【正文】 高政府官員的政治素質(zhì)和施政能力，減少貪污腐敗事件的發(fā)生。定位于“中國(guó)東北東部現(xiàn)代化沿海港口城市”，在“以港興工”的帶動(dòng)下，丹東努力挖掘城市旅游文化，以旅游促進(jìn)城市形象和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，丹東的青山綠水將是我們?cè)鰪?qiáng)城市吸引力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，最寶貴、最值得充分利用的資源，也是丹東獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。如何做大做強(qiáng)丹東旅游業(yè)市場(chǎng)，關(guān)鍵是要突顯本地特色，要加強(qiáng)完善自身旅游體系，要加大宣傳本地特色旅游資源，向外界展示丹東獨(dú)特的地域文化。境內(nèi)擁有鴨綠江、鳳凰山兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和白石砬子、天橋溝國(guó)家自然保護(hù)區(qū)及國(guó)家級(jí)森林公園。五龍山及山下的五龍背鎮(zhèn)是溫泉療養(yǎng)區(qū)。二是沿鴨綠江溯江而上的沿江風(fēng)光旅游線。有東港、江橋、虎山、太平灣、水豐湖、綠江等六個(gè)景區(qū)，100多個(gè)景點(diǎn)，其中距市區(qū)30公里的虎山已經(jīng)被專家確認(rèn)是我國(guó)明長(zhǎng)城東端起點(diǎn)，已組織部分修復(fù)，并接待游覽。有前陽(yáng)人遺址、獐島風(fēng)景區(qū)、甲午海戰(zhàn)遺址、大鹿島風(fēng)景區(qū)、大孤山古建筑群等。丹東所獨(dú)具的地域、人文旅游資源眾多，如不能加以充分利用，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)在是有負(fù)于自然和歷史所賜予丹東的得天獨(dú)厚的條件。旅游名城不僅要“做出來(lái)”，更要“說(shuō)出來(lái)”，所謂“說(shuō)出來(lái)”即是口口相傳的名聲效應(yīng)。我們現(xiàn)在要做的，就是要加深丹東在人們心中的印象，提高丹東在人們心中的地位，讓人們一提起鴨綠江就聯(lián)想到丹東，一聯(lián)想到丹東就不禁要對(duì)丹東的旅游資源贊不絕口。如何向外界展示丹東的旅游資源，途徑和渠道是解決問(wèn)題的突破口，現(xiàn)提供如下幾點(diǎn)建議：第一，以網(wǎng)絡(luò)的形式宣傳丹東。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，我們可以通過(guò)開設(shè)獨(dú)立網(wǎng)站的形式大張旗鼓的宣傳丹東的旅游資源，同時(shí)，也可以將開設(shè)的獨(dú)立網(wǎng)站鏈接在國(guó)內(nèi)點(diǎn)擊率較高的知名旅游網(wǎng)站上，讓更多人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解丹東的旅游特色。第二，以街路廣告的形式宣傳丹東。比如，可以將景點(diǎn)宣傳畫設(shè)計(jì)得引人注目一些，然后將畫鑲嵌在公共汽車站候車亭的櫥窗里；可以將大幅的廣告宣傳畫豎立在景象繁忙的高速公路或者國(guó)道上；亦可以將宣傳內(nèi)容涂畫在公共汽車的車身上。上述思路建議以以點(diǎn)帶面，輻射擴(kuò)張的形式實(shí)施，即選中幾個(gè)大城市，如北京，上海，廣州等地，加大宣傳力度，培養(yǎng)市民到丹東旅游的興趣，逐漸地，當(dāng)市民對(duì)丹東的旅游景點(diǎn)產(chǎn)生認(rèn)同時(shí)，自然會(huì)帶動(dòng)并掀起鄰市居民赴丹東旅游的想法和熱情。目前，電視媒體仍然是傳播力量最強(qiáng)，傳播范圍最廣的媒體。市宣傳部門可以將丹東的旅游資源以影視的形式進(jìn)行剪輯制作，然后挑選一些比較重要的頻道，比如說(shuō)CCTV4（國(guó)際頻道），CCTV9（英語(yǔ)頻道），最后再挑選一些黃金時(shí)段，以城市宣傳短片的播出形式，向國(guó)內(nèi)外熱愛(ài)旅游的朋友宣傳丹東。另外，以電視媒體的形式介紹丹東的“旅游節(jié)”也是一個(gè)宣傳效果極佳的手段，旅游節(jié)期間，我們可以邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《同一首歌》欄目組赴丹演出，借此平臺(tái)，我們可以更好的向世人展示丹東的魅力。