【正文】 要建立現(xiàn)代企業(yè)制度（這里所說的科研單位是指進(jìn)行應(yīng)用研究、開發(fā)研究的科研單位）。解決生產(chǎn)和科研脫節(jié)要從兩方面入手：第一，從體制來解決，打破過去生產(chǎn)和科研兩張皮的體制；第二，從生產(chǎn)制度建設(shè)出發(fā)，要建立生產(chǎn)與科研相結(jié)合的公司制度、現(xiàn)代企業(yè)制度，改變過去那種只搞生產(chǎn)而不搞科研的生產(chǎn)制度。具體說來就是，我國既然要搞生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，那么對于科研這個問題，就應(yīng)該從兩方面解決。這樣可以彌補(bǔ)許多公司缺乏研究新項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的缺陷，使生產(chǎn)和科研相結(jié)合。這正體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的要求。但是，“科技是第一生產(chǎn)力”最重要的還是要落實到企業(yè)，因為企業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的載體；企業(yè)是創(chuàng)造物質(zhì)財富的基本單位；企業(yè)最能夠把先進(jìn)的科技轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力。當(dāng)然小企業(yè)也需要科技進(jìn)步，但是它的力量比較薄弱，所以國家應(yīng)該給予支持?？萍嫉母偁幜κ谴蠊痉浅Ｖ匾囊粋€競爭力的表現(xiàn)，大公司的競爭其實就是市場的競爭，市場的競爭是產(chǎn)品的競爭，產(chǎn)品的競爭是科技的競爭，而科技的競爭背后就是人才的競爭。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。從新世紀(jì)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來看第一，新技術(shù)的挑戰(zhàn)第二，全球化的挑戰(zhàn)我們的企業(yè)改革既要有全球化意識，又要積極參與新技術(shù)的開發(fā)與利用。公司只有擁有技術(shù)才能有生產(chǎn)項目，才能很好地將自己的新技術(shù)和風(fēng)險資本結(jié)合在一起，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同樣的，“美的”也是走過了一個由小到大，由弱到強(qiáng)的過程。經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)：“海爾”和“美的”的不斷擴(kuò)大都是因為它們具有很強(qiáng)的科研競爭力。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。它有自己的博士后流動站，有大量的科技投入，有良好的科技條件，并且科技人員在公司中的地位和作用是很重要的。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。一個公司只有實現(xiàn)了生產(chǎn)和科研的結(jié)合才能夠真正地具有市場競爭力。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。公司對國有企業(yè)改革與各類企業(yè)發(fā)展的作用公司是國有企業(yè)改革的方向和出路這些措施能夠解決國有企業(yè)的一些問題，但是不能解決國有企業(yè)的根本問題。第二階段（１９９４——現(xiàn)在），建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)改革就是做一件事，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向和出路。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。這幾年國有企業(yè)體制改革取得了明顯的成效，但是，總體來說還存在著不規(guī)范的問題。２．建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務(wù)一方面，對沒有進(jìn)行公司制改造的國有企業(yè)還要繼續(xù)進(jìn)行公司制造，使其由工廠制改為公司制?？傊?，公司對國有企業(yè)改革的作用，就是它是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的體表現(xiàn)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。正確認(rèn)識公司和國有企業(yè)的區(qū)別公司適合于市場經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度真正的法人承擔(dān)有限責(zé)任制度所有者和經(jīng)營者分離打破所有界限國有企業(yè)適合于計劃經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度名義法人責(zé)任不明確所有者和經(jīng)營者不分條塊分割的管理方式所謂制度創(chuàng)新就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用公司制度來改造國有企業(yè)制度。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。２．