高 ,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng) ,對(duì)外開放新格局基本形成 ,但我國的各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距也越來越大，影響了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高的臺(tái)階邁進(jìn)。相反，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重卻遠(yuǎn)低于其人口份額。若從市縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，這種差距就更大。 我國各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都處在快速增長的階段。2005年，東部、東北、中部和西部四個(gè)地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的比重，％、％、％和17％；財(cái)政收入占全國的比重，％、％、％％。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，誘發(fā)社會(huì)不安定的因素從經(jīng)濟(jì)角度考慮主要有制度轉(zhuǎn)軌風(fēng)險(xiǎn)、收入差距擴(kuò)大、金融危機(jī)等。加入 WTO 掃除了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的制度障礙，加快了我國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程 ,但也使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)。而收入差距的擴(kuò)大又會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。從社會(huì)公正、社會(huì)平等、社會(huì)正義角度看，只有保證了共同富裕，才會(huì)保證社會(huì)的穩(wěn)定，增強(qiáng)社會(huì)主義社會(huì)的吸引力。經(jīng)濟(jì)全球化使我們能在更大范圍內(nèi)、更高的層次上利用科技資源、科技人才和開拓科技市場(chǎng)。而我國發(fā)展極度不平衡的科技實(shí)力無疑會(huì)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中面臨巨大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:東部經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)發(fā)展危機(jī)。江蘇、浙江等地由于知識(shí)含量、技術(shù)含量、管理水平等方面的欠缺和各自為政的相互牽制，發(fā)展模式的相似和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同性造成了嚴(yán)重的內(nèi)耗。環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)分工、合作、發(fā)展的局面尚未形成，區(qū)域行政壁壘、分工協(xié)作的體制障礙較為嚴(yán)重，各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍是內(nèi)閉式自我循環(huán)，發(fā)展極不均衡。中部成為“經(jīng)濟(jì)凹地”。中部處于東、西部?jī)蓸O之間 ,往往成為國家調(diào)控的“盲點(diǎn)”和傾斜政策“被遺忘的角落”。中部地區(qū)發(fā)展滯后，不僅制約著東、中、西部的協(xié)調(diào)共進(jìn),也影響著我國全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。實(shí)施西部大開發(fā)政策以來,盡管西部地區(qū)投資增長較快,但由于這些投資大多集中在基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,加上西部地區(qū)投入產(chǎn)出效果較差,大規(guī)模投資的拉動(dòng)效應(yīng)并未能有效遏制西部與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距繼續(xù)拉大的趨勢(shì)，城市和農(nóng)村差距日益拉大。二是國家在西部投資建設(shè)的一些大型項(xiàng)目，有些跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密?？偟膩碚f我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不管是發(fā)展情況還是遇到的的發(fā)展問題都存在著很大的差異，統(tǒng)籌發(fā)展成了我們重要的任務(wù)。如構(gòu)筑名目繁多的貿(mào)易壁壘和行政壁壘，互相實(shí)行資源、技術(shù)、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護(hù)本地區(qū)的利益。這不僅造成了流通渠道堵塞，各種商品和生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)，而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)無法互補(bǔ)，造成資源浪費(fèi)，并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場(chǎng)難以形成，難以做到資源的優(yōu)化配置及經(jīng)濟(jì)融合。 產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，資源浪費(fèi)發(fā)達(dá)地區(qū)為保持自己的領(lǐng)先地位，落后地區(qū)為避免“馬太效應(yīng)”的繼續(xù)擴(kuò)大，地方政府尤其是中西部地區(qū)地方政府在“興地富民”的客觀壓力下，一些地方政府在項(xiàng)目投資上置全局性資源浪費(fèi)、生產(chǎn)能力過剩而不顧，低效益、低水平地重復(fù)引進(jìn)、生產(chǎn)、建設(shè)，紛紛在價(jià)高利大、投資周期短的工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)，盲目引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)，結(jié)果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色不明顯，在產(chǎn)業(yè)分工中并未形成梯度層次，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象愈演愈烈。5經(jīng)濟(jì)全球化下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略改革開放20多年來，我國區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。在區(qū)域內(nèi)部，江蘇的南中北發(fā)展差距問題具有典型性。他說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面效應(yīng)只是時(shí)間效應(yīng)，即各個(gè)地區(qū)今天比過去好，但空間效應(yīng)呈現(xiàn)出明顯的負(fù)效應(yīng)，即我國區(qū)域間發(fā)展差距的拉大。