【正文】 ?！熬S權”成為中國工會新時期的新形象，這面大旗使中國工會工作為之一振，開拓了工會工作的新局面。中國工會十四大堅持了《中華人民共和國工會法》確定的基本職責，提出在維護職工合法權益的同時全面履行各項社會職能。凡是涉及職工群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。職工的事情再小也要盡全力去辦，這樣的理論就徹底改變的計劃經(jīng)濟下的工會之形象。我們將要實現(xiàn)的是全新的現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度，它與原始積累時代的市場經(jīng)濟完全不同，因此，“革命和斗爭”的形象必然使工會的組建工作遭到抵制，尤其是來自非員工方面抵制。工會的社會新形象按照中國工會十四大報告所指出的就是：“著眼于維護職工合法權益和鞏固發(fā)展安定團結的社會政治局面，建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系”。實際的內容必須是工會在參與社會生活中的真正而有效的作用?！　∪欢?，我們在加強非公有制經(jīng)濟組織組建工會工作中的新形象的宣傳工作中，似乎沒有引起重視，例如，工會參與國家法律的制定、參與經(jīng)濟政治體制改革、工會對非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展的促進作用等等，很少被社會公眾知曉；工會尤其是中國工會從來都不是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的阻力而是一個方面的動力。一位韓國在華投資的商人，受其本國工會形象的影響起初對在華公司組建工會也有相當嚴重的抵觸情緒；因為根據(jù)在韓國的經(jīng)驗他認為工會就是一味與資方抗衡斗爭的組織。中國工會的工作使之耳目一新，他撰文寫到“中國工會站在了提高勞動生產(chǎn)率的前沿”，對中國工會在維護勞工權益和協(xié)調勞動關系方面的作用倍加贊賞：“我們需要這樣的工會”?！　〉谌?，協(xié)調與執(zhí)政黨、政府、雇主及其組織和員工的關系共同推進工會的組建工作　　在非公有制經(jīng)濟組織中組建工會的工作，實際上是一個系統(tǒng)的工程，需要社會各界的大力支持，而協(xié)調好工會與執(zhí)政黨、政府職能部門和雇主及其組織、還有與員工的關系，在現(xiàn)行的體制中則是也是相當重要的。工會和中共黨組織的關系在《中國工會章程》中做出了明確的規(guī)定：中國工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此，中國工會只有堅持黨的領導才有可能取得成功。”我們在調查中發(fā)現(xiàn)，凡是取得各級黨組織支持的地方，在非公有制經(jīng)濟組織中的工會組建工作開展得都比較順利。我們應當學會善于運用這個政治上的優(yōu)勢。在這類經(jīng)濟組織中，工會組建工作如果能夠與其黨組織的建設結合在一起，無疑會得到順利推進。其實，反之亦然。工會組織在任何性質的企業(yè)中都具有合法的地位，建立工會組織與否說到底不是由公司決定的而是由員工自主決定的；一旦工會成立公司就必須依照法律向工會提供便利的工作條件。由此可見，黨組織支持工會的組建工作，實際上也是為黨的工作奠定了組織基礎。近年來中華全國總工會竭力促成了在沃爾瑪公司的工會組建工作，今年該公司又全面建立了黨的組織。　　政府與工會的關系在實際工作中，不如黨組織與工會關系那樣引起重視。建國初期正是在工會的支持下國家經(jīng)濟狀況才能夠得以迅速恢復和發(fā)展；同樣，在經(jīng)濟建設時期也正是在工會組織的社會主義勞動競賽，中國民經(jīng)濟得以繁榮；在改革開放尤其是深化國有企業(yè)改革和大力發(fā)展非公經(jīng)濟的過程中，勞動關系矛盾產(chǎn)生突發(fā)事件、群體事件，政府處于尷尬境地的時候也往往是借助于工會組織的力量才得以解圍。工會的存在非但不是改革開放經(jīng)濟發(fā)展的障礙，恰恰是作為矛盾的解壓閥維護了政府的權威，調動兩個積極性，化解糾紛調適勞動關系，促進了經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和社會的進步。因此，任何規(guī)范的外資都可以放心地在中國投資而不必擔心不規(guī)范的勞動行為影響其依法獲得收益。