【正文】 織是一個(gè)具有天然壟斷地位的組織；(3)行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；(4)行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；(5)行政組織是追求公共利益為目的的組織。 ．6．簡(jiǎn)述行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)：(1)政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一；(2)應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；(3)綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一；(4)權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。(1)科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高效率；(2)要提高工作效率，就必須為工作挑選第一流的工人；(3)實(shí)行刺激性工資制度，實(shí)行“差別計(jì)件制”，按組織成員的績(jī)效來(lái)支付報(bào)酬，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)；(4)將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)；(5)實(shí)行職能工長(zhǎng)制；(6)實(shí)行組織控制的例外原則。(1)實(shí)行專業(yè)分工；(2)權(quán)力與責(zé)任相一致；(3)紀(jì)律；(4)統(tǒng)一指揮；(5)統(tǒng)一指導(dǎo)；(6)個(gè)人利益服從組織利益；(7)理想的工作報(bào)酬；(8)權(quán)力集中；(9)等級(jí)鏈；(10)秩序；(11)公平；(12)人員任期穩(wěn)定；(1 3)主動(dòng)性；(1 4)團(tuán)隊(duì)精神。(1)明確的分工；(2)嚴(yán)格的層級(jí)節(jié)制；(3)嚴(yán)明的組織紀(jì)律；(4)規(guī)范的錄用制度；(5)實(shí)行任命制；(6)固定的薪俸制度。(1)組織不僅是一個(gè)技術(shù)一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)：(2)組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)，而且受不同的社會(huì)和心理因素的激勵(lì)；(3)在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對(duì)組織效率起著重要影響；(4)考慮到各種社會(huì)心理因素，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實(shí)質(zhì)性修正；(5)領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能，同時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。(1)環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；(2)環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性；(3)行政組織環(huán)境的差異性；(4)行政組織環(huán)境的相互作用性。 (1)政治環(huán)境；(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境；(3)法律環(huán)境；(4)科學(xué)技術(shù)環(huán)境；(5)文化環(huán)境。 (1)資源的提供者；(2)服務(wù)的對(duì)象；(3)利益群體；(4)政府組織。艾德奇認(rèn)為，每個(gè)組織的工作環(huán)境，可能在以下六個(gè)方面發(fā)生變化。15．簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的特征。16．簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。17．簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)缺點(diǎn)。有利于信息傳遞和監(jiān)督；(3)在層級(jí)化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。層級(jí)化的缺點(diǎn)表現(xiàn)為：(1)過(guò)多的層級(jí)結(jié)構(gòu)，容易帶來(lái)溝通和協(xié)調(diào)上的困難；(2)層級(jí)結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互問(wèn)的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個(gè)根源。19．簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。20．影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些?(1)下級(jí)的教育、訓(xùn)練和技能；(2)工作性質(zhì)與計(jì)劃程度；(3)管理技術(shù)與工藝水平；(4)權(quán)力模式和授權(quán)的程度；(5)組織環(huán)境和組織狀況。(1)目標(biāo)手段；(2)政策手段；(3)組織手段；(4)信息溝通手段。(1)明確組織目標(biāo)；(2)決定達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位；(3)決定實(shí)施計(jì)劃的作業(yè)與配置職位；(4)權(quán)責(zé)區(qū)分；(5)制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。(1)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；(2)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作。(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。