丹東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭是迅猛的，發(fā)展?jié)摿κ菬o(wú)限的，但同時(shí)，丹東想要更好更快的發(fā)展旅游事業(yè)，強(qiáng)勢(shì)的宣傳手法也是不可忽視，凡是有助于提高城市知名度的點(diǎn)子、思路都應(yīng)該采納，凡是有助于擴(kuò)大城市影響力的創(chuàng)意、模式都應(yīng)該借鑒。為此，丹東發(fā)展旅游業(yè)，不僅要把握好宣傳力度，也要遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因地制宜、因市場(chǎng)制宜，創(chuàng)新模式，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展。人的思想決定人的行動(dòng)，如果頭腦里沒(méi)有正確的人生觀和價(jià)值觀，只是處處為個(gè)人私利著想，個(gè)人主義嚴(yán)重，見(jiàn)利忘義、自私自利，就不能為別人，更談不上為社會(huì)去做什么貢獻(xiàn)了。過(guò)去雷鋒精神被人們大力宣揚(yáng)，誰(shuí)當(dāng)“活雷鋒”做好事，誰(shuí)光榮。風(fēng)氣正、人氣和、社會(huì)安。這快成了金錢主義利益為先，這種人怎能為丹東快速發(fā)展做貢獻(xiàn)呢？只能是阻礙發(fā)展。養(yǎng)成誰(shuí)做好事誰(shuí)光榮，有關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)制，大力倡導(dǎo)和宣傳，形成良好的氛圍，只有轉(zhuǎn)變了人們的思想，轉(zhuǎn)入正確的人生軌道，才能向著文明化的社會(huì)發(fā)展，加快丹東發(fā)展才能有希望。我覺(jué)得有個(gè)最重要的原因，就是人才的缺乏。曾聽(tīng)說(shuō)一個(gè)順口溜：“X江人，國(guó)家給個(gè)縫，能把它挖成門，X徽人，國(guó)家給個(gè)門，門口還站倆人。有了會(huì)執(zhí)行政策的人才，就能解決人才外流的問(wèn)題，就能解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，就能解決所有問(wèn)題。好的領(lǐng)導(dǎo)人，認(rèn)真并靈活執(zhí)行國(guó)家的政策，開發(fā)人力資源，留住人才，引進(jìn)人才，再讓這些人才因地制宜地發(fā)展丹東的各方面的優(yōu)勢(shì)，我想丹東就可能盡快的跨越式發(fā)展。市委市政府早就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，制定了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，這幾年我市大學(xué)畢業(yè)生回歸率較以前有所提高，城市創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)。省長(zhǎng)省委書記多次提出丹東要走自主創(chuàng)新道路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須建設(shè)人才高地，培養(yǎng)本土人才、吸引外來(lái)人才、留住精英人才，讓丹東真正成為人才濟(jì)濟(jì)、人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂(lè)土，但現(xiàn)實(shí)是我們?nèi)狈Πl(fā)現(xiàn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才、吸引人才的有效機(jī)制，造成了本地人才外流、外地人才不來(lái)的窘困局面。在黨政管理人才中，有一部分是事業(yè)編干部，他們能力強(qiáng)、作風(fēng)正、公認(rèn)好，但由于身份限制，他們無(wú)法進(jìn)入到更高層次的管理當(dāng)中，自己的聰明才智無(wú)法得到發(fā)揮，所以他們的積極性就受到影響。突出崗位特點(diǎn)，注重人才使用的規(guī)范性。如果用外行來(lái)管理內(nèi)行，勢(shì)必造成單位發(fā)展的倒退和弱化。進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，使干部能夠上下流轉(zhuǎn)。發(fā)布用人信息，寬視野招賢納士。由各路能人匯聚丹東產(chǎn)生的人流到物流再到思想流，丹東就會(huì)被炒起來(lái)、熱起來(lái)。后備人才的數(shù)量和質(zhì)量決定我市的發(fā)展?jié)摿?，一些發(fā)達(dá)城市普遍建立了人才儲(chǔ)備庫(kù)。革新地方小吃，開發(fā)飲食文化——獻(xiàn)策丹東跨越發(fā)展活動(dòng)云南過(guò)橋米線名揚(yáng)大江南北，不僅因其味美，筆者認(rèn)為更重要的原因是它獨(dú)特的名稱和飲食文化吸引更多的食客。丹東地區(qū)依山傍水，風(fēng)光獨(dú)秀。