其他各類企業(yè)發(fā)展的方向也是公司我們要破除傳統(tǒng)的按照所有制劃分企業(yè)的觀念，要破除計劃經(jīng)濟(jì)條件下按行政條塊劃分企業(yè)的做法，打破條塊分割的界限。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。當(dāng)然，個人獨資企業(yè)或是合伙企業(yè)發(fā)展成為公司以后，就應(yīng)該按照公司制度的要求來組建和管理。３．其他各類企業(yè)向公司發(fā)展中的問題（1）個人獨資企業(yè)的管理可以采取家族式的管理，因為它是個人說了算，那么家族式管理是個人獨資企業(yè)內(nèi)部的事情，只要符合“個人獨資企業(yè)法”的要求并按照法律的規(guī)定依法來運(yùn)行就行。但是個人獨資企業(yè)發(fā)展為公司制的企業(yè)之后，就應(yīng)該按照公司制的要求，實行所有者與經(jīng)營者分離的制度，避免采取家族式管理。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。但是如果合伙人企業(yè)發(fā)展為公司之后，也應(yīng)該按照公司制度的要求，實行所有者與經(jīng)營者分離的制度?？傊瑹o論是個人獨資企業(yè)還是合伙企業(yè)，如果要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，其發(fā)展的方向就是公司。但是作為企業(yè)制度來說，個人獨資企業(yè)制度、合伙企業(yè)制度和公司企業(yè)制度都要符合不同的法律法規(guī)要求。（１）適合于市場經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度（２）適合于計劃經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度（３）是真正的法人（４）是名義法人（５）要承擔(dān)有限責(zé)任制度（６）責(zé)任不明確____________________________________________________________________囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。____________________________________________________________________與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。【參考答案】（１）、（３）、（５）放入Ａ圈；（２）、（４）、（６）放入Ｂ圈。【本講總結(jié)】第三、四兩講的內(nèi)容，綜合起來是從四個方面來說明公司的作用。公司這四個范疇均有密不可分的關(guān)系，具體來說，公司是市場經(jīng)濟(jì)體制、社會化大生產(chǎn)和科技的主要載體，對實現(xiàn)這三者的價值起至關(guān)重要的作用。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。____________________________________________________________________爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。劃分公司形式的法律依據(jù)１． 具體形式可分為以下五種以上五種公司在國外歷史上是有不同發(fā)展過程的。不同點主要表現(xiàn)在：（１）無限責(zé)任公司。美國把無限責(zé)任公司看作是合伙企業(yè)的一種方式。（２）兩合公司。而實際上，兩合公司中無限責(zé)任股東是最重要的，因為它的責(zé)任大，要承擔(dān)無限責(zé)任。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃?！肮煞輧珊瞎尽备皟珊瞎尽钡牟煌谟冢汗煞輧珊瞎臼前垂煞輥沓袚?dān)責(zé)任的，兩合不按股份來承擔(dān)責(zé)任。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。（２）這樣劃分有利于規(guī)范公司外部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，明確公司的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、債權(quán)債務(wù)關(guān)系。３．公司外部關(guān)系最重要的兩個方面（１）公司外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的第一個字就是“稅”，就是公司與政府的關(guān)系是交稅的關(guān)系。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。我國目前公司的三種形式根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》的要求，我國公司有以下三種形式：② 發(fā)起人的數(shù)量須達(dá)到股份有限公司的要求。④ 最重要的是公司必須嚴(yán)格的按照股份要求來組建。②比股份有限公司集資面廣，集資迅速。④實行信息公開披露制度，接受社會公眾、政府、 股票市場、證券市場和金融市場更加嚴(yán)格的監(jiān)督?！肮煞荨痹诠局械奶卣鳍俟煞莸幕咎卣魇枪煞菔枪举Y本的成分，起到公司資本的作用。②公司內(nèi)部資本總額必須分為等額的股份，每股金額必須相等。而有限責(zé)任公司不按照股份來集資，它是自由集資。③股份是股東權(quán)利、義務(wù)的全部表現(xiàn)。