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建筑施工風(fēng)險管理與防范措施論文-閱讀頁

2025-07-12 21:02本頁面
  

【正文】 使預(yù)測和識別的結(jié)果更準(zhǔn)確。情景分析法是由美國 SHELL 公司的科研人員 Pierr Wark 于 1972 年提出的。當(dāng)一個項目持續(xù)的時間較長時,往往要考慮各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會因素的影響,對這種項目進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測和識別,就可用情景分析法來預(yù)測和識11 / 47別其關(guān)鍵風(fēng)險因素及其影響程度。情景分析法是一種適用于對可變因素較多的項目進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測和識別的系統(tǒng)技術(shù),它在假定關(guān)鍵影響因素有可能發(fā)生的基礎(chǔ)上,構(gòu)造出多重情景,提出多種未來的可能結(jié)果,以使采取適當(dāng)措施防患于未然。關(guān)于項目風(fēng)險預(yù)測和識別的理論和方法,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到完善的地步,還需人們進(jìn)一步研究。風(fēng)險評估是指采取科學(xué)方法將辯識出并經(jīng)分類的風(fēng)險據(jù)其權(quán)重大小予以排隊,為有針對性、有重點地管理好風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù)。在該模型中,采用層次分析法(簡稱 AHP 法)進(jìn)行風(fēng)險評估。1≤權(quán)重≤1Ⅱ級一般風(fēng)險 0。1Ⅲ級輕微風(fēng)險 0≤權(quán)重≤0。尤其是對于被評估為Ⅰ級的嚴(yán)重風(fēng)險,應(yīng)進(jìn)一步分析,給出相應(yīng)的控制措施;對于被評估為Ⅱ級的一般風(fēng)險,應(yīng)給以足夠重視;對于被評估為Ⅲ級的輕微風(fēng)險,給予一般管理即可。風(fēng)險分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險分析技術(shù),用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式處理不確定性的過程。上述幾種風(fēng)險分析方法各自都有優(yōu)、缺點。因此具體分析某一風(fēng)險時,應(yīng)具體問題具體分析。風(fēng)險分析就是以風(fēng)險估測的三個參數(shù)為基礎(chǔ),對具體的項目評價模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理,使之能反映風(fēng)險因素的過程。風(fēng)險分析也就是在這些評價指標(biāo)中加入風(fēng)險因素。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果,而不知道它們出現(xiàn)的可能性,或者兩者均不知道,只能對兩者做些粗略的估計。風(fēng)險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。通常在可行報告中只對投資及效益進(jìn)行敏感性分析,敏感性分析只能告知某種因素變動對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對各因素發(fā)生某種變動的概率,事先能夠客觀地或主觀地給出,就可以借助風(fēng)險分析幫助決策。事故樹分析法(FTA)是美國貝爾電話實驗室的維森于 1962 年首先提出的,我國于 1976 年開始進(jìn)行介紹和研究這種方法,并隨之應(yīng)用于許多項目中,取得了不少成果。故障樹是由一些節(jié)點及它們間的連線所組成的,每個節(jié)點表示某一具體事件,而連線則表示事件之間的關(guān)系。FTA 具有應(yīng)用廣泛、邏輯性強、形象化等特點,其分析結(jié)果具有系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性。前誰就是根據(jù)歷史的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)推斷出未來事件發(fā)生的概率及其后果。后推是在手頭沒有歷史數(shù)據(jù)可供使用時所采用的一種方法,由于工程項目的一次性和不可重復(fù)性,所以在項目風(fēng)險評估和分析時常用后推法。旁推法就是利用類似項目的數(shù)據(jù)進(jìn)行外推,用某一項目的歷史記錄對新的類似項目可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行評估和分析,當(dāng)然這還得充分考慮新環(huán)境的各種變化。用模糊分析法對項目風(fēng)險進(jìn)行評估和分析,主要是采用模糊子集及模糊數(shù)的有關(guān)理論對如何確定關(guān)鍵風(fēng)險因素和關(guān)鍵風(fēng)險作了探討,并系統(tǒng)地討論了風(fēng)險因素影響風(fēng)險的各種形式。