盡管發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)落后地區(qū)也有擴(kuò)展效應(yīng)，但現(xiàn)實(shí)中回流效應(yīng)超過了擴(kuò)展效應(yīng)。揚(yáng)州大學(xué)楊家棟教授認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨市場(chǎng)化與全球化的雙重壓力，特別是，在全球化背景下，市場(chǎng)作用范圍大大拓展，市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)不僅影響國內(nèi)區(qū)域間的發(fā)展，而且將首先影響國與國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有可能導(dǎo)致國家間發(fā)展差距的進(jìn)一步拉大。關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化背景下我國區(qū)域發(fā)展的思路，專家們一致認(rèn)為，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極，外圍的的企業(yè)需要在極的帶動(dòng)下不斷發(fā)展，所以無論是從應(yīng)對(duì)中國加入WTO對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)，還是從實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村現(xiàn)代化的角度來說，應(yīng)該將農(nóng)村城市化的建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與協(xié)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這是中國未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的生長點(diǎn)。中國城市發(fā)展相對(duì)落后，所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須考慮的另一個(gè)重大問題是如何提升城市部門的發(fā)展水平。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，我國企業(yè)要通過提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，參與世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。在這一過程中，我們要根據(jù)不同發(fā)展階段制定自己的發(fā)展重點(diǎn)。這應(yīng)是促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，也是推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。與會(huì)專家還對(duì)中心城市和農(nóng)村城市進(jìn)行了討論，較為一致的看法是：中心城市是指地級(jí)及其以上，以市場(chǎng)、信息、金融保險(xiǎn)、通信等為生產(chǎn)服務(wù)的功能建設(shè)為己任的現(xiàn)代城市；農(nóng)村城市是指以縣級(jí)市和有關(guān)中心城鎮(zhèn)為中心的、經(jīng)過建設(shè)工業(yè)中心且具有現(xiàn)代城市功能的城市。農(nóng)村城市化事實(shí)證明也是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的農(nóng)村和城市發(fā)展不協(xié)調(diào)問題的重要方法。在推進(jìn)農(nóng)村城市化的過程中，必須以工業(yè)化為基礎(chǔ)，這是城市化發(fā)展的一般規(guī)律。蘇州大學(xué)孫永正教授認(rèn)為，我國的城市化水平低是事實(shí)，但并非“嚴(yán)重滯后”，目前農(nóng)村城市化的推進(jìn)，必須以工業(yè)化為基礎(chǔ)。更多城市的形成就可以使我們不至于在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下有余大量落后的農(nóng)村使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)敗下陣來。企業(yè)是一個(gè)特殊的能力體，企業(yè)核心能力是企業(yè)擁有的最主要的資源，企業(yè)核心能力的差異決定了企業(yè)的效率差異，進(jìn)而決定了企業(yè)績(jī)效的高低。核心能力應(yīng)使企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值降低成本上優(yōu)于對(duì)手，促進(jìn)企業(yè)效率的提高。企業(yè)擁有的核心能力應(yīng)是其獨(dú)有的，是其區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并在競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的關(guān)鍵。(3)不可仿制性。(4)不可交易性。(5)替代性低。基于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力觀念的兩大流派，劉志彪教授認(rèn)為，并不是所有企業(yè)都能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力的，只有一小部分企業(yè)才能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力，其余為追隨者。企業(yè)資源的差異性導(dǎo)致了企業(yè)的多樣性，但企業(yè)的資源并不等于企業(yè)的能力。也就是說，企業(yè)核心能力更多地表現(xiàn)為一個(gè)組織所擁有的資產(chǎn)而不是某個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)。然而，核心能力又并非存在于任何單個(gè)人中，而是置身于企業(yè)的組織環(huán)境中，必須通過規(guī)范形式來體現(xiàn)。盡管企業(yè)內(nèi)部能力、資源和知識(shí)的積累是解釋企業(yè)獲得超額收益和保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性概念，但企業(yè)核心能力畢竟不直接等同于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，企業(yè)核心能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)核心能力的價(jià)值體現(xiàn)。區(qū)域的發(fā)展很大程度上是由區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展程度決定的，當(dāng)然我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)參與全球化條件下經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體是企業(yè)，因此，應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易組織最重要的對(duì)策就是提升企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和核心是企業(yè)能力，所以，培養(yǎng)企業(yè)能力就成了最為重要的問題?！　