【正文】 察院統(tǒng)計(jì)，教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪上升勢頭有所遏制，發(fā)案數(shù)量于2007年出現(xiàn)回落，但是教育系統(tǒng)仍處在違紀(jì)違法案件多發(fā)階段，出現(xiàn)了新情況新特點(diǎn)，反腐敗形勢十分嚴(yán)峻。二是基建領(lǐng)域案件頻發(fā)，成為重災(zāi)區(qū)，一些案要案都與基建相關(guān)聯(lián)，并且串案窩案多。近幾年隨著高考招生陽光工程實(shí)施，招生考試類案件總體持續(xù)下降，但體育類、藝術(shù)類特長生招生，由于制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)密，違法犯罪案件不斷發(fā)生。四是辦學(xué)行為不規(guī)范、小金庫誘發(fā)職務(wù)犯罪。問題的嚴(yán)重性還在于，這些被查處的案件只是已經(jīng)發(fā)生案件的一部分，還有一些案件沒有被揭露、被查處。這樣的外部環(huán)境必將影響到學(xué)校和教育行政部門，如果教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)反腐倡廉建設(shè)不重視，教育不扎實(shí)，制度不完善，監(jiān)督不到位，管理不規(guī)范，腐敗現(xiàn)象就會(huì)呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)識(shí)到，教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長、層次多、從事教育和接受教育的人口巨大，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系緊密，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一定是長期的、巨大的、復(fù)雜的，決不可畢功于一役；教育涉及千家萬戶，承擔(dān)著教書育人重任，人民群眾決不可能容忍教育系統(tǒng)發(fā)生腐敗問題；發(fā)展的黃金期，就是矛盾凸顯期，越是改革向前推進(jìn)、事業(yè)迅猛發(fā)展，反腐倡廉、規(guī)范管理只能加強(qiáng)、決不能消弱，只能改革創(chuàng)新、決不能止步不前！ 二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位 在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書記高屋建領(lǐng)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)本質(zhì)規(guī)律，旗幟鮮明地提出了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重大課題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用。 去年12月習(xí)近平同志在第十七次全國高校黨建工作會(huì)議上的重要講話中，提出要按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)方向，大力加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。明天，劉延?xùn)|同志還要在直屬高校咨詢委員會(huì)第十九次全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部努力成為社會(huì)主義政治家、教育家提出要求。 這些年教育系統(tǒng)按照中央部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，著力用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌發(fā)生深刻變化。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，分析了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的問題，一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不能堅(jiān)持立黨為公。二是理論和實(shí)際脫節(jié)，理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入；用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題能力不強(qiáng)，遇到具體問題就無所適從，遇到突發(fā)事件更是柬手無策；甚至把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作裝滿形象的工具和自我炫耀的資本，有嘩眾取寵之心，無實(shí)事求是之實(shí)。四是政績觀不正確，重自己“政績”、輕百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重規(guī)律，亂上項(xiàng)目、亂鋪攤子，作表面文章，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績工程”。六是紀(jì)律觀念淡漠，自恃地位特殊，放松紀(jì)律約束；對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”。教育系統(tǒng)還存在自身特點(diǎn)的突出問題，有的地方和學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，存在亂招生、亂收費(fèi)、亂發(fā)文憑的問題，損害群眾利益，甚至引發(fā)群體性事件；有的利用學(xué)校公共資源，為個(gè)人爭項(xiàng)目、爭職稱、爭獎(jiǎng)勵(lì)；有的熱衷掛名出版論著，助長學(xué)術(shù)造假風(fēng)氣；有的違規(guī)兼職取酬，放任配偶、子女、親屬在學(xué)校和分管范圍經(jīng)商辦企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)出了問題、作風(fēng)不正，就會(huì)影響黨群、于群關(guān)系，影響事業(yè)科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。 教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志和劉延?xùn)|同志關(guān)于加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要指示，納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中。各地、各高校黨委要從高等教育面臨的新形勢新要求、破解高等教育發(fā)展難題、全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)高度，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，要按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，著力解決影響和制約高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。 一要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。把辦好人民滿意的教育作為最高職責(zé)，把為群眾服務(wù)、為師生員工服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，把人民群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。 二要提高實(shí)踐能力。以理論上的清醒和堅(jiān)定確保政治上的清醒和堅(jiān)定。 三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。積極進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)，遇到急難險(xiǎn)重工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，堅(jiān)決杜絕遇事推倭、扯皮現(xiàn)象，努力提高工作效率，樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的良好形象。當(dāng)前，說得多、做得少還是思想作風(fēng)和工作作風(fēng)中最大的問題。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。五要樹立正確利益觀。在榮譽(yù)利益面前，領(lǐng)導(dǎo)干部的境界要高，不能一味追求個(gè)人利益，更不能與民爭利，決不允許以權(quán)謀私。