如果在此基礎(chǔ)上，把丹東的地產(chǎn)，如：板栗、繭蛹、雄蠶蛾、山野菜、鴨綠江特產(chǎn)魚、黃海海鮮，與滿族特色小吃酸湯子、粉片兒湯等加以開發(fā)、利用。計(jì) 策 信 息 情 況 登 記 表計(jì)策事項(xiàng)（標(biāo)題）建 游 樂(lè) 場(chǎng)獻(xiàn)策人姓名（單位）中富小學(xué)工作單位中富小學(xué)現(xiàn)任職務(wù)聯(lián)系電話2520337評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)計(jì) 策 信 息 梗 概 在丹東新建的開發(fā)區(qū)內(nèi)，建幾處游樂(lè)設(shè)施，這樣不但我們丹東人可以利用休息或節(jié)假日去放松一下，而且外地的游客在游覽鴨綠江的時(shí)候，在此消費(fèi)，并未開發(fā)區(qū)旅游增添了色彩。另外，休閑旅游資源豐富。并著重提高硬件建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，把五龍背現(xiàn)有的這些條件，精裝打造，使之有品位，有檔次，這樣才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。丹東具有環(huán)境、風(fēng)景、氣候等多種適宜人類生存的優(yōu)勢(shì)，可以把這些優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，吸引外地的老年人在丹東頤養(yǎng)天年，安度晚年。專家評(píng)審意見(jiàn)采納運(yùn)用情況注：請(qǐng)將計(jì)策信息附登記表后上報(bào)元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之六十二丹東跨越式發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)策人：王澤春 原絲綢試樣廠副廠長(zhǎng) 電話2816446第一條：設(shè)立沿江旅游觀光車為方便游客飽覽沿江各景觀，應(yīng)設(shè)立沿江旅游觀光車，車型為有頂棚無(wú)側(cè)窗的暢棚車，一便于觀光。這樣不光便利外地游客乘坐觀光，也方便本地市民花上幾快錢包攬沿江景觀，否則途步很少做到全面觀光。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之六十三發(fā)展系列規(guī)模型具有丹東特色的旅游品印刷、制作、生產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)策人：王澤春 原絲綢試樣廠副廠長(zhǎng) 電話2816446印刷制作各景點(diǎn)的旅游線路圖，各景點(diǎn)的畫冊(cè)、圖片等來(lái)引領(lǐng)旅客，來(lái)宣傳介紹丹東方便旅客，即可看又可帶走（印刷品），生產(chǎn)具有丹東特色的土特產(chǎn)品、海產(chǎn)品，帶有丹東特產(chǎn)的字樣，小包裝，便于攜帶，以滿足旅客心理需求。目前雖有這方面旅游品的生產(chǎn)，但據(jù)個(gè)人不全面的了解，還是不夠系統(tǒng)化，不完全。我們丹東是有人行道的，但部分路段被一些助力車修車、賣車的店點(diǎn)所占用，在門前道路上擺放車輛、修車賣車，不光占用了人行道，就連慢車道也占用了，另有些單位門前停放車輛極不規(guī)范，隨意停放，行人只好穿擋饒繞行或走快、慢車道，及不安全，也影響了丹東的形象。管理要規(guī)范化。進(jìn)而拖動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來(lái)增加來(lái)增加就業(yè)率： 可拖動(dòng)蠶民養(yǎng)蠶業(yè)生產(chǎn)，增加蠶民收益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)目光看可使行業(yè)技術(shù)不斷橋，培養(yǎng)技術(shù)人才，作到后繼有人。 帶動(dòng)就業(yè)率，一般分為三班生產(chǎn)，用工密集。在棚戶區(qū)改造規(guī)劃同時(shí)就應(yīng)考慮到相關(guān)問(wèn)題，能不擋光盡力不擋，能少擋盡力別全擋，必須擋時(shí)就應(yīng)該給住戶合情合理的交代補(bǔ)償，開發(fā)商在接納工程項(xiàng)目的同時(shí)應(yīng)接受承諾；主動(dòng)給被擋光的住戶兌現(xiàn)，把問(wèn)題解決在萌芽之中，不要等人家成群結(jié)隊(duì)的來(lái)上訪，甚至誰(shuí)上訪的厲害，誰(shuí)上訪的級(jí)別高就給這部分居民解決，對(duì)那上訪力度不大甚至沒(méi)有上訪的受害者就不理不睬，一拖幾年不予以解決。