股東的義務(wù)就是股東對公司承擔(dān)責(zé)任的大小，也全部表現(xiàn)在其擁有的股份上?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。先有股份，后有股票。股票價格的高低主要取決于公司經(jīng)營狀況的好壞。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。正確區(qū)分兩種提法這兩種提法分別是“對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造”和“對國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造”。二者的不同之處在于它們立論的角度不同。有限責(zé)任公司是屬于公司制的形式，其資本形式不按照股份來進(jìn)行。而有限責(zé)任公司是公司制，但不是嚴(yán)格意義上的股份制的形式。對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造的同時，也要對國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造。但是在實踐中，需要正確理解“股份制”。１．國有獨資公司太多國有獨資公司即前面提到的我國的“一人公司”應(yīng)該只有極少數(shù)，但是，我國目前存在很多，它們實際上是變相的國有企業(yè)、翻牌的國有企業(yè)，也可稱作翻牌公司、掛牌公司。所以，以后國有企業(yè)不再改為國有獨資公司，那些已經(jīng)改為國有獨資公司的還要進(jìn)行二次改制，最終力求具有規(guī)范的制度形式。２．所謂的有限責(zé)任公司太多這是指那些將多個國有企業(yè)隨便拼湊，從而變成所謂有限責(zé)任公司的現(xiàn)象。因為真正的有限責(zé)任公司，按《公司法》規(guī)定至少要有兩個股東以上。因此，國有企業(yè)之間相互參股、持股組成的有限責(zé)任公司是不規(guī)范的公司制形式。３．捏合的企業(yè)集團(tuán)太多這種企業(yè)集團(tuán)是指有的地區(qū)、有的部門把本地區(qū)、本部門的幾十家大大小小的國有企業(yè)以及一些集體企業(yè)拼湊在一起組成的企業(yè)集團(tuán)或叫做集團(tuán)公司。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢?！局腋妗苛私膺@些不規(guī)范的公司形式是很有必要的，因為我們學(xué)習(xí)企業(yè)管理首先要規(guī)范企業(yè)，如果企業(yè)不規(guī)范，那么就管理問題來解決管理問題是非常有局限性的。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄?！舅伎肌课覀兲岢珖衅髽I(yè)之間采取相互參股、持股的形式，過去把這種形式也叫做股份制的一種形式，但這種說法其實是不規(guī)范的，請根據(jù)所講內(nèi)容說明這種說法為什么不規(guī)范？厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。____________________________________________________________________鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。而國有企業(yè)不是真正的法人，那么國有企業(yè)法人股這個概念也就不規(guī)范。從根本上說，國有企業(yè)實際上不是真正的股份制的企業(yè)，沒有達(dá)到股份制的要求，更不能說什么“相互持股，相互參股”了。國有企業(yè)公司制改造的形式選擇１．要分析每一種公司的優(yōu)點和缺點分析的目的就是要利用其優(yōu)點來進(jìn)行改制，同時要采取措施解決其缺陷。但是有限責(zé)任公司也有缺點，其股東人數(shù)受到限制。而股份有限公司則具漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。所以國有企業(yè)公司制改造的形式選擇，第一點就要認(rèn)真分析每一種公司的優(yōu)點和缺點，充分利用優(yōu)點，積極想辦法彌補(bǔ)缺陷，這樣才能順利完成企業(yè)公司制改造的形式選擇。２．要從企業(yè)的實際出發(fā)每個企業(yè)都有其自身的實際情況，比如有的企業(yè)規(guī)模小，有的企業(yè)規(guī)模很大；有的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品比較簡單，有的企業(yè)產(chǎn)品種類就比較復(fù)雜；有的外部市場比較穩(wěn)定，有的外部市場競爭就比較激烈。因此國有企業(yè)改造的形式選擇要從每個企業(yè)的實際出發(fā)，走的通哪條路就走哪條路，能改成哪種公司就改成哪種公司。堅決反對一刀切、一個模式。３．國企改造要循序漸進(jìn)國有企業(yè)公司制改造可以分步驟來進(jìn)行，不一定都強(qiáng)調(diào)一步到位，這樣才有可能取得比較好的效果。當(dāng)然，也可以一步改成上市公司，但是就目前實際來看，可能會存在很多問題。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。將現(xiàn)代企業(yè)管理知識與中國的國企改制充分結(jié)合國有企業(yè)改制是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)要研究的一個重要問題，也是使現(xiàn)代企業(yè)管理思路可以得到很好應(yīng)用的一個現(xiàn)實問題，是中國企業(yè)現(xiàn)階段的一個特殊問題。