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2025-07-13 17:28 上一頁面

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【正文】 臨紫線困境時(shí),政府應(yīng)力取“最佳可能性方案”。內(nèi)部本身的收益可能是通過建筑功能向商業(yè)、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)換,獲得經(jīng)營的利潤。(2)當(dāng)考慮到歷史街區(qū)的外部經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)為對社會(huì)局部利益的貢獻(xiàn)時(shí),即其帶來的相鄰?fù)恋厣?此時(shí)周邊的地產(chǎn)商、商業(yè)運(yùn)營者是外部經(jīng)濟(jì)性的受益者。因此,也可以通過歷史文化保護(hù)黃數(shù)敏:城市紫線的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及對策114 政府稅收,通過對歷史街區(qū)密切相鄰的收益地塊的交易所得和經(jīng)營收益增收賦稅,實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)收益向內(nèi)部轉(zhuǎn)化。(3)外部經(jīng)濟(jì)性具有社會(huì)性特點(diǎn)時(shí),社會(huì)公眾是外部經(jīng)濟(jì)性的受益者,此時(shí)可以以長遠(yuǎn)城市發(fā)展水平代表社會(huì)總收益,總收益曲線如TSR3所示。4 合作管理模式初探  當(dāng)今經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展的國內(nèi),城市歷史文化保護(hù)卻屢遭忽視,主要原因就是看不到經(jīng)濟(jì)效益,光想到每年維修、基礎(chǔ)設(shè)施的投入就頭疼。歐美近年城市復(fù)興的發(fā)展與實(shí)踐中,建立合作伙伴組織,跨越不同組織與利益團(tuán)體的橫向多角度的整合與合作的策略與手段,能夠分擔(dān)歷史保護(hù)的成本,使城市紫線的劃定,甚至整個(gè)歷史街區(qū)的保護(hù)與復(fù)興項(xiàng)目的規(guī)模能夠更加完整,有助于真實(shí)地反映傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族、地方特色。建立完善、公開的土地稅收制度,或是設(shè)置發(fā)展信托基金,由獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的社區(qū)組織,總體上考量紫線范圍內(nèi)外的社區(qū)的利益,加強(qiáng)商業(yè)與非商業(yè)的合作,確保盈余回流信托基金,保障當(dāng)?shù)鼐用窭?支持當(dāng)?shù)乇Wo(hù)修復(fù)的工作有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)社區(qū)復(fù)興。【參考文獻(xiàn)】[ 1 ]趙民,[M].北京:高等教育出版社,2003(4):274.[ 2 ]李萱,[J].2002(7):39.[ 3 ]趙天英,[J].2007(4):44.[ 4 ]———文化遺產(chǎn)和歷史環(huán)境保護(hù)的一種整體性方法[M].上海:上??茖W(xué)技術(shù)出版社,2001(1):111.。歷史保護(hù)必然要求有嚴(yán)格完善的保護(hù)制度,同時(shí)也必須有非常充足的資金保障體系[4]。再者,這種“打包”運(yùn)作,也難免因開發(fā)商“財(cái)大氣粗”而可能損害當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗H鐖D5所示,共同合作管理歷史保護(hù)項(xiàng)目及可持續(xù)的運(yùn)營,發(fā)揮歷史街區(qū)及周邊地段的整體力量,是一種比較最優(yōu)的選擇。因?yàn)樯鐣?huì)公眾是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的外部經(jīng)濟(jì)性的受益者,由代表社會(huì)公眾利益的城市政府作為受益主體,可以向歷史街區(qū)反饋其所得收益。從而提高歷史街區(qū)的保護(hù)水平。比較有效的方法是將歷史街區(qū)以及受其外部經(jīng)濟(jì)性密切影響的地產(chǎn)商、商業(yè)運(yùn)營者進(jìn)行合并,合并后原來的外部性也就自然內(nèi)部化了。 (1)如果只考慮商業(yè)、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)換通常帶來的經(jīng)濟(jì)收益,外部經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)于忽略不計(jì)的情況下,相當(dāng)于現(xiàn)在Q1,甚至于小于Q1數(shù)量的保護(hù)。以下將對歷史街區(qū)外部經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化提出幾種可能性設(shè)想。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的效益正如環(huán)境保護(hù)一樣是一項(xiàng)綜合的、外部的效益。3 經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化分析 外部經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論針對外部性對經(jīng)濟(jì)效率的損失以及導(dǎo)致
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