至于其它的方法,如組合概率法等。 風(fēng)險處置通過對風(fēng)險的評估和分析,把風(fēng)險發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其它因素綜合起來考慮,就可得出項目發(fā)生各種風(fēng)險的可能性及其危害程度,再與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較,就可確定項目的危險等級,從而決定應(yīng)采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。風(fēng)險處理就是根據(jù)風(fēng)險估測以及風(fēng)險分析的結(jié)果,為了避免或減小風(fēng)險而對項目風(fēng)險采取的措施,一般來看,主要有以下幾種方式:對損失大、概率大的災(zāi)難性的風(fēng)險要避免,即風(fēng)險避免;對損失小、概率大的風(fēng)險,可采取措施來降低風(fēng)險量,即風(fēng)險降低;對損失大、概率小的風(fēng)險,可通過保險或合同條款將責(zé)任轉(zhuǎn)移,即風(fēng)險轉(zhuǎn)移;對損失小、概率小的風(fēng)險,可采取積極手段來控制,即風(fēng)險自留。對不同的風(fēng)險可不同的處置方法,對一個項目所面臨的各種風(fēng)險,應(yīng)綜合運用各種方法進(jìn)行處理。當(dāng):⑴某風(fēng)險所致的損失頻率和損失幅度都相當(dāng)高;⑵應(yīng)用其他風(fēng)險管理方法的成本超過了其產(chǎn)生的效益時。如,風(fēng)險管理者認(rèn)為在某地區(qū)修建水電站,會有電量供大于求的風(fēng)險,那么項目管理者可以放棄該項目。風(fēng)險回避是在考慮到某項目的風(fēng)險及其所致?lián)p失都很大時,主動放棄或終止該項目以避免與該項目相聯(lián)系的風(fēng)險及其所致?lián)p失的一種處置風(fēng)險的方式,它是一種最徹底的風(fēng)險處置技術(shù)。在對某項目進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測、識別、評估和分析后,如發(fā)現(xiàn)實施此項目將面臨巨大風(fēng)險,一旦發(fā)生事故,將造成項目組無法承受的重大損失,而且風(fēng)險經(jīng)理又不可能采取有效措施減少其風(fēng)險和損失大小,保險公司也認(rèn)為該項目風(fēng)險太大而拒絕承保,這時就應(yīng)放棄或終止該項目的實施,以避免今后可能發(fā)生的更大損失。采用這種風(fēng)險處置方法最好是在項目決策階段,15 / 47否則等項目實施時將會造成不可估量的損失。如果經(jīng)常采取這種消極方法,就會失去生存、競爭能力,就會被淘汰。風(fēng)險控制是為了最大限度地降低風(fēng)險事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險處置技術(shù)。這些措施有的可用先進(jìn)的材料和技術(shù)達(dá)到,此外,還應(yīng)有征對性地對實施項目的人員進(jìn)行風(fēng)險教育以增強其風(fēng)險意識,還應(yīng)制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程以控制因疏忽而造成不必要的損失。風(fēng)險自留是由項目組自行準(zhǔn)備基金以承擔(dān)風(fēng)險損失的風(fēng)險處置方法,在實踐過程中有主動自留和被動自留之分。被動自留則是指未能準(zhǔn)確識別和評估風(fēng)險及損失后果的情況下,被迫采取自身承擔(dān)后果的風(fēng)險處置方式。有選擇地對部分風(fēng)險采取自留方式,有利于項目組獲利更多,但自留哪些風(fēng)險,是風(fēng)險管理者應(yīng)認(rèn)真研究的問題,如自留風(fēng)險不當(dāng)可能會造成更大的損失??梢钥闯觯@一方法主要運用于控制那些風(fēng)險損失較小、能夠承擔(dān)的風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要有兩種方式:保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移和非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移。保險的理論研究和實踐活動在風(fēng)險管理發(fā)展的早期就已經(jīng)得到了充分發(fā)展,可以參考有關(guān)論著。16 / 47其主要形式有租賃合同、保證合同、委托合同、分包合同等。采取這種方法時要注意:必須讓風(fēng)險承受者得到一定的好處,并且對于準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險,盡量讓最有能力的承受者分擔(dān)。在制訂風(fēng)險處置計劃時一定要針對項目中不同風(fēng)險的轉(zhuǎn)點分別采用這四種風(fēng)險處置方式,而且應(yīng)盡可能準(zhǔn)確合理地采用風(fēng)險控制方式,因為它是一種最積極、有效的處置方式,它不僅能保證項目組減少由于風(fēng)險事故所造成的損失,而且能使全社會的物質(zhì)財富減少損失。