(4)國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。(1)行政立法權(quán)；(2)行政提案權(quán)；(3)行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；(4)行政監(jiān)督權(quán)；(5)人事行政權(quán)。(1)行政立法權(quán)；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；(3)地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；(4)行政監(jiān)督權(quán)；(5)人事行政權(quán)；(6)行政保護(hù)權(quán)。(1)堅(jiān)持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；(2)參酌現(xiàn)實(shí)條件和歷史情況；(3)以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)；(4)保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。28．組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？ (1)適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì)；(2)適應(yīng)現(xiàn)代管理實(shí)踐的要求；(3)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要。(1)理性的人的前提是否具有普遍性；(2)期望概率比較難把握；(3)沒(méi)有考慮負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響。 ，30．管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系? (1)注意挫折教育；(2)學(xué)會(huì)關(guān)心與寬容；(3)避免挫折；(4)心理宣泄與心理治療。(1)完成組織所賦予的任務(wù)；(2)滿足群體成員的需求；(3)把個(gè)體力量匯合成新的力量。(1)群體的歸屬意識(shí)；(2)群體的認(rèn)同意識(shí)；(3)群體的促進(jìn)意識(shí)。(1)群體凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力會(huì)提高滿意程度，但滿意程度高最終對(duì)整個(gè)群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情。 (1)時(shí)代性；(2)權(quán)威性；(3)綜合性；(4)執(zhí)行性。2．(1)決策職能；(2)組織職能；(3)用人職能；(4)協(xié)調(diào)職能；(5)監(jiān)督職能；(6)教育職能。37．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的主要內(nèi)容。38．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)。39．領(lǐng)導(dǎo)者在用人過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些? (1)揚(yáng)長(zhǎng)避短原則；(2)量才任職，職能相稱原則；(3)誠(chéng)信不疑原則；(4)明責(zé)授權(quán)原則；(5)用養(yǎng)并重原則。(1)行政組織決策主體的特殊性；(2)行政組織決策內(nèi)容的特殊性；(3)行政組織決策依據(jù)的特殊性；(4)行政組織決策作用方式的特殊性；(5)行政組織決策后果的特殊性。 。(1)根據(jù)決策主體決策方式的不同，可分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策；(2)根據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度的不同，可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；(3)根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同，可分為程序性決策和非程序性決策；(4)根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，可分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。 ，42．?dāng)M定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題? (1)方案本身要有可行性；(2)方案要有多樣性；(3)方案要有完備性；(4)方案要有突破性；(5)方案要盡可能定量化。44．組織決策的理論模型的主要?jiǎng)?chuàng)始人是哪幾位? (1)古力克；(2)巴納德；(3)斯坦恩；(4)西蒙。(1)沖突可能發(fā)生于個(gè)人之間，也可能發(fā)生于群體之間；(2)沖突是在目標(biāo)和利益不一致的情況下發(fā)生的．如果目標(biāo)和利益完全一致，則不可能發(fā)生沖突；(3)沖突是一種動(dòng)態(tài)的相互作用過(guò)程，只有單方面的態(tài)度或行為，即使十分激烈和極端，也構(gòu)不成沖突。(1)積極沖突對(duì)組織成員心理的影響是：使堅(jiān)強(qiáng)者從幻覺(jué)中清醒，從陶醉中震驚，從不能戰(zhàn)勝對(duì)方中看到目己的弱點(diǎn)所在，發(fā)憤圖強(qiáng)；(2)對(duì)人際關(guān)系的影響是，“不打不成交”，使人加強(qiáng)對(duì)對(duì)方的注意，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方的力量、智慧等令人敬畏的品質(zhì)，就會(huì)增強(qiáng)相互之間的吸引力，團(tuán)體間的沖突促進(jìn)各團(tuán)體內(nèi)成員一致對(duì)外，抑制內(nèi)部沖突，增強(qiáng)凝聚力；(3)對(duì)組織成員工作動(dòng)機(jī)的影響是，使成員發(fā)現(xiàn)與對(duì)方之間的不平衡，激起競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝、取得平衡的工作動(dòng)機(jī)，振奮創(chuàng)新精神’發(fā)揮