【正文】 應(yīng)標(biāo)出擬建項目周圍情況；（環(huán)境影響報告書（表）項目為 1： 2020 或 1： 500 圖紙，要能夠反映建設(shè)項目周圍關(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時應(yīng)提供 CAD 文件；環(huán)境影 響登記表項目可以提交示意圖） 5）建設(shè)項目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見（須提供掃描文件）； 6）對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外。 4．許可程序 申請、審查申請資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定 2． 2． 6． 5 市政專業(yè)部門接入意見 1．工作成果 到各市政專業(yè)部門進行市政綜合咨詢，取得市政設(shè)施及管網(wǎng)綜合規(guī)劃方案。 2． 2． 7． 4 流程圖 工作流程 辦證流程 投資分析，編寫項目建議書 對應(yīng)組織 區(qū)計委 區(qū)建委 開發(fā)企業(yè) 企業(yè)上報 區(qū)計委、區(qū)建委分別根據(jù)上報內(nèi)容，《項目建議書》測算項目可行性 初審 受理 審核 市局審核 區(qū)建委 報區(qū)建委經(jīng)辦人審核，并上報材料 市建委 市計委 報市建委、市計委審核上報材料 批復(fù) 區(qū)建委 區(qū)計委 審核通過后，市建委轉(zhuǎn)某區(qū)建委“立項批復(fù)” 開發(fā)企業(yè) 可研分析 項目建議書應(yīng)包括： 項目概要、建設(shè)地點及外部配套條件 、該地區(qū)市場調(diào)查分析、環(huán)境保護、建設(shè)方案、投資估算、效益分析 領(lǐng)取區(qū)計委、區(qū)建委，市建委、市計委的立項批復(fù) 告知 順義區(qū)建委、計委轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于立項的批復(fù) 區(qū)建委 區(qū)計委 2． 3 征地、拆遷 2． 3． 1 征地與國有土地收購 2． 3． 1． 1 經(jīng) 過聽證，達成協(xié)議 若需進行聽證，由國土分局進行征地公示，組織聽證，經(jīng)村民同意后取得會議紀(jì)要。 2）項目計劃部門批準(zhǔn)的立項文件。 3）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的《規(guī)劃意見書》和附圖及釘樁坐標(biāo)成果通知單。 5）區(qū)縣政府負(fù)責(zé)填報的建設(shè)用地 “一書四方案 ” 6）建設(shè)用地勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖。 8） 補充耕地位置圖（不占耕地的免）。 10）土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案及土地利用總體規(guī)劃局部復(fù)印件（符合土地利用總體規(guī)劃的免）。 12）地質(zhì)災(zāi)害危險性認(rèn)定書（通過預(yù)審的項目免交，分批次的項目免交）。 14）建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬情況匯總表。 2． 3． 1． 3 時限與流程 辦理時間： 30 工作日。 2． 3． 2． 2 申請人需要提交如下材料： 1）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。 國有土地使用批準(zhǔn)文件。 辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明文件。 拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補償款和補助費預(yù)算等。 （ 1）拆遷工地防治揚塵污染責(zé)任書和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證明。 2． 3． 2． 3 審批總時限： 30 個工作日 2． 3． 2． 4 申辦房屋拆遷許可證，注意問題與事項： 國有土地使用批準(zhǔn)文件：劃撥方式取得土地使用權(quán)的，提交建設(shè)用地批準(zhǔn)書；有償取得土地使用權(quán)的，提交國有土地使用權(quán)出讓、 轉(zhuǎn)讓合同；在原使用土地范圍內(nèi)實施拆遷的，提交原土地使用證（沒有土地使用證的，提交用地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)證）。 申報年度拆遷計劃 拆遷人按照規(guī)定向區(qū)建委申報下一年度的年度拆遷計劃。 拆遷人在市拆遷信息網(wǎng)上按規(guī)定填報拆遷公示相關(guān)內(nèi)容。 開展拆遷 投標(biāo) （ 1）拆遷人在發(fā)布招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書 5 日前，向市（區(qū)）建委辦理招標(biāo)備案。拆遷人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，發(fā)還未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。 （ 3）拆遷人完成拆遷項目招投標(biāo)活動后，將招投標(biāo)活動主要內(nèi)容制作招投標(biāo)情況報告，與中標(biāo)人簽訂拆遷、評估和拆除委托書面協(xié)議等報區(qū)建委備案。 區(qū)建委于北京市拆遷信息網(wǎng)激活年度拆遷項目計劃，向拆遷人提供拆遷項目編號。 2． 3． 3． 