【正文】 審核和批準(zhǔn)a.《管理手冊》由行政部織質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)健康安全管理體系的主控部門，根據(jù)GB/T504302007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、ISO9001：2015《質(zhì)量管理體系 要求》、ISO14001：2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T280012011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司的實(shí)際情況組織編制；b.《管理手冊》由管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。a. 手冊持有部門/人應(yīng)妥善保管，未經(jīng)主控部門批準(zhǔn)不得私自外借、涂改、復(fù)制；b. 若手冊換版，原持有部門/人一律交舊換新；c. 手冊分受控和非受控。公司內(nèi)部使用受控本，向外單位（認(rèn)證機(jī)構(gòu)除外）一般提供非受控本。對外發(fā)放手冊應(yīng)嚴(yán)格控制。2 術(shù)語 與環(huán)境有關(guān)的術(shù)語采用了ISO14001：2015標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語 與職業(yè)健康安全有關(guān)的術(shù)語采用了GB/T280012011標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語公司環(huán)境 理解公司及其背景環(huán)境公司應(yīng)確定與公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和戰(zhàn)略方向相關(guān)并影響公司實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期的結(jié)果的內(nèi)部和外部因素?！?內(nèi)部因素，公司總體的表現(xiàn)，包括財(cái)務(wù)因素。人力因素，例如人員能力、公司文化、相關(guān)的工會談判和協(xié)議。公司治理的相關(guān)因素，如決策的相關(guān)規(guī)則和程序以及公司架構(gòu)。技術(shù)因素，例如新領(lǐng)域科技、材料及設(shè)備、專利有效期，職業(yè)道德準(zhǔn)則。影響工作環(huán)境的因素，例如法律法規(guī)要求、包括(質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康全)法規(guī)及行為準(zhǔn)則。 理解相關(guān)方的需求和期望由于相關(guān)方對公司持續(xù)提供符合顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力產(chǎn)生影響或潛在影響因此，公司應(yīng)確定：a) 與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方b) 相關(guān)方的要求c）這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務(wù)組織應(yīng)更新以上確定的結(jié)果，以便于理解和滿足影響顧客要求和顧客滿意度的需求和期望。 確定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康全管理體系范圍a)、本《管理手冊》中質(zhì)量管理體系適用于公司建筑工程、市政公用工程、裝飾裝修工程、地基與基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程施工和交付服務(wù)的全過程管理。b)、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系適用于：建筑工程、市政公用工程、裝飾裝修工程、地基與基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程施工和服務(wù)（資質(zhì)范圍內(nèi)）及相關(guān)管理活動。這種刪減不會影響公司向顧客提供滿足法律法規(guī)要求的工程的能力和責(zé)任。 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中的各項(xiàng)活動進(jìn)行策劃。：2015《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T50430：2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、ISO14001：2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T28001：2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)要求管理上述與人力資源管理、施工機(jī)具管理、投標(biāo)及合同管理、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理、分包管理、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理、施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、質(zhì)量管理自查與評估、質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)過程；并對環(huán)境因素進(jìn)行識別評價(jià)、對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別評價(jià)、確定其重要環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，合理地制定控制計(jì)劃或管理方案對重要環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，在日常工作中，按照《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》進(jìn)行控制，使過程能夠達(dá)到保護(hù)環(huán)境、全部施工安全的目的或要求。、分包管理的規(guī)定進(jìn)行控制，以保證最終工程的質(zhì)量，同時(shí)對以上外包過程中產(chǎn)生的環(huán)境和危險(xiǎn)源提出控制要求，以控制響應(yīng)環(huán)境和危險(xiǎn)源的產(chǎn)生。●具體的管理體系過程見附錄管理方針和目標(biāo)、管理方針為了給公司員工指明奮斗方向和一體化管理體系工作宗旨，以統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識和行動，最高管理者親自主持制定了如下一體化管理方針： 公司最高管理層的管理者對一體化管理體系方針、目標(biāo)持續(xù)適宜性進(jìn)行定期的評審和修訂。 按《文件管理制度》要求，對質(zhì)量方針的評審、批準(zhǔn)、發(fā)布、更改進(jìn)行控制。每年初制定本部門的年度工作安排，明確年度管理目標(biāo)，各部門組織貫徹落實(shí)。、公司行政部負(fù)責(zé)對各部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)公司提供的工程施工活動、工程范圍發(fā)生變化時(shí)，主控部門應(yīng)及時(shí)督促部門更新調(diào)整目標(biāo)和指標(biāo)，正常情況下每年對目標(biāo)、指標(biāo)評審一次。、管理方案的制定與實(shí)施a) 當(dāng)重要環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)在一段時(shí)間內(nèi)需要采取專門措施進(jìn)行控制時(shí)要編制管理方案，一般情況下通過程序和作業(yè)指導(dǎo)書使重要環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)得到控制。公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案由工程部組織各相關(guān)部門參與制定，經(jīng)管理者代表審批，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 、管理方案的檢查與修訂a) 公司行政部負(fù)責(zé)組織對一體化管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。