只有那些投資意圖不良的外商才會懼怕在其公司成立工會或把工會組織納入中國工會系統(tǒng)，既然是投資意圖不良，這樣的外商政府也不應當允許其在我國境內投資設廠。　　非公有制經(jīng)濟組織的某些經(jīng)營者抵制工會的組建工作，主要是對共產(chǎn)黨領導下現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度的工會性質和職能不甚了解。我國工會高舉的當然是“維護”的旗幟，但是，其內涵卻是兩個維護即維護員工的權益也維護國家的利益，非公有制經(jīng)濟組織是我們國家經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展繁榮了國家經(jīng)濟，促進了綜合國力的提高。對正當經(jīng)營的非公有制經(jīng)濟組織，工會沒有任何異議，同時，工會有調動員工生產(chǎn)勞動的積極性促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高的作用。可見，在非公有制經(jīng)濟組織中成立工會是勞資雙方“雙贏”行為?！　∧壳霸S多地方都成立了非公有制經(jīng)濟組織的雇主組織諸如“私營企業(yè)聯(lián)合會”、“臺資企業(yè)聯(lián)誼會”、還有各類“商會”等等，在這些企業(yè)組建工會如果首先能夠協(xié)調好與這些雇主組織的關系，必然可以加速其工會組建工作的步伐。例如勞動爭議出現(xiàn)后員工通過工會組織渠道進行交涉就可以避免罷工、怠工等突發(fā)事件的發(fā)生，從而使企業(yè)不至于蒙受由此帶來的經(jīng)濟損失；勞動爭議案件通過工會與企業(yè)協(xié)商解決，就可以避免訴諸法庭而使企業(yè)蒙受社會形象和聲譽方面的損失；工會依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)法情況，可以在及時預防和糾正違法現(xiàn)象從而避免政府職能部門執(zhí)法監(jiān)察予以處罰的損失，等等。工會的存在有助于降低勞動力管理的成本和勞動生產(chǎn)率的提高?！　T工是工會組織的基礎，按照勞動法第七條的規(guī)定“勞動者有權組織和參加工會”，按照工會法和工會章程的規(guī)定“工會是職工自愿結成的群眾組織”。目前，非公有制經(jīng)濟組織的員工對組建工會的積極性不高，其主要原因是不了解工會。在發(fā)達是市場經(jīng)濟國家如美國、瑞典、德國等，工會的宣傳工作已經(jīng)進入了中學。有這樣一個幽默故事可以說明問題：春游的學生在老師的指導下觀察螞蟻抗著大過自身重量食物奔向洞口的行為?！比绻覀兊膯T工都具有這樣的工會意識，那么，可以相信，組建工會的工作肯定不至于如此之難。不愿意由工會指導其簽訂勞動合同和代表其簽訂集體合同，反映出非公有制經(jīng)濟組織中的“打工仔”之“盲流意識”。反對繳納“保險金”的行為和最近出現(xiàn)的員工“退?！爆F(xiàn)象，反映出“打工仔”的“小農意識”。這就需要工會發(fā)揮其參政的作用，促進保險制度的完善。捫心自問，我們在組建工會的工作中，更多的是強調怎樣獲得或借用行政的“硬”手段、自上而下地壓指標，卻更少甚至幾乎沒有對員工進行組織意識和權利意識的教育，更少思考自身的社會形象方面的塑造或不知道怎樣塑造自身的社會形象。在這樣的推動方案中，我們沒有看到對員工的工作。嚴格按照法律的規(guī)定，只要員工愿意成立工會，那么任何組織和個人都無法阻攔；阻止員工建會者違法。最近在北京某小公司就出現(xiàn)了員工集體退出工會，工會自行解散的事情。總之，如果工會能夠充分發(fā)揮其絕對不可替代的作用，就可能轉變員工“漠視”工會的各種心態(tài)，組建工作就將獲得深厚的群眾基礎。借助于行政手段促進這項工作的全面展開，在目前體制的構架內無疑也是一種有效的方法。我國工會必須適應歷史進步的潮流，盡快轉變工作的理念，抓住經(jīng)濟制度改革機遇，充分展示其促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的有效作用，樹立良好的社會新形象，為在非公有制經(jīng)濟組織盡快組建工會并使已經(jīng)成立的工會能夠發(fā)揮其應有的作用，奠定堅實的社會基礎。孫子兵法言：攻心為上，攻城為下。實現(xiàn)在非公有制經(jīng)濟組織組建工會，不可能一蹴而就，大量艱苦細致的理論研究、宣傳教育、思想發(fā)動、公關工作、塑造形象等等營造“軟環(huán)境”的工作絕對不