2 拆遷實施 與被拆遷人協(xié)商簽訂拆遷補償協(xié)議 申請房屋規(guī)劃審批鑒定、房屋拆遷估價結(jié)果異議處理 在申報裁決之前需進行如下工作須按被拆遷人分別提交： ① 申請書； ② 拆遷測繪圖； ③ 標(biāo)出被拆遷人住所的 1993 年度及最新年度的 1： 2020 測繪藍(lán)圖； ④ 其他相關(guān)建房手續(xù)。 申請房屋拆遷裁決 （ 1）若拆遷人申請拆遷裁決須提交如下材料： ① 拆遷糾紛裁 決申請書； ② 法定代表人身份證明； ③ 授權(quán)委托書； ④ 規(guī)劃部門出具的房屋規(guī)劃審批情況的函、房屋測繪圖； ⑤ 被拆遷房屋權(quán)屬證明、房屋拆遷估價結(jié)果報告、送達回執(zhí)； ⑥ 被申請人的補償方案； ⑦ 申請人和被申請人的協(xié)商記錄； ⑧ 完成拆遷情況、未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因； ⑨ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、立項批復(fù)、拆遷許可證、拆遷公告、致居民一封信、入戶調(diào)查表、戶口本等復(fù)印件、周轉(zhuǎn)房（租或購）協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明。 2． 3． 3． 3 拆遷檔案整理歸檔和辦理結(jié)案 1．歸檔材料 全部完成拆遷工作后，拆遷人或受托拆遷公單位及時將如下拆遷檔案材料整理歸檔： 1）各被拆遷人拆遷補償協(xié)議等相關(guān)材料； 2）申辦拆遷許可證有關(guān)材料； 3）被拆遷房屋評估報告； 4）拆遷情況總結(jié)和拆遷結(jié)案表； 5）裁決、強制拆遷的有關(guān)文件； 6）其他材料。 3．拆遷流程 拆遷完成后，再委托拆除公司，對拆遷地塊內(nèi)的地上物進行拆除、平整場地。拆遷人支付強拆費用。由區(qū)城管組織相關(guān)參與單位，按強制拆遷執(zhí)行程序?qū)姴鸨簧暾埲藢嵤娭撇疬w。行政強制拆遷程序全部完成《X X X X 房屋規(guī)劃審批情況的函》由原評估單位復(fù)核或另行委托估價房屋拆遷專家委員會評估技術(shù)鑒定區(qū)建委委托專家技術(shù)鑒定編制送達房屋估價結(jié)果報告裁決程序提前終止 拆遷結(jié)案階段： 辦理拆遷結(jié)案拆遷檔案歸檔由受托拆遷單位編制拆遷總結(jié)，整理拆遷分戶和匯總相關(guān)檔案。由拆遷人或受托拆遷單位在完成拆遷工作1 0 日內(nèi)，于市拆遷信息網(wǎng)上填報“結(jié)案報表”，將拆遷檔案于一個月內(nèi)移交區(qū)建委拆遷科。 2． 4 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2． 4． 1 市政規(guī)劃與許可 一級開發(fā)公司將市政方案綜合委托給市規(guī)劃院市政綜合所進行市政綜合設(shè)計，并由市規(guī)院市政綜合所組織召開綜合會簽。 2． 4． 2 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段的具體工作流程示意圖 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市政專業(yè)公司市政規(guī)劃院市規(guī)委窗口市建委土地儲備分中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)上水等規(guī)劃方案市政項目綜合市政申報資料市政建設(shè)總體情況市政建設(shè)總體報告 市政工程開工許可證驗收委托 提交匯總申報 批準(zhǔn)雨污等規(guī)劃方案市規(guī)院交通所道路建設(shè)方案市規(guī)院市政所市政規(guī)劃院道路、雨污水初步設(shè)計組織召開項目綜合審查市規(guī)委市政處及各市政單位市政項目方案綜合市政方案綜合市規(guī)院市政綜合所市政綜合設(shè)計一級開發(fā)公司返回委托組織召開綜合會簽市政各口公司V S 設(shè)計單位會議紀(jì)要征詢市規(guī)委V S 市規(guī)劃院會簽資料同意設(shè)計單位報裝及施工圖設(shè)計市政規(guī)劃許可證報請施工、預(yù)算、招標(biāo)審核施工、監(jiān)理招標(biāo)書評標(biāo)委員會確定施工、監(jiān)理中標(biāo)書施工、監(jiān)理單位市政建設(shè)總體資料匯總市政開工申報資料準(zhǔn)備申報一級開發(fā)主體一級開發(fā)主體 一級開發(fā)主體一級開發(fā)主體一級開發(fā)主體一級開發(fā)主體 月序 號 運 作 程 序1 依據(jù)土地計劃，申請土地儲備開發(fā)2 編制土地一級開發(fā)實施方案3 區(qū)政府審查4 專家會審批5 市國土局審議6 聯(lián)席會終審7 編制招標(biāo)文件及評標(biāo)手冊8 招投標(biāo)申請及批復(fù)9 土地一級開發(fā)招投標(biāo)10 委托控規(guī)調(diào)整11 辦理規(guī)劃意見書12 辦理用地預(yù)審13 征詢相關(guān)部門意見14 市政管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、綜合及施工設(shè)計15 辦理立項手續(xù)、取得批復(fù)16 辦理征地手續(xù)、取得征地批復(fù)17 完成征地工作18 實施國有土地使用權(quán)收購19 辦理拆遷許可證20 完成拆遷、拆除工作21 實現(xiàn)三通一平22 辦理市政開工手續(xù)23 實施市政建設(shè)24 上市驗收25 底價評估及審核26 確定上市方案、辦理上市申請手續(xù)27 公開交易28 成交 注: 粉色為行政許可審批時間, 為必需時間, 綠色可以根據(jù)工程進展, 交叉進行。第 16 月第 10 月第 8 月 第 17 月第 13 月 第 14 月 第 15 月第 12 月第 11 月第 7 月 第 9 月 第2 2 月第 19 月 第2 0 月 第2 1 月土地一級開發(fā)進度安排表第2 4 月第2 3 月第 18 月第 1 月 第 2 月 第 3 月 第 4 月 第 5 月 第 6 月 第三章、獲取土地階段 3． 