c) 修訂后的管理方案要經(jīng)原審批人審批，特殊情況下可經(jīng)原審批人授權(quán)的人員進(jìn)行審批。公司確定管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況，特別是那些可能具有環(huán)境影響的潛在緊急情況。 ●風(fēng)險(xiǎn)來源:a) 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。b) 外部風(fēng)險(xiǎn)：包括行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(上游方—建材等風(fēng)險(xiǎn)、下游方—產(chǎn)品需求方，消費(fèi)端等風(fēng)險(xiǎn))包括市場風(fēng)險(xiǎn)(市場的容量調(diào)查方法不正確、對競爭對手錯誤分析缺少市場競爭力、價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)、促銷的風(fēng)險(xiǎn))等項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、資金滿足率的風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn))。●可選的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施:包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。消除風(fēng)險(xiǎn)源。與另一方或多方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。●機(jī)遇： 采用新實(shí)踐。開辟新市場。建立合作伙伴關(guān)系。、一體化管理體系策劃公司的管理體系策劃應(yīng)滿足管理目標(biāo)的要求和管理體系的總要求。管理體系變更的策劃： 當(dāng)確定需要對管理體系進(jìn)行變更時(shí)，此種變更應(yīng)經(jīng)策劃并系統(tǒng)地實(shí)施（）。注:質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃執(zhí)行公司的《方針目標(biāo)管理制度》 、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理內(nèi)容滿足GB/T50430：2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、ISO9001：2015《質(zhì)量管理體系　 要求》、ISO14001：2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T28001：2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)要求。3. 管理體系的實(shí)施和改進(jìn)、 按照公司發(fā)展規(guī)劃、人力資源發(fā)展規(guī)劃要求，由公司各部門負(fù)責(zé)確定并配備一體化管理體系運(yùn)行所需的人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源。 、公司制定了《管理評審程序》。 、環(huán)境因素的識別公司制定了《環(huán)境因素識別評價(jià)程序》，確定公司辦公區(qū)域及施工過程中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素及相關(guān)的環(huán)境影響，以使公司施工過程中對環(huán)境具有或可能具有重大影響的環(huán)境因素得到識別并得到有效控制。、 識別環(huán)境因素和應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)、和九種類別。●物理屬性；（如大、小、形狀、顏色、外觀等）?！癞?dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題（聲、光污染、異臭、綠化等）。各單位在環(huán)境因素識別的基礎(chǔ)上評價(jià)出重要環(huán)境因素，作為實(shí)施預(yù)防和控制的對象。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，主控部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對環(huán)境因素重新進(jìn)行識別、評價(jià)，必要時(shí)對環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單進(jìn)行更新（施工隊(duì)自行組織）：●法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時(shí)；●公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí)；●相關(guān)方有合理抱怨時(shí)；●公司的管理方針發(fā)生變化時(shí)。 每年定期識別環(huán)境因素、評價(jià)環(huán)境因素，及時(shí)更新環(huán)境因素。、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的確定公司制定并實(shí)施《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的程序確定》，對在辦公、采購、施工和服務(wù)等活動中存在或可能存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識和評價(jià)，確定主要風(fēng)險(xiǎn)，并有針對性地制定控制計(jì)劃，確保主要風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的控制。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮：● 常規(guī)和非常規(guī)活動；● 所有進(jìn)入工作場所的人員（包括員工和相關(guān)方人員）的活動；● 人的行為、能力和其他人為因素；● 已識別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源；● 在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動的危險(xiǎn)源；● 由本組織或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；● 組織及其活動的變更、材料的變更，或計(jì)劃的變更；● 職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對運(yùn)行、過程和活動的影響；● 所有與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)；● 對工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對人的能力的適應(yīng)性；危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)，正常、異常和緊急三種狀態(tài)，以及六個(gè)方面即：物理性危險(xiǎn)源、化學(xué)性危險(xiǎn)源、生物性危險(xiǎn)源、行為性危險(xiǎn)源、生理和心理性危險(xiǎn)源、其他危險(xiǎn)源?？刂拼胧┛梢酝ㄟ^職業(yè)健康安全管理方案或運(yùn)行程序來實(shí)施，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則是：●消除危險(xiǎn)源—改變設(shè)計(jì)消除危險(xiǎn)源，如引入機(jī)械提升裝置以消除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等；●替代—用低危害物質(zhì)代替高危害物質(zhì)，用低能量代替高能量(如較低的動力、電流、壓力、溫度等)；●工程控制措施—采用防護(hù)措施控制危險(xiǎn)源帶來的傷害(如安裝通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)械防護(hù)、連鎖裝置、隔聲罩等)；●標(biāo)志、警告和(或)管理控制措施—安全標(biāo)志、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識、發(fā)光標(biāo)志、警告器或警告燈、警報(bào)器、安全規(guī)程、設(shè)備檢修門禁控制、作業(yè)安全制度、操作牌和作業(yè)許可等；●個(gè)體防護(hù)設(shè)備—作為最終手段為操作者配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，如防護(hù)鏡、聽了保護(hù)器具、面罩、安全帶和安全鎖、口罩和手套等；●也可上述幾種方式聯(lián)合使用；●確保采用的控制措施與風(fēng)險(xiǎn)級別、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和控制能力相適應(yīng)。