【正文】 、服務(wù)大局，體現(xiàn)我省審計(jì)工作質(zhì)量和水平。根據(jù)中央和我省關(guān)于打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有關(guān)部署，重點(diǎn)著眼防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，把握好防范和化解的力度和節(jié)奏，計(jì)劃安排6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，為堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”服務(wù)。三是開(kāi)展省屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)調(diào)查，摸清省屬國(guó)企債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、賬齡及逾期情況，促進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援審計(jì)，關(guān)注扶貧協(xié)作、對(duì)口支援工作機(jī)制構(gòu)建等情況，推動(dòng)各項(xiàng)扶貧協(xié)作和對(duì)口支援政策落到實(shí)處。（三）聚焦推動(dòng)“富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃”落地開(kāi)展審計(jì)。二是開(kāi)展政府部門、大型國(guó)有企業(yè)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)增效。三是開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)財(cái)政政策更好地服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”建設(shè)。五是開(kāi)展民辦教育發(fā)展情況審計(jì)調(diào)查，摸清各教育階段民辦學(xué)校運(yùn)行發(fā)展等情況，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代教育公共服務(wù)體系。七是開(kāi)展省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，注重揭示公立醫(yī)院改革中出現(xiàn)的體制機(jī)制制度缺陷，使公立醫(yī)院回歸公益性。九是開(kāi)展保障性安居工程資金投入及使用績(jī)效審計(jì)，關(guān)注工程建設(shè)和資金使用等情況，更好地保障人民群眾住有所居。（四）聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)開(kāi)展審計(jì)。其中：自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)；17名縣（市、區(qū)）法院、檢察院“兩長(zhǎng)”和5所高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)集中授權(quán)給相關(guān)設(shè)區(qū)市審計(jì)局實(shí)施；在縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中同步開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革情況和省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目落地情況等2個(gè)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)注規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，實(shí)施審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，更好地為組織部門考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部提供可靠可用依據(jù)。（一）實(shí)施“質(zhì)量提升”工程，堅(jiān)持質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”不動(dòng)搖。車俊書(shū)記強(qiáng)調(diào)，審計(jì)工作具有很強(qiáng)的綜合性、專業(yè)性、權(quán)威性，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則。從這個(gè)意義上講，審計(jì)質(zhì)量提升永無(wú)止境！全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部絕不能有差不多、歇歇腳的想法，更不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法，而是要久久為功、綿綿發(fā)力，堅(jiān)持不懈抓下去。這幾年，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持質(zhì)量立審，成效明顯，連續(xù)兩年保持審計(jì)質(zhì)量“零糾錯(cuò)、零敗訴”。比如有的前幾年抓質(zhì)量很有勁，也取得好成績(jī)，但一放松就落后了；有的原先落后，但不甘落后，奮起直追，結(jié)果走在了前列。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在抓審計(jì)質(zhì)量上，要不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表，看看自己有沒(méi)有拿得出手的高質(zhì)量項(xiàng)目，有沒(méi)有采取管用好用的實(shí)招新招，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督全覆蓋下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)法治意識(shí)和法治思維，嚴(yán)格依法審計(jì)，自覺(jué)把憲法精神和法律要求貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程，做到既認(rèn)真履行法定職責(zé)和程序，又嚴(yán)格把握審計(jì)權(quán)力邊界，防止“包打天下”。三要扭住依法審計(jì)“生命線”。去年省廳對(duì)全省審計(jì)質(zhì)量執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些嚴(yán)重問(wèn)題，比如審計(jì)通知書(shū)未按規(guī)定送達(dá)、結(jié)果文書(shū)未告知救濟(jì)途徑、超越審計(jì)職權(quán)范圍過(guò)度評(píng)價(jià)、問(wèn)題定性不準(zhǔn)確、引用法律法規(guī)不適當(dāng)?shù)?，這暴露了審計(jì)質(zhì)量管控還不夠嚴(yán)，也反映了審計(jì)工作作風(fēng)還不夠?qū)?，解決不好必然影響審計(jì)公信力和權(quán)威性，損害審計(jì)監(jiān)督形象。四要用好檢查考評(píng)“指揮棒”。優(yōu)化優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作，做到評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)既要與署優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫對(duì)接，又要體現(xiàn)xx特色，提高優(yōu)秀項(xiàng)目含金量。完善審計(jì)執(zhí)法檢查，既要檢查以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，又要重點(diǎn)揭露新的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單制度，以掛銷號(hào)督促審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題整改。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“科技強(qiáng)審”，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。