為此提一點(diǎn)不成文的建議如下：在開發(fā)商接受工程項(xiàng)目同時(shí)就應(yīng)首先接受承諾，主動(dòng)兌現(xiàn)，就沒(méi)有矛盾了，把矛盾解決在萌芽之中，否則就一票否決，不予以批給該開發(fā)商工程項(xiàng)目，可給市領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門減少許多麻煩，減少不安定因素。都是為了家鄉(xiāng)丹東更美好！元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之六十七獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：退休工人為《文明丹東》做貢獻(xiàn)獻(xiàn)策人姓名（單位）：天增社區(qū)張華麗工作單位：丹東光華染織廠現(xiàn)任職務(wù)：退休工人聯(lián)系電話：13941554165做為一個(gè)退休工人，拿不出什么計(jì)策和住處來(lái)獻(xiàn)策丹東，但是，我有一個(gè)小小的建議：每當(dāng)我看到馬路上和大街小巷有人亂扔雜物就想起了日本的一些老人，每月的15日，他們自愿組織起來(lái)，到馬路和街道上撿雜物，所以，日本的街道特別干凈。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之六十八獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：把丹東的“馇子打入世界”獻(xiàn)策人姓名（單位）：孫文博工作單位：現(xiàn)任職務(wù)：聯(lián)系電話：2857670由政府出臺(tái)，加大科技力度，使丹東的地方名吃“馇子”成為適合世辦各地人們口味，高營(yíng)養(yǎng)的方便食品。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之六十九獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：儀表城獻(xiàn)策人姓名（單位）：于允中工作單位：丹東熱工儀表廠現(xiàn)任職務(wù)：退休技師聯(lián)系電話：2858973丹東氣候美、水原好，條件可和瑞士相比，也稱東方瑞士，瑞士主要產(chǎn)儀器儀表，我們丹東可發(fā)展儀表城，如分析儀器各種儀表基地等，自動(dòng)化儀表。丹東造紙業(yè)也有發(fā)展元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之七十一獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：絲綢紡織獻(xiàn)策人姓名（單位）：郭戰(zhàn)芝工作單位：學(xué)校現(xiàn)任職務(wù)：教師聯(lián)系電話：13604953001我市是一個(gè)柞蠶之鄉(xiāng)，有豐富的柞蠶資源，我市原本就是一個(gè)輕紡城市，丹東絲綢和印染在全國(guó)都很有名，如把此項(xiàng)工業(yè)，從新利用發(fā)展，可解決很多勞動(dòng)，減少下崗人員，人民生活會(huì)有新提高，我市的經(jīng)濟(jì)面貌會(huì)更加輝煌。廣告宣傳：下大力氣，舍得資金，敢于上央視打造形象，做到家喻戶曉，老少皆愛(ài)。我完全擁護(hù)省領(lǐng)導(dǎo)在省兩會(huì)期間對(duì)丹東的關(guān)懷和期望，也完全擁護(hù)市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)對(duì)我市未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃。我市地方資源豐富僅就柞蠶大葦兩項(xiàng)而言，這兩種資源是我們丹東（沙河子、東溝）的發(fā)展基礎(chǔ)，柞蠶解放前是丹東發(fā)展基礎(chǔ)，解放后由于黨和政府的重視組織機(jī)構(gòu)合理，從放蠶技術(shù)的提高到絲綢加工業(yè)的擴(kuò)大及染色鮮艷使我市絲綢工業(yè)達(dá)到了鼎盛時(shí)期，城鄉(xiāng)人民吃柞蠶飯人有幾十萬(wàn)之多。由于歷史的原因走了一段下坡路，這不可怕，只要我們從“失敗是成功之母”中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重新再干一定能比過(guò)去干的更好?？紤]成立丹東市遼東柞蠶公司對(duì)柞蠶、絲綢行業(yè)統(tǒng)一管理，防止破壞資源亂砍柞樹、亂剪蠶繭現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)。