、法律、法規(guī)和其他要求、行政部負(fù)責(zé)獲取、確認(rèn)法律、法規(guī)和其他要求； 、公司各部門收集國家、地方立法機(jī)構(gòu)及國家行政管理部門的法律、法規(guī)，并及時(shí)傳遞給工程部備案。各部門建立本部門所使用的“環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求清單”。 、文件管理、公司建立、保持書面程序《形成文件化的信息控制程序》，程序的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對文件管理的要求，由行政部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布。 、記錄的控制公司建立和保持書面《記錄管理制度》，制度的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、對記錄管理的要求由工程部及各部門進(jìn)行管理，管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布。 、組織機(jī)構(gòu)、 公司總經(jīng)理根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的需要，明確管理層次，設(shè)置響應(yīng)的部門和崗位。 、職責(zé)和權(quán)限、公司最高管理者在質(zhì)量管理方面的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括：組織制定一體化管理方針和目標(biāo)；建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的組織機(jī)構(gòu)；培養(yǎng)和提高員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識；建立公司質(zhì)量管理體系并確保其有效實(shí)施；確定和配備質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理所需的資源；評價(jià)并改進(jìn)一體化管理體系。、公司規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次。 各職能部門及崗位職責(zé)權(quán)限見《部門及崗位職責(zé)權(quán)限》 ,通過： a）對管理體系的有效性承擔(dān)責(zé)任； b）確保制定管理體系的方針和目標(biāo),并與組織環(huán)境和戰(zhàn)略方向相一致； c）確保管理體系要求融入與組織的業(yè)務(wù)過程； d）促進(jìn)使用過程方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維； e）確保獲得管理體系所需的資源； f）溝通有效的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和符合管理體系要求的重要性； g）確保實(shí)現(xiàn)管理體系的預(yù)期結(jié)果； h）促使、指導(dǎo)和支持員工努力提高管理體系的有效性； i）推動改進(jìn)； j）支持其他管理者履行其相關(guān)領(lǐng)域的職責(zé)。支持公司應(yīng)確定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康全管理體系運(yùn)行過程所需的知識，以獲得合格的產(chǎn)品和服務(wù)以及對環(huán)境、職業(yè)健康安全有效的管理。(2)、典型、批量、慣性問題的發(fā)生情況處置方法、結(jié)果記錄、分析和結(jié)論意見等。(4)、科研成果、工藝成果、QC成果等。(6)、知識產(chǎn)權(quán)(含專利和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))等。從經(jīng)歷獲得的知識。得到和分享未形成文件的知識和經(jīng)驗(yàn)，過程、產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)結(jié)果。學(xué)術(shù)交流。從顧客或外部供方收集的知識。、人力資源管理、能力、 一般規(guī)定、 公司建立并實(shí)施《人力資源管理制度》。確保公司的人力資源管理應(yīng)滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理需要。 、人力資源配置 、行政部以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件，包括：專業(yè)技能；所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；能力；工作經(jīng)歷。項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國家法律法規(guī)的要求持證上崗。 、培訓(xùn)、行政部通過外部環(huán)境、公司自身情況、崗位情況、員工個(gè)人情況等進(jìn)行培訓(xùn)需求的調(diào)查、識別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，對培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式及時(shí)間作出安排。、行政部對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià)，并保存響應(yīng)的證據(jù)。、意識 、公司應(yīng)確保其控制范圍內(nèi)的相關(guān)工作人員知曉: a)、公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針。c)、他們對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康全管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康全績效的益處。施工機(jī)具管理、一般規(guī)定 、公司建立《施工機(jī)具設(shè)備管理制度》，對施工設(shè)備的配備、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、使用維護(hù)等作出規(guī)定，在《施工機(jī)具設(shè)備管理制度》中明確各管理層次及有關(guān)崗位在施工機(jī)具管理中的職責(zé)。、 公司應(yīng)明確施工設(shè)備供應(yīng)方的評價(jià)方法，在采購或租賃前對其進(jìn)行評價(jià)，并收集響應(yīng)的證明資料和保存評價(jià)記錄。、 公司工程部應(yīng)依法與施工設(shè)備供應(yīng)方訂立合同，明確對施工設(shè)備質(zhì)量及服務(wù)的要求。根據(jù)規(guī)定施工設(shè)備需確定安裝或拆卸方案時(shí)，該方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，安裝后的施工設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。7 、投標(biāo)及合同管理、 一般規(guī)定、 公司預(yù)算部建立并實(shí)施《工程投標(biāo)管理制度》。、 投標(biāo)及簽約、 公司預(yù)算部應(yīng)在投標(biāo)及簽約前，明確工程項(xiàng)目的要求，包括：發(fā)包方明示的要求；發(fā)包方未明示、但應(yīng)滿足的要求；與工程施工、驗(yàn)收和保修等有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；其他要