全省審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持“科技強(qiáng)審”是提高審計(jì)監(jiān)督效率、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的根本出路和必由之路，加快推進(jìn)“科技強(qiáng)審”建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。審計(jì)署把省廳作為金審工程三期項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)地方部署實(shí)施第一批試點(diǎn)單位。二要探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。編制稅務(wù)審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等行業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中共享和上下貫通。三要大力培育大數(shù)據(jù)審計(jì)人才。這幾年，我們激勵(lì)審計(jì)干部參加審計(jì)署和省廳計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，目前全省已有1137人次取得了中級(jí)資格。因此，在計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培訓(xùn)上，必須突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用導(dǎo)向，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，避免出現(xiàn)培訓(xùn)和應(yīng)用“兩張皮”。（三）實(shí)施“成果運(yùn)用”工程，做深做透審計(jì)后半篇文章。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)的前半篇文章，成果運(yùn)用是審計(jì)的后半篇文章。一要建立完善“三張清單”。第一張是審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題清單。第二張是領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)清單。第三張是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)“白名單”。二要優(yōu)化協(xié)作配合機(jī)制。要加快推動(dòng)審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用，努力將審計(jì)結(jié)果作為組織部門日常監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)。三要深化整改問(wèn)責(zé)措施。圍繞這個(gè)要求，要以抓鐵有痕的力度逐條破解整改難題，確保問(wèn)題整改到位。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究辦法，對(duì)整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員予以問(wèn)責(zé)，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決要問(wèn)責(zé)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)余地，增強(qiáng)審計(jì)整改嚴(yán)肅性。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，組織治理越完善，內(nèi)部審計(jì)就顯得越重要。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要履行好內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，努力構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系。從總體上看，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督成效明顯，但也存在指導(dǎo)監(jiān)督不精準(zhǔn)、效果不理想、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。二要推廣國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制。三要推動(dòng)建立健全內(nèi)審制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)。去年，省政府把內(nèi)審工作開(kāi)展情況納入省政府部門績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，從內(nèi)審工作考評(píng)結(jié)果看，內(nèi)審制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)不容樂(lè)觀，考評(píng)的35家省級(jí)有關(guān)單位中有6家單位未建立內(nèi)審制度、25家單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。四要用好內(nèi)審成果。同時(shí)，對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題，要舉一反三，深挖背后的體制機(jī)制障礙和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并作為對(duì)其他同類項(xiàng)目審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。把“三個(gè)立”要求作為自身建設(shè)根本遵循，以清廉審計(jì)建設(shè)為載體，以“創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、建設(shè)清廉機(jī)關(guān)”為主題，常態(tài)化、制度化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”和“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。政治能力是干部的第一能力，也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的第一標(biāo)準(zhǔn)。二要把穩(wěn)思想之舵。今年要常態(tài)化開(kāi)展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話”活動(dòng)，把談話人員由廳本級(jí)范圍擴(kuò)大到全省審計(jì)系統(tǒng)，“管人管事管思想”，既有利于掌握基層審計(jì)干部的思想動(dòng)態(tài)，也讓廣大審計(jì)干部感受到組織上的溫暖。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神，敢于直面各種困難、矛盾、阻力，做到求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)；要把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)，展現(xiàn)審計(jì)干部風(fēng)清氣正的精神風(fēng)貌。審計(jì)機(jī)關(guān)不是一方凈土，審計(jì)人員面臨被誘惑、被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，守住廉潔這條基本的底線。五要夯實(shí)能力之基。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是審計(jì)人員的基本功，解決問(wèn)題是審計(jì)人員的“看家本領(lǐng)”。同志們，新思想指引方向，新時(shí)代催人奮進(jìn)！站在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)的新起點(diǎn)上，在省委、省政府和審計(jì)署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)當(dāng)模范生、繼續(xù)走前列，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)作用，為推進(jìn)全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年?。?31 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