六要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律，以廉政準(zhǔn)則和中央紀(jì)委有關(guān)廉潔自律規(guī)定約束自己的行為。三、全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作的意見》中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見和提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)的工作要求和措施，是高校反腐倡廉建設(shè)的基本遵循。去年劉延?xùn)|同志在全國高校反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話中，對(duì)深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)提出了五點(diǎn)要求，一要切實(shí)加強(qiáng)管理，努力提高管理水平；二要從重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)管力度；三要大力推行校務(wù)公開，確保權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行；四要嚴(yán)肅查辦案件，堅(jiān)決懲治腐??；五要推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。一要堅(jiān)持抓責(zé)任不放松，高校黨委要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)高校反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，黨委書記要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入各項(xiàng)中心任務(wù)之中。高校黨委書記和校長要對(duì)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)。三要堅(jiān)持抓風(fēng)氣有突破，抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的大好機(jī)遇，抓住開展黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)的大好機(jī)遇，以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)。只有從嚴(yán)懲治，才能震懾腐敗分子，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)造條件，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。今年是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多、矛盾碰頭疊加、穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、防止政治群體事件任務(wù)繁重艱巨的一年。主導(dǎo)權(quán)，把維護(hù)穩(wěn)定作為全局工作的重中之重，全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，進(jìn)一步提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。二要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。高校黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性，加強(qiáng)黨紀(jì)國法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、在國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。這五個(gè)方面是今年查處領(lǐng)導(dǎo)于部不廉潔行為的重點(diǎn)，有的禁止性規(guī)定，是領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸摸的“高壓線”，包括三委部《意見》中關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律不得違反規(guī)定在校內(nèi)外兼職、不得在院系等所屬單位違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、津貼以及不得通過獎(jiǎng)勵(lì)性渠道持有高校企業(yè)股份等規(guī)定，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格把握，不要出了問題。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了黨和國家賦予的權(quán)力，對(duì)配偶、子女等的教育不只是家事，中央有明確規(guī)定，群眾有強(qiáng)烈反映，領(lǐng)導(dǎo)干部要自律，不為人情世故所驅(qū)，不為個(gè)人私利所惑，反腐倡廉從自己做起，從管教好配偶、子女和身邊工作人員做起，為群眾帶好頭。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，這“三重一大”事項(xiàng)是高校最核心的權(quán)力，決策正確與否對(duì)事業(yè)發(fā)展影響重大，群眾最關(guān)注，要把它作為懲防體系建設(shè)最重要的內(nèi)容。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制：以加強(qiáng)防控為重點(diǎn)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)制約；以賦權(quán)適度為前提，實(shí)行分權(quán)制約；以界定權(quán)限為主線，實(shí)行流程制約；以權(quán)責(zé)一致為核心，實(shí)行問責(zé)制約。四要扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。高校是傳承文明、創(chuàng)新文化的高地，在廉政文化建設(shè)上要走在前頭?！蔽覀円獜呐囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)重大問題出發(fā)，從長治久安千秋大業(yè)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的重要意義，認(rèn)真落實(shí)部黨組《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，把大學(xué)生廉潔教育與實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育結(jié)合起來，把廉政文化建設(shè)融入大學(xué)文化建設(shè)中，滲透到教育、教學(xué)、管理各方面。四、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。其中，最重要的，就是要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。10年來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效，但我們也要清醒地看到工作中仍存在的問題。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步加大解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題力度，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的政治保障。針對(duì)一些地方和高校把反腐倡廉建設(shè)看作僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，抓反腐倡廉工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究不落實(shí)等問題，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，抓緊抓實(shí)。