1 工作成果 經(jīng)招、拍、掛取得土地使用權(quán)，簽訂《土地出讓合同》，或通過收購項目公司，簽定收購?fù)恋貐f(xié)議。 3． 2． 2 土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 房地產(chǎn)項目對土地規(guī)模的要求：要滿足該項目本身功能的需要，得夠用；土地規(guī)模要符合戰(zhàn)略發(fā)展需要。尤其在項目運做初期，土地價格越低，前期資金壓力越小。 3． 2． 5 項目成熟 項目需要滿足開工建設(shè)條件，市場成熟。 3． 3 獲取土地 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招標(biāo)拍賣掛牌取得國有土地使用權(quán)后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》的相關(guān)要求，在規(guī)定時限內(nèi)與市國土局簽定《國有土地出讓合同》，并按期繳納土地出讓金。 依據(jù)國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收 費項目的通知（計價格 [2020]585 號）第三條：整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。統(tǒng)一歸并后的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由省級價格、財政部門根據(jù)近年來公用事業(yè)價格改革和調(diào)整情況 ，按照從嚴(yán)控制、逐步核減的原則重新核定收費標(biāo)準(zhǔn)。 在實際開發(fā)過程中，要根據(jù)項目所在地的城市管理部門要求是否支付基礎(chǔ)設(shè)施配套及公共配套費用（如教育配套問題）。 6． 4 流程圖 審批 開發(fā)企業(yè)資料上報 區(qū)國土資源局大廳受理，現(xiàn)場踏勘 轉(zhuǎn)責(zé)任人審查 受理 報市建委審批 告 知 取 證 第五章 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 5． 1 獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 通過區(qū)規(guī)劃委員會、市規(guī)劃委員會，獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 5． 2 申請人需提交如下申辦材料 建設(shè)單位出具的申報委托書。 《規(guī)劃意見書》附件、附圖復(fù)印件，土地整理儲備機構(gòu)《北京市國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》，國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》； 《 土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件； 《建設(shè)用地釘樁成果》； 由提供規(guī)劃申報用圖的測繪部門，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的1： 500 或 1： 2020 地形圖 5 份； 需要使用項目名稱的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件； 5． 3 審查、決定時限 30 個工作日 (可延長 10 個工作日 )。 6． 2 申請人需提交如下申辦材料 1．建設(shè)單位出具的申報委托書； 2．建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的 建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表； 3．《規(guī)劃意見書》及附件、《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖復(fù)印件或《設(shè)計方案審查意見》及附圖復(fù)印件，以及《規(guī)劃意見書附件（選址）》中注明申報《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時須提交的有關(guān)文件 4．國土行政主管部門批準(zhǔn)用地的文件； 5．具有資質(zhì)的設(shè)計單位按照《規(guī)劃意見書》或《 修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖或《設(shè)計方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設(shè)工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設(shè)計總平面圖５份（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設(shè)施設(shè)計說明、設(shè)計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份）； 6．需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》； 7．提交招標(biāo)投標(biāo)主管部門簽署意見的《北京市勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表》復(fù)印件，依法需要進行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目，還須提交《勘察、設(shè)計中標(biāo)通知書》（已進行設(shè)計 方案審查的不需提交） 8．需要使用項目名稱的，須提交地名命名（建筑物名稱核準(zhǔn)）行政許可決定文件復(fù)印件１份； 6． 3 審查、決定時限 30 個工作日 (可延長 10 個工作日