【正文】 施費、規(guī)費和稅金費率標準不得調(diào)整。（*）08計價規(guī)范規(guī)定，招標控制價應(yīng)由具有編制能力的招標人，或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤Ｕ袠舜頇C構(gòu)可以在資格等級范圍內(nèi)從事其招標代理的工程建設(shè)項目的工程量清單與招標控制價的編制與審核工作。綜合單價中應(yīng)考慮招標文件中要求投標人承擔的風(fēng)險費用。第四章 工程造價的編制與確定1不平衡的報價法(前重后輕法) (p134)是指一個工程項目的投標報價，在總價基礎(chǔ)確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價，以使其既不提高總價、不影響中標，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。1竣工結(jié)算審核 (p138)對未經(jīng)過招投標程序的一般包工包料的合同工程，竣工結(jié)算審核重點應(yīng)落實在竣工結(jié)算全部內(nèi)容上，從工程量審核入手，直至進行對設(shè)計變更、材料價格等有關(guān)項目審核。第四章 工程造價的編制與確定總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算?，F(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認的金額計算。若出現(xiàn)差額，則由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)項目的工程價款中。（流程性規(guī)定）（P139）合同中對核對竣工結(jié)算時間沒有約定或約定不明的，根據(jù)財政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）第十四條（三）規(guī)定下列時間進行核對并提出核對意見： （P139140）第四章 工程造價的編制與確定1工程價款結(jié)算方式 (p140)按月結(jié)算；竣工后一次結(jié)算；分段結(jié)算；其他結(jié)算方式（理解其什么情形適用）工程預(yù)付款的計算和扣回 (p141)預(yù)付款概念理解包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣。起扣時已完工程價值=施工合同總值未完工程價值=施工合同總值預(yù)付備料款/主要材料比重第四章 工程造價的編制與確定某土建工程實行按月結(jié)算和采用公式法結(jié)算預(yù)付備料款，施工合同總額為1200萬元，主要材料金額的比重為60%，預(yù)付備料款為25%，當累計結(jié)算工程款為（ ）時，開始扣回備料款。60%=700萬元某土建工程實行按月結(jié)算和采用公式法結(jié)算預(yù)付備料款，施工合同總額為750萬元，主要材料金額的比重為60%，預(yù)付備料款為20%，當累計結(jié)算工程款為（）時，開始扣回備料款。60%=500萬元第四章 工程造價的編制與確定2工程價款調(diào)整的因素和原則 (p142)若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符時，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)的工程量清單綜合單價。(類似例子)第四章 工程造價的編制與確定因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定： (p143)合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定。合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。 (p143)蘇建價（2009）40號規(guī)定，當工程量清單項目工程量的變化幅度超過10%，%時，應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)，合同有約定的按合同執(zhí)行。如發(fā)承包雙方無約定時，是否為主要建筑材料可按單位工程招標文件中材料費占單位工程費的百分比來劃分：材料費占單位工程費2%以下的各類材料為非主要建筑材料；材料費占單位工程費2%以上，10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料；材料費占單位工程費10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。(p143)第四章 工程造價的編制與確定因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔并調(diào)整工程價款。發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責(zé)，并承擔相應(yīng)費用。第四章 工程造價的編制與確定停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔。經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，,發(fā)包人應(yīng)當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人.預(yù)期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責(zé)任。第四章 工程造價的編制與確定全部或部分示意政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額的5%的比例預(yù)留保證金。缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。第四章 工程造價的編制與確定承發(fā)包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時，應(yīng)通過下列辦法解決：雙方協(xié)商；提請調(diào)解，工程造價管理機構(gòu)負責(zé)調(diào)解工程造價問題；按合同約定向仲裁機關(guān)申請仲裁或向人民法院起訴。已具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，視同項目已正式投產(chǎn)，其費用不得從基建投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入管理。竣工決算由竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、竣工決算報表、工程造價比較分析四部分組成。通用條款是根據(jù)《合同法》、《建筑法》等法律對承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款作了修改、補充或取消，雙方都必須履行。（多選題、單選題。 (p159)因工程師指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應(yīng)順延。材料設(shè)備單價與約定不符時，由發(fā)包人承擔所有價差。第五章 建設(shè)工程施工合同到貨地點與一覽表約定不符時，發(fā)包人負責(zé)運至一覽表約定的地點。到貨時間早于一覽表約定時間，發(fā)包人承擔因此發(fā)生的保管費用；到貨時間遲于一覽表約定的供應(yīng)時間，由發(fā)包人承擔由此造成的承包人損失，工期延誤，相應(yīng)順延工期。工程師不能按時參加驗收，須在驗收前24小時向承包人提出書面延期要求，延期不能超過48小時?？烧{(diào)價格合同中合同價款可調(diào)整的因素是（ 這幾年均出題）：法律、行政法規(guī)和國家政策變化影響合同價款；工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；雙方約定的其他因素。采用固定總價合同，承包方承擔全部風(fēng)險，需為不可預(yù)見因素付出代價，一般報價較高；采用調(diào)值總價合同，建設(shè)單位承擔通貨膨脹的風(fēng)險，承包方承擔的風(fēng)險較小，一般用于工期較長的項目。招標工程合同約定不得違背招、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。第五章 建設(shè)工程施工合同實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。工程量清單項目綜合單價在約定條件外允許調(diào)整，但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。第五章 建設(shè)工程施工合同承包雙方應(yīng)對預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式等9方面事項進行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范執(zhí)行。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，延誤的工期相應(yīng)順延。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，延誤的工期相應(yīng)順延。第五章 建設(shè)工程施工合同索賠的概念(p172)索賠是指在工程施工合同的履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向?qū)Ψ教岢鲑r償或補償要求的行為。第五章 建設(shè)工程施工合同索賠的內(nèi)容(p173)費用索賠是施工索賠的主要內(nèi)容，工期索賠在很大程度上也是為了費用索賠，它通常以賠（補）償實際損失包括直接損失和間接損失為原則。包括：自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、地震等)超過了合同規(guī)定的認定為不可抗力的標準； 社會動亂、暴亂等；施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價值的物品，或其他影響施工的地下障礙物。第五章 建設(shè)工程施工合同1工期延長和延誤的索賠(p175) 如：由于特殊惡劣天氣等原因，承包商可以要求延長工期，但不能要求索賠。有時兩種索賠可能混在一起，既可以要求延長工期，又可以獲得對其損失的賠償。以上延誤，承包商具有要求費用補償和工期適當延長的合法的權(quán)利。第五章 建設(shè)工程施工合同1索賠的證據(jù)要求(p177)具備真實性；具備關(guān)聯(lián)性；具備及時性；具備可靠性。實際損失可作為費用索賠值。第六章 工程建設(shè)法律基本知識我國法律的形式 (p182)憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章第六章 工程建設(shè)法律基本知識法律的構(gòu)成 (p183)任何法律關(guān)系均由主體、客體、內(nèi)容三要素構(gòu)成。法人應(yīng)具備以下四個條件：依法成立有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所能夠獨立承擔民事責(zé)任。