【正文】 于這件事，我想說兩點。但是，旅游部門的應(yīng)急信息始終沒有上報，我是接到省長的電話才知道了這個情況。這里，我再強(qiáng)調(diào)一點，在旅游旺季和特殊節(jié)點，一定要督促旅游景區(qū)建立客流預(yù)報預(yù)警制度，制定流量控制方案，在人流集中時段采取疏導(dǎo)、分流措施，保證游客游覽安全。同時，發(fā)生突發(fā)情況后，一定要及時上報信息，確保各級旅游部門掌握有關(guān)情況，采取應(yīng)對措施，避免工作被動。今年2月23日，我省5名游客在泰國普吉島擅自下海游泳時發(fā)生意外，2名游客溺亡，2名游客受傷，1名游客失蹤至今仍未找到。這一事件，再次給我們敲響了警鐘。各地一定要抓好出境組團(tuán)社旅游安全宣傳、教育和提示，通過播放安全公益宣傳片、發(fā)放安全宣傳材料、旅行社組團(tuán)行前說明會、發(fā)布目的地國家和地區(qū)安全提示等形式，提高游客安全防范意識和自救互救能力。第三個是旅游安全基礎(chǔ)問題。這里強(qiáng)調(diào)七項重點工作。這項工作作為去年國務(wù)院巡查組反饋問題，我們已進(jìn)行了整改。二是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是旅游安全監(jiān)管信息化平臺建設(shè)。下一步，我們一方面要想辦法把旅游安全監(jiān)管工作與平臺有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新監(jiān)管手段和工作機(jī)制，通過平臺實時掌握景區(qū)游客總量、道路交通狀況、天氣情況、安全狀況等，為監(jiān)管人員安上千里眼、順風(fēng)耳，最大限度發(fā)揮平臺作用；另一方面，要拓展平臺功能，協(xié)調(diào)接入星級飯店、交通運(yùn)輸、氣象預(yù)報、國土資等行業(yè)和部門的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和最大化利用，最大限度延伸安全監(jiān)管工作觸角。一份保險就是一份保障。特別是今年2月泰國游客意外事故發(fā)生后，江泰保險經(jīng)紀(jì)公司和太平洋保險公司迅速啟動理賠機(jī)制，第一時間派人員趕赴泰國參與事故善后處置，在協(xié)調(diào)搜救、救治傷員、調(diào)解糾紛、快速理賠、平息事態(tài)等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。首先，要監(jiān)督旅行社投保旅行社責(zé)任險，引導(dǎo)游客投保意外傷害保險。再次，景區(qū)要落實好意外傷害保險。一旦游客發(fā)生意外，很容易引起糾紛。因此，旅游景區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險意識，把游客安全保障放在首位，加強(qiáng)與保險機(jī)構(gòu)的合作，共同做好游客意外傷害保險工作。各地要立足本地實際，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急意識，加強(qiáng)應(yīng)急演練，為應(yīng)急處置打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)，儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，支持和鼓勵有條件的旅游企業(yè)和景區(qū)建立旅游專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，提升應(yīng)急救援能力。這項工作目前我們做得比較好，針對重要節(jié)假日、災(zāi)害天氣、重大疫情等情況，不管在事前還是事后，都能及時發(fā)布預(yù)警提示，提醒廣大游客采取應(yīng)對措施。七是督促落實旅游經(jīng)營單位的主體責(zé)任。今年，要結(jié)合開展旅游經(jīng)營單位主體責(zé)任落實年活動，充分調(diào)動旅游企業(yè)自身的積極性，主動抓好安全生產(chǎn)工作，自覺落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國家和旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗，把牢安全生產(chǎn)頭關(guān)口。各地要積極組織旅行社、A級景區(qū)、星級飯店等旅游經(jīng)營單位，利用重大活動、重要節(jié)假日，廣泛開展形式多樣、生動活潑的旅游安全專題宣傳，引導(dǎo)廣大旅游者增強(qiáng)安全防范意識，提升安全素質(zhì)。要大力宣傳旅游安全先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，創(chuàng)作以旅游安全生產(chǎn)為主題的文化作品和公益宣傳片，在全社會營造“關(guān)注安全、平安出游”的濃厚氛圍。第三屆敦煌文博會和第八屆敦煌行大家一定要重視這兩個節(jié)會的安全保障工作，及時組織有關(guān)部門開展安全大檢查，為節(jié)會的順利舉辦提供安全保障。要會同有關(guān)部門對負(fù)責(zé)接待賓客考察的重點景區(qū)，全面系統(tǒng)排查安全隱患，確保萬無一失。四、以躬身實干的優(yōu)良作風(fēng)確保工作抓實見效從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，各地圍繞貫徹落實全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，都在積極踴躍立足本地實際謀思路、定對策，尋找加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。我們也借助全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的有利時機(jī)和政策利好，不斷加大市場培育和宣傳推介力度，烘熱冬春旅游市場。冬春更精彩”旅游達(dá)人體驗團(tuán)啟動暨“如意甘肅大禮包”發(fā)送儀式，港澳旅行商“交響絲路各地也整合資，相繼推出了6大冬春民俗旅游產(chǎn)品和百余項民俗旅游節(jié)慶活動，全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到x萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入x億元，同比增長x%；自駕游帶動城市周邊游和中短途游火爆發(fā)展，來自陜西、四川、xq、寧夏等周邊省區(qū)客市場的自駕游客持續(xù)增長。這些成績的取得，凝聚了大家的辛勤汗水，特別是白銀市也作出了突出貢獻(xiàn)。4月2日，白銀市又召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，謀劃確定了把旅游業(yè)作為白銀市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，構(gòu)建黃河風(fēng)情旅游帶、金溝生態(tài)旅游帶、會寧紅色旅游帶、工業(yè)文明旅游帶等四個發(fā)展帶，打造鄉(xiāng)村旅游示范村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等三組特色游，使白銀成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為政貴在行，以實則治，以文則不治。前面我說過，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全面謀劃了未來全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向。最后，我結(jié)合貫徹落實省委、省政府“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年活動”的安排部署，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)工作落實，談一點個人體會和大家共勉：第一，要有干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實情懷。古語云：“官不勤則事廢，民受其害”。所以希望大家能夠換位思考，多站在廣大群眾的立場想問題、辦事情，腳踏實地、扎扎實實干出幾件讓游客津津樂道、讓行業(yè)引以為豪的亮點工作，不要讓自己的職業(yè)生涯碌碌無為，留下遺憾。狀態(tài)反映認(rèn)識，狀態(tài)體現(xiàn)精神，狀態(tài)決定成敗。無限風(fēng)光在險峰。我相信，沒有我們甘肅旅游人干不成的事情。方法正確可以事半功倍。同時，要提高工作效率，說了算、定了干、馬上辦，確保各項工作部署快推進(jìn)、快落實、快見效。抓而不實等于白抓，抓而無效等于沒干。要提高政治站位，按照習(xí)近平總書記“甘肅最大的機(jī)遇在一帶一路”的重要指示精神，立足省情實際，結(jié)合省委、省政府“保質(zhì)保量按期完成脫貧攻堅任務(wù)”的要求，認(rèn)真謀劃實施一批重大項目，全力以赴做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，切實把習(xí)總書記的重要指示精神落實到位。－ 24 －