o論是對(duì)一個(gè)國家還是對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，最有效的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是努力積累、保持并有效運(yùn)用核心能力，不斷培育新的核心能力，依靠核心能力創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑，根據(jù)我國目前的具體情況和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架出發(fā)來研究企業(yè)能力，主要應(yīng)該注重這樣幾個(gè)方面：(1)要認(rèn)真研究國際同類行業(yè)、企業(yè)乃至產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。具體包括，從企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中發(fā)掘企業(yè)已有的核心能力并不斷有效運(yùn)用這種核心能力、努力延伸企業(yè)核心能力，推動(dòng)企業(yè)從個(gè)別產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力向綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，鞏固企業(yè)核心能力，適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，使得企業(yè)核心能力表現(xiàn)為適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的能力和創(chuàng)造并主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的能力。一個(gè)顯著的趨勢(shì)是，整合全球資源的能力將成為增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。相信抓住了農(nóng)村城市化和提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力這兩個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不協(xié)調(diào)發(fā)展、整體國力下降等問題會(huì)得到一定的解決。隨著國民經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種問題將表現(xiàn)得越來越突出，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要統(tǒng)攬全局，制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇和挑戰(zhàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是，由于傳統(tǒng)的影響以及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不適當(dāng)?shù)恼?、觀念等的影響城鄉(xiāng)差距日益拉大，進(jìn)一步強(qiáng)化了固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)的這種不協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩、社會(huì)的不穩(wěn)定等，因此打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成新的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思路和格局，勢(shì)在必然。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路主要就是，樹立以民生為本的新的發(fā)展觀和政績(jī)觀，把改善民生作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績(jī)，把增進(jìn)最廣大人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的條件下，土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力是支撐經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)要素，平等的市場(chǎng)主體應(yīng)該享有平等地接近和享用經(jīng)濟(jì)要素的權(quán)利，只有平等了才能更可能擁有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，更有實(shí)力迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化下必須要消除這種錯(cuò)誤的觀念，打破城鄉(xiāng)二元的戶籍制度及相應(yīng)的限制政策，使農(nóng)村勞動(dòng)力可以在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)，平等就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)；政府可以充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，充分的給予農(nóng)村建設(shè)投資、推廣農(nóng)技，使科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持得到充分發(fā)揮。長期以來，城鄉(xiāng)居民不能平等的接近政治資源，農(nóng)民獲取政治的能力過低，缺乏真正意義上的農(nóng)民利益的政治表達(dá)，呆滯農(nóng)民在同其他市場(chǎng)主體或利益集體的博弈中處于劣勢(shì)。農(nóng)民要有平等獲得權(quán)能信息的權(quán)利，只有這樣才能保證各項(xiàng)政治權(quán)利的落實(shí)，如果權(quán)能信息尤其是一些有利于農(nóng)民的偵測(cè)、法規(guī)被官僚壟斷，農(nóng)民就很難獲知和掌握權(quán)利的具體情況，也就不會(huì)很好的行使那些權(quán)利。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革，尤其是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政治體制改革，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義。文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境等社會(huì)資源的匱乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。根據(jù)中國城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的矛盾與問題，中國未來時(shí)期的統(tǒng)籌法發(fā)展有五大重點(diǎn)領(lǐng)域：第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：。