加強(qiáng)企業(yè)管理、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的各門管理知識，要同現(xiàn)在的企業(yè)、尤其是國有企業(yè)的改制結(jié)合起來，這樣才能使這些管理知識發(fā)揮出更大的作用。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。因為如果能改成公司，就可以直接按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求來改進(jìn)各項管理工作，直接運(yùn)用我們各門管理課程的內(nèi)容。但是我國的國有企業(yè)由于歷史的原因，具有富余人員過多、社會負(fù)擔(dān)過重、債務(wù)包袱沉重等實際問題，從而使國外的許多先進(jìn)的管理方法一時無法應(yīng)用。那么，就需要分步改造。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預(yù)鶻。國企改造形式選擇的五大指導(dǎo)思想１．有效益就改制所謂“有效益就改制”是指改制一定要把握機(jī)會，要選在企業(yè)尚有改制能力并且效益較好的時候，這樣才能為改制創(chuàng)造一個可能的前提。即使是要賣掉企業(yè)可能也乏人問津了。２．改制的目的是增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力企業(yè)改制是為了增強(qiáng)其市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。企業(yè)在改制前一定要對本企業(yè)方方面面的情況做一個綜合的測評，做到了如指掌。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。但是，為了能有效利用資源，為了防止做無用功，可以先對有把握的部分進(jìn)行改制或是對有條件的一塊進(jìn)行改制，然后再達(dá)到整體改制的目的。總之，改制可以采取多種形式，并不是一成不變的。除非企業(yè)真的具備了一步到位的各種條件，否則，很有可能會改成不規(guī)范的某種形式。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。【案例】河南周口地區(qū)的一個人民商場，五年前是一個國有的商業(yè)企業(yè)，后來改成了一個股份合作制企業(yè)。所以，經(jīng)過改制，周口市人民商場的效益大大地提高了。但是，五年過去了，周口市人民商場的股份合作制出現(xiàn)了新的問題。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。商場剛改制的時候，使他們的主人翁意識空前增強(qiáng)，激發(fā)了職工的勞動積極性，但是，這種積極性隨著時間的推移慢慢消失了。也就是我們常說的，干多干少都一樣。由此可見，股份合作制帶給職工的的積極性是有局限的。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。股份合作制企業(yè)中，職工既是股東又是職工。所以，職工具有雙重身份。職工股東會的表決方式是一人一票。一個缺點就是無法選出最有能力的人來做領(lǐng)導(dǎo)者。再一個缺點就是這樣的表決方式側(cè)重于關(guān)注職工眼前的一些福利、利益問題，無法解決該企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一些決策問題。怎樣解決呢？現(xiàn)在，周口市人民商場的股份合作制要進(jìn)行二次改制，改為公司制。公司制跟股份合作制兩個主要區(qū)別。公司制是規(guī)范的企業(yè)形式。股東是股東，職工是職工，這是兩個概念，也是公司制和股份合作制的第二個區(qū)別。這樣有利于提高投資的效益，關(guān)注公司的一些重大決策問題。這些都是公司制跟股份制的區(qū)別。由上例可知，國有企業(yè)的改制形式可以多種多樣，還可以分步進(jìn)行。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。公司制度的基本內(nèi)容對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的具體表現(xiàn)，也就是說，現(xiàn)代企業(yè)制度的具體表現(xiàn)形式就是公司制度。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。表６－１ 公司制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)三個組成部分就是要按照公司制度的三個部分的內(nèi)容來解決國有企業(yè)的三大問題：產(chǎn)權(quán)問題、組織問題、管理問題，并以此來實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的三個要求。具體內(nèi)容如下：●現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度就是要按照公司產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容來解決國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清的問題，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰的要求?！瘳F(xiàn)代企業(yè)管理制度就是要按照公司管理制度的內(nèi)容來解決國有企業(yè)管理落后的問題，實現(xiàn)科學(xué)管理的要求。三大基本內(nèi)容的