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工程建筑工程經(jīng)濟(jì)學(xué)論文工程建筑經(jīng)濟(jì)論文工程建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:城市紫線的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及對策-閱讀頁

2025-07-10 17:28本頁面
  

【正文】 創(chuàng)造的全部收益,所以它會(huì)傾向于只保護(hù)比Q1小的量。庇古針對市場在解決外部性問題時(shí)表現(xiàn)出的“市場失靈”,提出通過征稅和補(bǔ)貼的方法使外部性內(nèi)部化,從而使私人成本等于社會(huì)成本或私人收益等于社會(huì)收益,從而達(dá)到解決外部性問題的目的。他認(rèn)為,只要產(chǎn)權(quán)界定清晰,同時(shí)交易成本為零或可以被忽略,那么外部性問題就可以通過市場交易的方式由外部性的雙方通過市場交易自行解決。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中就常采用環(huán)境保護(hù)費(fèi)用與效益函數(shù)曲線來求得“最佳污染水平”,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)意義上的最優(yōu)?!∽暇€劃定的幾種可能性不少學(xué)者曾經(jīng)注意到,運(yùn)用外部經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化方式將使經(jīng)濟(jì)效益回歸到歷史街區(qū),雖然可能只是部分回歸,但卻將對保護(hù)工作起到積極的經(jīng)濟(jì)支持。假設(shè)歷史街區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益分為內(nèi)部本身的收益和外部隱性的收益兩部分。而外部經(jīng)濟(jì)收益通常難以量化,屬于隱性收益的部分,主要包括環(huán)境改善帶來的相鄰?fù)恋厣岛统鞘行蜗筇嵘葞淼慕?jīng)濟(jì)收益。在這情況下,歷史建筑所有者(政府及具體產(chǎn)權(quán)所有者)對歷史街區(qū)保護(hù)投入的成本較多,而實(shí)際收益很少,有時(shí)候甚至虧本。根據(jù)科斯定理,在產(chǎn)權(quán)明晰的情況下,可以由歷史街區(qū)與這些地產(chǎn)商和商業(yè)運(yùn)營者進(jìn)行談判、協(xié)商,促使這部分外部經(jīng)濟(jì)效益回歸歷史街區(qū)。但面對強(qiáng)勢的開發(fā)商,這樣的打包運(yùn)作,難以保障歷史街區(qū)中每戶居民的利益。局部轉(zhuǎn)化歷史街區(qū)保護(hù)帶來的相鄰?fù)恋厣档耐獠拷?jīng)濟(jì)收益,總收益如曲線TSR2所示,總收益與成本曲線的差值為N2,相比第一種情況N1有所增加,對應(yīng)的歷史街區(qū)范圍由Q1值向Q2值增長。保護(hù)水平的提高又促進(jìn)了街區(qū)外部經(jīng)濟(jì)性的發(fā)揮。當(dāng)總收益與成本曲線的差值相比第二種情況N2又有所增加,當(dāng)兩曲線的差值達(dá)到最大值N3時(shí),對應(yīng)的歷史街區(qū)的保護(hù)量由Q2向Q3增長,達(dá)到該歷史街區(qū)的理想保護(hù)范圍(Q3)。但是由于有利于城市整體形象的優(yōu)化,城市競爭力的提高,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響程度在實(shí)際操作中較難量化,Q3值只是從曲線模型上分析得到得理想臨界點(diǎn)。模型中相對比較合理、穩(wěn)妥的方案,如TSR2曲線所示,局部轉(zhuǎn)化歷史街區(qū)保護(hù)帶來的相鄰?fù)恋厣档耐獠拷?jīng)濟(jì)收益,能夠幫助提高歷史街區(qū)的保護(hù)數(shù)量和水平從Q1提高至Q2,保護(hù)水平的提高又促進(jìn)了街區(qū)外部經(jīng)濟(jì)性的發(fā)揮?!?shí)際上,整體平衡內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)收益,也即是進(jìn)行非商業(yè)與商業(yè)的合作,雙方互利互贏。外部經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部化主要有“庇古稅”和產(chǎn)權(quán)整合的兩種方式,從國內(nèi)的保護(hù)實(shí)踐來看,紫線范圍以內(nèi),建筑產(chǎn)權(quán)大多屬于當(dāng)?shù)鼐用袼饺水a(chǎn)業(yè),產(chǎn)權(quán)置換的成本較高,難以吸引實(shí)力雄厚的開發(fā)商進(jìn)行整體開發(fā)。而建立稅收和基金管理制度,則比較公開、公平、透明。城市紫線的劃定,不代表文化空間的限定。假如歷史文化保護(hù)大多仍停留在保護(hù)個(gè)別建筑、保護(hù)片區(qū)之類局限上,而沒有長遠(yuǎn)和全面的考慮如何建立一套合作機(jī)制,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來有效促進(jìn)城市傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的共同發(fā)展,那么很難真正發(fā)揮這些歷史文化資源的價(jià)
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