創(chuàng)造力；(4)對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是，使人注意到以前沒(méi)有注意到的不協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)對(duì)方的存在價(jià)值和需要，采取有利于各方的政策，加以協(xié)調(diào)，使有利于組織的各項(xiàng)工作均得以開(kāi)展；(5)對(duì)組織效率的影響是，反映出認(rèn)識(shí)的不正確、方案的不完善，要求人全面地考慮問(wèn)題，使決策更為周密；(6)對(duì)組織生存發(fā)展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn)，它迫使人通過(guò)互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維持內(nèi)部的相對(duì)平衡，使組織在新的基礎(chǔ)上取得發(fā)展。(1)對(duì)組織成員的心理影響是，帶來(lái)?yè)p害，引起緊張、焦慮，使人消沉痛苦；(2)對(duì)人際關(guān)系的影響是，導(dǎo)致人與人之間的排斥、對(duì)立、威脅、攻擊，使組織渙散，削弱凝聚力；(3)對(duì)工作動(dòng)機(jī)的影響是．使成員情緒消極，心不在焉，不愿服從與之沖突的領(lǐng)導(dǎo)的指揮，不愿與相沖突的同事配合，破壞團(tuán)結(jié)愉快的心理氣氛，減弱工作動(dòng)機(jī)；(4)對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是，導(dǎo)致人與人之間、團(tuán)體與團(tuán)體之間的互不配合．互相封鎖，互相拆臺(tái)，破壞組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和工作效率；(5)對(duì)組織效率的影響是，互相扯皮，互相攻擊，轉(zhuǎn)移對(duì)工作的注意力，政出多門(mén)，降低決策和工作效率，相互間爭(zhēng)奪人、財(cái)、物，造成積壓、浪費(fèi)；(6)對(duì)組織生存發(fā)展的影響是，沖突達(dá)到一定程度后，雙方互不關(guān)心對(duì)方的整體利益．有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。(1)回避型；(2)爭(zhēng)斗型；(3)克制型；(4)妥協(xié)型；(5)協(xié)作型。50．簡(jiǎn)述組織溝通的基本構(gòu)成要素。51．簡(jiǎn)述組織溝通的特性。52．簡(jiǎn)述非正式溝通及其優(yōu)缺點(diǎn)。與正式海通相比，非正式溝通具有迅速、靈活、程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，并且往往能夠提供大量的、通過(guò)正式渠道難以獲得的信息；非正式溝通的信息往往反映了組織中成員較真實(shí)的思想、態(tài)度、動(dòng)機(jī)。53．比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點(diǎn)。(2)單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準(zhǔn)確，溝通效果較好。54．簡(jiǎn)述組織溝通的基本原則。55．如何理解組織學(xué)習(xí)的定義?組織學(xué)習(xí)是指組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系．以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過(guò)程。56．如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別?組織學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型組織是兩個(gè)意義不同的概念。在概念的使用上，學(xué)習(xí)型組織與組織學(xué)習(xí)經(jīng)常被混為一談，這與目前有關(guān)學(xué)習(xí)型組織理論研究的嘗試直接相關(guān)?！?，描述如同一個(gè)共同體般學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的組織所具有的系統(tǒng)、規(guī)則及特征。這樣，組織學(xué)習(xí)可以指稱組織通過(guò)共享信息、知識(shí)和精神模式實(shí)現(xiàn)組織的團(tuán)體學(xué)習(xí)，以促使組織成員對(duì)知識(shí)和技能的不斷更新，從而實(shí)現(xiàn)全方位和全過(guò)程的學(xué)習(xí)以獲取創(chuàng)造能力和提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)能力的過(guò)程。57．簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。58．簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的功能。59．簡(jiǎn)述行政組織學(xué)習(xí)的途徑。60．行政組織文化的特點(diǎn)和功能有哪些?．行政組織文化的特點(diǎn)：(1)民族性；(2)無(wú)形性和潛在性；(3)穩(wěn)定性和變革性；(4)軟約束性和強(qiáng)制性的統(tǒng)一；(5)觀念性和實(shí)踐性的統(tǒng)一。61．簡(jiǎn)析我國(guó)當(dāng)代行政組織文化的走向。62．簡(jiǎn)析我國(guó)當(dāng)代行政組織文化的基本內(nèi)涵。63．構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則，選取怎樣的途徑?構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循的原則有：(1)目標(biāo)原則；(2)價(jià)值原則；(3)創(chuàng)新原則；(4)參與原則；(5)以人為中心原則。64．績(jī)效管理有哪些主要活動(dòng)?1(1)計(jì)劃績(jī)效；(2)監(jiān)控績(jī)效；(3)評(píng)價(jià)績(jī)效；(4)反饋績(jī)效。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一般指組織投入到管理項(xiàng)目中的資源水準(zhǔn)。（2）效率。（3）效果。