目前,處置項目風(fēng)險的技術(shù)仍不夠完善,有待進(jìn)一步研究。根據(jù)有關(guān)資料反映,建設(shè)施工安全事故發(fā)生率占全國工傷事故的第二、三位。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險源辨識》 (GB18218—2022)的有關(guān)原理,進(jìn)行施工安全重大危險源的辨識,是加強施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作;而這方面的工作在一些建設(shè)管理中尚未引起人們足夠重視。根據(jù)工程項目和施工工地的實際情況,系統(tǒng)、有序地識別危險源范圍,劃分不同的作業(yè)和活動類型,確定危險源的存在和分布。②工程總平面和功能分區(qū)(如施工區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公管理區(qū)、生活區(qū)等)的布局,易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置,有害源的布置,施工生產(chǎn)流程線的布置,建筑物安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離的留置,運輸及道路布置等。④汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧氣、乙炔、水泥、粉煤灰,X 或 τ射線,易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料。⑥油庫、危險化學(xué)品倉庫、乙炔站、氧氣站、鍋爐房、配電站等。18 / 47⑦地下、高空、起重、運輸、帶電、明火、粉塵、噪聲、輻射等作業(yè)。⑧孔洞蓋板、安全防護(hù)欄、勞動防護(hù)用品、安全標(biāo)識等。如果沒能對其進(jìn)行正確識別,會導(dǎo)致無效評價。是對潛在危險進(jìn)行評價,是把起動事件和觸發(fā)條件進(jìn)行一一對應(yīng)的過程,包括物理性質(zhì)和操作實踐兩部分。這個過程把潛在危險轉(zhuǎn)化成了人們不希望發(fā)生事件。所謂子系統(tǒng)是指建造的永久性工程設(shè)施或在施工、維護(hù)和拆卸過程中使用的設(shè)備的相對獨立的部分。前者指一定程度的物理破壞,比如某個子系統(tǒng)的一部分在使用過程中因磨損或腐蝕引起的破壞;后者指會導(dǎo)致傷亡或接近傷亡的事件,這時子系統(tǒng)的任何部分均無物理破壞,比如建筑工人被移動的物體撞傷或是從高處跌落??偟恼f來,對潛在危險的識別和評價要在規(guī)劃設(shè)計階段完成,其能否成功主要取決于以下標(biāo)準(zhǔn):①對潛在危險的正確識別。③正確對每個要素的相關(guān)性質(zhì)進(jìn)行描述。 建筑施工安全風(fēng)險(危險源)識別具體方法①詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險源資料。③事故樹分析法:可針對各類事故進(jìn)行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。⑤針對不同目的和應(yīng)用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。建筑工地常見的危險源參見表 。 施工場所重大危險源局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動;主要與施工分部、分項(工序)工程,施工裝置(設(shè)施、機械)及物質(zhì)有關(guān)。①存在于分部、分項(工序)工程施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源:腳手架(包括落地架,懸挑架、爬架等) 、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁(井) 、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;高度大于 2m 的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)) ,因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外;焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機一閘)不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;工程拆除、人工挖孔(井) 、淺巖22 / 47基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因誤操作、防護(hù)不足等,發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外;②人工挖孔樁(井) 、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。 施工場所及周圍地段重大危險源存在于施工過程現(xiàn)場及可能危害周圍社區(qū)的活動,主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。①鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。③鄰街施工高層建筑或高度大于 2m 的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合,造成外腳手架、失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外。23 / 474 建筑施工安全的風(fēng)險分析及評價 建筑施工安全風(fēng)險分析建筑施工安全風(fēng)險因素大致由高處作業(yè)風(fēng)險、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成,有時幾種因素相互交叉產(chǎn)生,但總的來說,不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。安全風(fēng)險直觀的表現(xiàn)是事故,事故總是在人們對危險因素控制不力,危險趨勢未及時遏制時突然發(fā)生,追溯事故成因,人的不安全因素和物的不安全因素是事故產(chǎn)生的根本原因。 物的不安全因素人機系統(tǒng)把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。在建筑施工中物的不安全因素,主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機械設(shè)備、材料等五大方面。但同時我們在實際工作中還可以發(fā)現(xiàn)有一個非常重要的風(fēng)險因素——人。人系統(tǒng)的混亂度如身體的差異、技能的高低、管理的好壞等都對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,從24 / 47而使生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生紊亂,造成事故。這樣,我們把建筑生產(chǎn)風(fēng)險系統(tǒng)最終歸納為高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件、材料因素和人員因素這六大方面?,F(xiàn)代建筑其高度越來越高,深基礎(chǔ)使用也較為普遍,施工難度大、強度高,施工人員長年累月在相對的高處露天作業(yè)常常會發(fā)生墜落和物體打擊等安全事故。而目前我們現(xiàn)場的作業(yè)人員在這方面還有一定的差距,尤其是大量的農(nóng)民工,他們?nèi)狈Ω咛幾鳂I(yè)專業(yè)知識和技能的訓(xùn)練,安全意識較差,其人員素質(zhì)跟不上現(xiàn)代化建筑施工的要求。地質(zhì)條件。目前,隨著建筑物高度的不斷增加、負(fù)荷的增大,基礎(chǔ)的深度也越來越深;由于地質(zhì)條件和市區(qū)環(huán)境的限制,深基礎(chǔ)、人工成孔樁使用也較為普遍。環(huán)境條件。一年四季氣候的高低變化、刮風(fēng)下雨等對施工人員的工作帶來極大的不便,常常由此出現(xiàn)如中暑、窒息、滑倒、受寒等現(xiàn)象而造成墜落、觸電等各種施工事故。機械設(shè)備。成品材料。人員因素。建筑生產(chǎn)固有的風(fēng)險性和環(huán)境的多變性對操作人員的專業(yè)技能、身體素質(zhì)和現(xiàn)場安全保護(hù)意識有較高25 / 47的要求,操作人員對專業(yè)施工熟練程度、身體素質(zhì)的好壞和現(xiàn)場安全管理水平的高低都直接影響建筑生產(chǎn)的安全性。在風(fēng)險評價中,常按照導(dǎo)致事故的可能性或頻繁強度,確定其可能性等級,并按照導(dǎo)致事故的后果嚴(yán)重程度,確定其嚴(yán)重性等級,然后綜合可能性與嚴(yán)重性兩種評價,得出風(fēng)險程度的等級。具體操作方法有:①直接判定評價法。②安全檢查列表法。③作業(yè)條件危險性評價法(LEC 法)。D 值越大,說明風(fēng)險越大,需要采取控制措施。2 舉例說明了建筑工地常見的危險源按 LEC 法進(jìn)行風(fēng)險評價的結(jié)果。以故障、事故、事件為起點,作為頂上事件,然后按照邏輯關(guān)系,分析其可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)。危險性即用下式表示:危險性=LEC其中:L-事故或危險事件發(fā)生可能性;E-暴露于危險環(huán)境的頻率;C-危險嚴(yán)重度。5 可以設(shè)想,但高度不可能0。1 實際上不可能表 暴露于危險環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值(E)分?jǐn)?shù)值 事故或危險情況發(fā)生可能性10 連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境6 逐日在工作時間內(nèi)暴露3 每周一次或偶然地暴露2 每月暴露一次1 每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境0。并按表四所列的分值確定風(fēng)險程度。表 危險源風(fēng)險評估風(fēng)險評估序號危險類別 危險源危險來源分布情況何人或何物可能受
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