(行為、財、物、智力成果)法律責(zé)任的3個特征(p187)法律責(zé)任具有強制性法律責(zé)任由法律明文規(guī)定的法律責(zé)任是不履行法定義務(wù)的后果法律責(zé)任的類別(p187)行政法律責(zé)任民事法律責(zé)任刑事法律責(zé)任經(jīng)濟法律責(zé)任第六章 工程建設(shè)法律基本知識法律責(zé)任追究的原則(p188)責(zé)任法定原則責(zé)任自負原則責(zé)任平等原則重在教育原則工程承發(fā)包模式(p188)平行承發(fā)包設(shè)計或施工總分包設(shè)計施工一攬子承包工程項目總承包管理設(shè)計或施工單位組成聯(lián)合體總承包第六章 工程建設(shè)法律基本知識江蘇省轄區(qū)內(nèi)下列工程必須實行監(jiān)理，其他建設(shè)工程項目鼓勵實施監(jiān)理(p192)大、中型工程和重點建設(shè)工程項目；重要的市政、公用工程項目；高層建筑、三幢以上（含三幢）成片住宅或單體2000平方米以上的住宅工程項目；國有、集體資產(chǎn)參與投資的且項目總投資在500萬元以上的建設(shè)工程項目和200萬元以上的裝飾裝修工程項目；外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)工程項目。邀請對象的數(shù)目以5~7家為宜，但不應(yīng)少于3家。發(fā)布招標公告資格預(yù)審編制招標文件現(xiàn)場考察標前會議第六章 工程建設(shè)法律基本知識1決標成交階段的主要工作(p198)開標評標定標評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)約5人以上單數(shù)，其中招標人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第六章 工程建設(shè)法律基本知識中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得作實質(zhì)性修改。指用綜合評分法或評標價法進行比較后，最佳標書的投標人應(yīng)為中標人。第六章 工程建設(shè)法律基本知識1政府行政主管部門對招標投標的監(jiān)督(p199)《招標投標法》規(guī)定，必須進行招標的范圍包括：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。所派人員不作為評標委員會成員，也不得以任何形式影響或干涉招標人依法選擇中標人。1合同的形式(p202) 《合同法》規(guī)定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。第六章 工程建設(shè)法律基本知識1格式條款合同 (p204)《合同法》為了維護公平原則，確保格式條款合同文本中相對人的合法權(quán)益，對格式合同作了專門的限制性規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當按照通常理解予以解釋。 格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當采用非格式條款。合同成立是合同生效的前提條件；合同生效是合同成立的必然結(jié)果。兩者區(qū)別：合同成立是解決合同是否存在的問題，而合同生效是解決合同效力的問題；合同成立的效力與合同生效的效力不同；合同不成立的后果與合同無效的后果不同；合同不成立，僅涉及合同當事人之間的合同問題，當未形成合同時，不會引起國家行政干預(yù)。第六章 工程建設(shè)法律基本知識2合同無效 (p205)指雖經(jīng)合同當事人協(xié)商訂立，但因其不具備或者違反了法定條件，國家法律規(guī)定不承認其效力的合同。第六章 工程建設(shè)法律基本知識2當事人請求人民法院或仲裁機關(guān)變更或撤銷的合同 (p206) 因重大誤解訂立的，或者在訂立合同時顯失公平的，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。合同自始無效合同部分無效 第六章 工程建設(shè)法律基本知識2合同變更必須遵守法定的形式 (p208)當事人變更合同，必須按規(guī)定辦理批準、等級手續(xù)，否則合同之變更不發(fā)生效力。2當事人承擔違約責(zé)任的方式 (p211)繼續(xù)履行合同采取補救措施賠償損失第六章 工程建設(shè)法律基本知識2違約金及賠償金 (p212)違約金的根本屬性是其制裁性，還具有補償性。法律規(guī)定，違約人支付違約金后并不當然免除繼續(xù)其履行的義務(wù)，權(quán)利人要求繼續(xù)履行時，而違約人有繼續(xù)履行能力的，必須繼續(xù)履行其義務(wù)。當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。 （多選題）保證人必須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以是法人也可以是其他組織或公民。第六章 工程建設(shè)法律基本知識2定金 (p215)定金，指合同當事人一方為了證明合同成立及擔保合同的履行在合同中約定應(yīng)給付對方一定數(shù)額的貨幣。給付定金的一方不履行合同，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行合同的，應(yīng)雙倍返還定金。3代理的種類(p218)委托代理法定代理指定代理第六章 工程建設(shè)法律基本知識3代理的法律特征(p218)代理是代理人為被代理人從事民事法律行為代理行為是代理人以被代理人的名義實施的民事法律行為代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立地意思表示代理人的代理行為所產(chǎn)生的法律后果直接歸屬被代理人。 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的；承包單位將工程進行轉(zhuǎn)包或者違法分包的；中標合同約定的工程價款低于成本價的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他