這些年教育系統(tǒng)逐步形成了有特色的責(zé)任體系，這就是：黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，行政領(lǐng)導(dǎo)班子要抓好行政管理中的反腐倡廉工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員要履行分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察要協(xié)助黨委行政組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作，相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，做到誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持綱舉目張，不斷完善責(zé)任體系建設(shè)，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，明確相關(guān)職責(zé)，規(guī)范工作程序，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，把管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí)、兩促進(jìn)。以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》落實(shí)，是中央確定的2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委是懲防體系建設(shè)責(zé)任主體的政治責(zé)任。要強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性，特別要加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育。要強(qiáng)化案件查處，深入開展治理商業(yè)賄賂、治理“小金庫”工作。三要以治理教育收費(fèi)為重點(diǎn)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化“學(xué)校亂收費(fèi)、校長要撤職”的責(zé)任追究機(jī)制。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、教育資源相對(duì)不足的矛盾仍然比較突出。深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”；大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認(rèn)真解決城市義務(wù)教育階段“擇?！眮y收費(fèi)問題；嚴(yán)格教育收費(fèi)審批權(quán)限管理，穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)做好改制學(xué)校清理規(guī)范工作；嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策；取消10項(xiàng)教育行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目；研究制定幼兒園教育收費(fèi)政策；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為和收費(fèi)行為的監(jiān)管，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)；全面推行教育收費(fèi)公示制度，推行教育行風(fēng)評(píng)議制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的體制，各地各高校黨委書記，包括行政主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。事實(shí)證明，教育紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍。教育紀(jì)檢監(jiān)察于部要不負(fù)黨和人民的重托，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的要求，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，忠于職守，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂己行為作堅(jiān)決的斗爭。更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志，抓緊走好開局之步，堅(jiān)決把中央提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好完成好，為辦好人民滿意的教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國而奮斗！全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深人推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)—一在2009年全國教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話王立英同志們： 2009年全國教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議在此召開，各直屬高校的黨委書記、校長和部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議，大家共同來研究謀劃教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，這充分體現(xiàn)了部黨組對(duì)反腐倡廉工作的高度重視。中央紀(jì)委監(jiān)察部長期以來十分關(guān)心教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，始終把它擺在重要位置，今天中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長王偉同志親自出席會(huì)議并將作重要講話。 一、2008年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的回顧 2008年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是教育戰(zhàn)線為黨和國家成功辦好大事、妥善應(yīng)對(duì)難事做出重要貢獻(xiàn)的一年。 （一）高校反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階。第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)首次對(duì)高校反腐倡廉工作提出明確要求?！兑庖姟返南掳l(fā)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)工作發(fā)揮了重要作用。各?。▍^(qū)、市）黨委教育工作部門將加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)工作擺上重要日程，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。 （二）反腐倡廉教育展現(xiàn)新氣象。駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局組織拍攝《警示與反思》教育片，全國800多所全日制本科院校組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員觀看，收到良好效果。在大中小學(xué)深入開展廉潔教育，校園廉政文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施，全部免除全國城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段1億6千萬學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育階段收費(fèi)和辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范。公辦高中招收擇校生“三限”政策進(jìn)一步鞏固。監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加大，全年共查處各種亂收費(fèi)1．46億元，清退違規(guī)資金1．15億元，處理相關(guān)責(zé)任者2751人。 （四）查辦案件工作取得新成果。受黨紀(jì)政紀(jì)處分4889人，移送司法機(jī)關(guān)處理307人，挽回經(jīng)濟(jì)損失7055萬元。（五）反腐倡廉制度建設(shè)邁出新步伐。深入推進(jìn)行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、基建工程、物資采購、校辦企業(yè)、招生考試等各項(xiàng)改革，不斷完善監(jiān)管制度，從源頭上防治腐敗工作深入開展。 （六）監(jiān)督工作取得新進(jìn)展。教育部對(duì)16所直屬高校開展巡視，并對(duì)部分已巡視高校進(jìn)行回訪，取得了較