以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌是中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要任務(wù)之一，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本依托，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育屬于完全的公共產(chǎn)品，當(dāng)?shù)卣疅o力提供時(shí)，中央應(yīng)該承擔(dān)此責(zé)任，中央應(yīng)該特別關(guān)心那些落后貧窮的基礎(chǔ)教育發(fā)展近況，不斷給予人力、無力、財(cái)力的幫助。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)；客觀認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大就業(yè)的路徑，調(diào)整就業(yè)政策。在農(nóng)村政府積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)給農(nóng)村帶來就業(yè)崗位的人或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；不斷的在農(nóng)村開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的自身就業(yè)素質(zhì)，從而提高就業(yè)率。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度體系已基本構(gòu)建，但是，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度看，從積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的角度看，中國的社會(huì)保障制度存在著很大的問題嚴(yán)重制約了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府需要徹底的改變這一城鄉(xiāng)隔絕社會(huì)保障制度局面，對(duì)進(jìn)入的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民，特別是長期在城市務(wù)工并居住的人口，實(shí)施與城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。我們大體可以把這期間中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的轉(zhuǎn)變分為三個(gè)不同階段：19791990 年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段19911998年開始關(guān)注中西部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)階段1999年以后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施階段上世紀(jì)９０年代后期以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策不斷完善，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有序推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡的局面已經(jīng)發(fā)生了積極變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)開始減緩。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間演化規(guī)律，形成西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的戰(zhàn)略格局，不斷提高了我國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)。 推廣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)面對(duì)的是在WTO這個(gè)世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前乃至世今后一個(gè)時(shí)期我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略決策。 我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主要是圍繞產(chǎn)業(yè)間與區(qū)域范圍內(nèi)兩個(gè)基本方面的展開的。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在企業(yè)、園區(qū)和城市實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，在區(qū)域內(nèi)更高層次上、更大范圍內(nèi)實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。它按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。這樣的模式有利于提高區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)效益，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。在經(jīng)濟(jì)全球化下我們完全可以讓區(qū)域擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)范圍，提高經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域的持續(xù)發(fā)展依賴于生態(tài)型城市對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑。在生產(chǎn)的過程中要樹立新的生產(chǎn)觀和責(zé)任意識(shí)。推行清潔生產(chǎn)，節(jié)約生產(chǎn)，特別關(guān)注生產(chǎn)廢棄物的處理和循環(huán)使用。宏觀層面上政府要將區(qū)域訊黃經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論貫徹到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)社會(huì)多元利益主體通過多次博弈所達(dá)成的均衡結(jié)果，需要構(gòu)建以利益機(jī)制為核心的、適應(yīng)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的制度體系。我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要不斷建立和完善行政管理體制。先進(jìn)的綠色技術(shù)體系是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化的深入，我國各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了更多的機(jī)會(huì)接觸到國外的先進(jìn)技術(shù)，我們要加強(qiáng)國際合作與交流，加快引進(jìn)、開發(fā)、推廣先進(jìn)、使用的生態(tài)玄幻型心工藝、技術(shù)和設(shè)備。作為一個(gè)本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)，由于涉足社會(huì)較少，難免出現(xiàn)許多信息了解不全面，知識(shí)把握不到位等問題，如果沒有老師的督促指導(dǎo)，想要完成這個(gè)設(shè)計(jì)是非常難的。首先感謝學(xué)校，感謝學(xué)校對(duì)我們的