(4)公平。66．行政組織績(jī)效評(píng)估的障礙有哪些? (1)行政組織目標(biāo)性質(zhì)的阻礙；(2)行政文化的阻礙；(3)行政制度供給不足。(1)組織變革是有意識(shí)的變革；(2)組織變革是一個(gè)持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過(guò)程；(3)組織變革是一個(gè)有計(jì)劃的變革過(guò)程；(4)組織變革是一個(gè)克服阻力的過(guò)程。 (1)決策的形成過(guò)于緩慢，以致無(wú)法把握良好的機(jī)會(huì)，或者時(shí)常造成錯(cuò)誤的決策；(2)溝通不良；(3)組織的機(jī)能不能得到正常發(fā)揮，效率低下；(4)缺乏創(chuàng)新精神，開(kāi)發(fā)不出新產(chǎn)品，無(wú)法開(kāi)拓新市場(chǎng)，組織發(fā)展處于停滯狀態(tài)。李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革的模式。70．簡(jiǎn)述格雷納組織變革模式。他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種：獨(dú)權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。格雷納變革模式的側(cè)重點(diǎn)在變革的權(quán)力方式方面。71．簡(jiǎn)述組織發(fā)展的特點(diǎn)。72．簡(jiǎn)述組織診斷的步驟與方法。組織診斷的方法有：(1)組織問(wèn)卷；(2)職位說(shuō)明；(3)組織圖；(4)組織手冊(cè)；(5)調(diào)查研究法。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授)，1938年該廠瀕于破產(chǎn)。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。74．簡(jiǎn)述敏感性訓(xùn)練的目的。這些過(guò)程或程序常常對(duì)群體的運(yùn)作產(chǎn)生正或負(fù)的效果；(4)培養(yǎng)受訓(xùn)者對(duì)群體內(nèi)及群體之間種種問(wèn)題的診斷能力；(5)提高受訓(xùn)者學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移的能力，使他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)的行為技巧移轉(zhuǎn)到真實(shí)的工作情境上去；(6)使受訓(xùn)者更有能力來(lái)分析本身的人際行為，并可以借這種能力來(lái)改善本身與同事們之間的人際關(guān)系，使之達(dá)到更令人滿意的水平。正式組織的特征有：(1)經(jīng)過(guò)特定規(guī)劃建立起來(lái)的，并不是自發(fā)的形成；(2)有較為明確的組織目標(biāo)；(3)組織內(nèi)部分成各個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；(4)組織內(nèi)各個(gè)職位，按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，每個(gè)人承擔(dān)一定的角色；(5)有明確的法律、制度和行為規(guī)范。非正式組織具有的特點(diǎn)是：(1)自發(fā)性。(3)不穩(wěn)定性。4．簡(jiǎn)述組織的功能與作用：(1)組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；(2)組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織工作的效率；(3)組織能夠滿足人們的需要。7．簡(jiǎn)述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。8．簡(jiǎn)述法約爾的組織管理原則。9．簡(jiǎn)述韋伯理想型官僚組織的基本特征。10．簡(jiǎn)述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點(diǎn)。11．簡(jiǎn)述行政組織環(huán)境的特點(diǎn)。12．簡(jiǎn)述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素。13．行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個(gè)方面?14．簡(jiǎn)述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點(diǎn)。這六個(gè)方面分別是：(1)環(huán)境的容納力；(2)環(huán)境的同質(zhì)性程度：(3)環(huán)境的穩(wěn)定性；(4)環(huán)境的集中與分散程度；(5)組織領(lǐng)域的一致性程度；(6)環(huán)境的混亂程度。(1)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；(2)組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)性；(3)組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)性；(4)組織結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性及變異性。(1)整合功能；(2)效率功能；(3)控制功能；(4)溝通功能；(5)心理需求功能。行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是：(1)權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；(2)權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚。組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。18．促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些?(1)組織活動(dòng)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類(lèi)，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要：(2)通過(guò)分部化，可使各