并組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)蠶民提高大繭成活率防止病蟲害，每年根據(jù)蠶民豐欠情況制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)蠶民把繭賣給國(guó)家并制定獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策，外地買繭一律到莘站批發(fā)，保證供應(yīng)送貨到門。并可與用繭單位簽訂五年或十年供貨合同，繭站也可以與蠶民簽訂收購(gòu)合同，豐年欠年都收貨并免除中間人壓價(jià)之繭。三、抓大不放小，即抱西瓜又揀芝麻。建議恢復(fù)230醫(yī)院西路花卉市場(chǎng)，只收衛(wèi)生費(fèi)，實(shí)行行業(yè)自我管理，工商出面組織，不要小看了每天外地人來(lái)買幾盆花，可宣傳做用遠(yuǎn)大于做廣告費(fèi)了?，F(xiàn)在是一管就死（取締），一活就亂（滿街是攤販），對(duì)街面市場(chǎng)的管理好壞是檢驗(yàn)政府部門的能力問(wèn)題。撤后，人員哪來(lái)哪去，業(yè)務(wù)原來(lái)哪個(gè)部門由哪個(gè)部門管，而且只準(zhǔn)管好不準(zhǔn)管壞，撤了綜治局，政府少了分擁腫的部門。樹坑應(yīng)低于人行道，既能保持水落石出土免于流失，又避免人行道的潔凈。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之七十五獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：小學(xué)周邊的交通問(wèn)題獻(xiàn)策人姓名（單位）：婁春年工作單位：天增社區(qū)學(xué)習(xí)班現(xiàn)任職務(wù)：退休工人聯(lián)系電話：2812005關(guān)于我市的交通問(wèn)題。關(guān)于失業(yè)后退休工人取暖費(fèi)問(wèn)題，應(yīng)該誰(shuí)來(lái)解決。凡是對(duì)防病、治病有效的藥品、散劑、抗菌素、合成原料藥；中藥、散劑、丸劑，把過(guò)去因利潤(rùn)低而療效好的產(chǎn)品也要恢復(fù)生產(chǎn)，滿足人民治病需要。在經(jīng)營(yíng)管理上要科學(xué)建立嚴(yán)格責(zé)任制，獎(jiǎng)罰分明，工資分配與效益掛鉤。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之七十七獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：市委市政府領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際要相對(duì)穩(wěn)定獻(xiàn)策人姓名（單位）：天增社區(qū)工作單位：天增社區(qū)現(xiàn)任職務(wù)：社區(qū)工作人員聯(lián)系電話：2837067丹東要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，而且這個(gè)班子要相對(duì)穩(wěn)定，不能一兩年換一任市長(zhǎng)，兩三年換一任書記，過(guò)去影響丹東的因素因然很多，但領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)換太頻也是其中的主要原因之一。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之七十八獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：改善投資環(huán)境獻(xiàn)策人姓名（單位）：杜秀梅工作單位：天增社區(qū)現(xiàn)任職務(wù)：黨委書記聯(lián)系電話：2837067要加大對(duì)外宣傳力度，要全民動(dòng)員，人人都做宣傳員。要樹立為投資商服務(wù)的思想，真情為他們排憂解難，熱情做好為他們服務(wù)的工作，為他們多辦實(shí)事，多做好事，多行善事。要整頓投資市場(chǎng)，不能在吸引投資的實(shí)際操作中，只顧小集團(tuán)利益，形成無(wú)序狀態(tài)，特別是有些人為“招商引資”冒充政府官員，說(shuō)大話講謊話，讓投資者有一種上當(dāng)受騙的感受，使投資者望而卻步。元寶區(qū)“獻(xiàn)策丹東跨越式發(fā)展”建議之七十九獻(xiàn)策事項(xiàng)（標(biāo)題）：建立市民生活必須品重點(diǎn)生產(chǎn)基地獻(xiàn)策人姓名（單位）：劉存仁工作單位： 現(xiàn)任職務(wù)： 聯(lián)系電話：2143880企業(yè)性質(zhì)：地方國(guó)有資金來(lái)源：市政府財(cái)政出一部分；全市人民捐贈(zèng)?；纳嚼闷饋?lái)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃征用建樓館所的糧菜地收回利