【正文】 使有先進的技術和設備，也很難讓其充分的發(fā)揮效益。上述種種現(xiàn)象，傳統(tǒng)經濟學理論無法圓通的解釋，進一步的追本溯源，經濟學家開始關注文化。諾斯認為：制度和意識形態(tài)共同決定了經濟績效。哈里森在《不發(fā)達是一種心態(tài)——拉丁美洲事例》一書中，通過大量的事例分析表明，在多數拉美國家，文化成為發(fā)展的一大障礙。波特的研究表明，僅強調市場分析、產品定位、提高生產率等還不足以保持經濟的競爭力。必須改變傳統(tǒng)的理論模式，因為他們妨礙企業(yè)競爭力和經濟增長所必需的創(chuàng)造精神的發(fā)揮。韋伯在《倫理與資本主義精神》一書中指出，資本主義興起于西方，除了物質因素之外，更為重要的是合理地和有體系地追求利潤的資本主義精神。也就是說沒有經濟觀念的培育和“時代精神”的準備，現(xiàn)代經濟增長便不可能發(fā)生。企業(yè)家是資源的組織和有效利用者，中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究16是現(xiàn)代經濟增長的動力，企業(yè)家通過對經濟要素的整合、利用，技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新來影響經濟，一個缺少企業(yè)家和企業(yè)家精神的地區(qū)，無論資源多么富集，也不可能在經濟競爭中拔得頭籌。以中國東、西部的發(fā)展為例，據 2022 年的統(tǒng)計數據：(1)中國東部私營企業(yè)有 萬戶，占中國的 ；中部私營企業(yè)有 萬戶，占中國的 %；西部私營企業(yè)有 萬戶，占中國的 %。(2)東部民營企業(yè)生產總值是 28000 億元，占東部總量的 %；西部民營企業(yè)生產總值是 3200 億元，占西部總量的 %。東部的企業(yè)家存量遠遠大于西部，這是東西經濟發(fā)展差距的根本原因。我們往往過于重視資源、技術、資金等作用，而忽視這種適應市場經濟的企業(yè)家精神的培養(yǎng)，沒有這種精神，其它要素都是沉睡的、靜態(tài)的、低效的。不同的文化產生了具有不同文化秉賦的人，這些人適應市場經濟的能力有著很大的差異。因此，究其實經濟發(fā)展的實質是一個文化發(fā)展的過程，觀念轉變的過程，文化是現(xiàn)代經濟的發(fā)動機，區(qū)域文化的差異，影響著區(qū)域經濟發(fā)展的速度 [8]。不重視這樣的文化改造和建設，經濟的發(fā)展就缺乏最根本的動力；不重視這樣的文化改造和建設，經濟的發(fā)展就會像政府拖著的一輛笨重的牛車，費力多而行進緩；不重視這樣的文化改造和建設，我們所津津樂道的資源、區(qū)位等優(yōu)勢最終恐怕也是為他人做嫁衣裳，很難發(fā)揮應有的效益、強力推動本地區(qū)的發(fā)展。1978 年以來，浙江生產總值從 億元增至 億元，年均增長 %，高出中國平均值 個百分點，是中國增長速度最快、中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究17最具活力的省份，人均生產總值由 331 元至 27703 元，超出中國平均水平的一倍以上，先于中國十年實現(xiàn)全面小康。如果我們深入分析浙江發(fā)展的原因，就會發(fā)現(xiàn)我們通常所認為的那些發(fā)展條件，浙江其實都無任何優(yōu)勢可言。以資源而言：相當貧乏，人均資源擁有量相當于中國平均水平的 % ，中國倒數第三。談到浙江的發(fā)展，不能不說到浙江精神。民間的版本是：四千精神，即走遍千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、想盡千方百計。正是這樣一種浙江精神，使浙江人早在上世紀二、三十年代，就創(chuàng)造了許多中國第一：第一家絲廠、印刷廠、火柴廠、針織廠、制皂廠、罐頭食品廠、制藥廠、鐘表廠、燈泡廠、日用化工廠、銀行、廣告公司、證券公司。而在當代，同樣開風氣之先，浙江出現(xiàn)了第一批個體工商戶、私營企業(yè)、專業(yè)市場。義烏 8500 家企業(yè) 58000 個攤位，年銷量 480 億元，日進現(xiàn)金 1 億元，常住 5800 位外國客商，每天客商流量 20 萬人次。文化是無形的，無是一切有的根本。真正有大力量的東西往往是無形的，無形的文化其實是一切改革改造的根本。到五四新文化運動才觸及到了文化的層面，于是才有一番驚天動地的變革。其實縱觀中國歷史，治則必先興于文化，亂亦必先毀于文化。從北魏中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究18到唐初，在中國士大夫心中逐漸醞釀生成一種基于民本理念的吏制精神，并形成一種普遍的風尚，唐據此建立了租庸調制、進士制、府兵制。唐中葉以后，相關種種制度朽壞，唐之盛世也不再。 文化產業(yè)的概念 在中國尤其是 1978 年之前，文化產業(yè)這樣的概念是非常淡薄的。作為一名有一定生活層次的左派學者，他和當時廣大的工人階層是脫節(jié)的，他當時的定義是“文化工業(yè)” ，就是文化可以像工廠車間一樣生產出來，那時的工人一身油污忙碌的進行機器大生產，所以這在當時是對主流流行文化的帶有鄙視的傾向，盡管并沒有明確文化產業(yè)這樣的字眼，這就是文化產業(yè)在歷史上第一次作為概念產生的第一個發(fā)展階段 [11]。這讓歐洲的一些國家受到潛在的意識形態(tài)的宣傳牽引，比如法國，意大利，在自身的文化發(fā)展方面上感受到美國文化這種龐然大物的巨大侵襲，他們因此也把自己國家的文化產業(yè)發(fā)展上升為一種國家安全應對戰(zhàn)略。文化理念的擴散和影響比戰(zhàn)爭更深遠，戰(zhàn)爭最初的目的是征服，取得資源，取得經濟主動權，今日無形的戰(zhàn)爭就是控制思想，就像美國游戲紅色警戒 里面有一個角色叫尤里，屬于高級動員大師，能蠱惑士兵乃至部隊的思想前進方向。中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究19 文化產業(yè)概念的內涵文化產業(yè)的概念一直都比較單一，就中國而言，改革開放以后她的內涵才漸漸豐滿起來。第一種解釋出現(xiàn)在 1997 年，自 1993 年歐洲共同體成立以來，也一直尋求這個大型國際組織的文化內涵，當時的輪值主席國芬蘭把文化產業(yè)定義為“文化產業(yè)是基于文化意義內容的生產活動” [12]，它一定是緊緊扣住文化意義活動這樣的關鍵詞，除了傳統(tǒng)的新聞廣播影視音樂創(chuàng)作業(yè)之外，還包括戶外攝影、室內舞蹈等等。第二種解釋是聯(lián)合國教科文組織在題為《文化、貿易和全球化》的報告中指出：“文化產業(yè)這個概念是指那些包含創(chuàng)作、生產、銷售‘內容’的產業(yè)” 。文化產業(yè)的概念會隨著社會經濟容量的擴大而不斷增加其內涵。當前文化產業(yè)的分類主要有如下幾塊：一是商品物質有形化。二是商品服務無形化，平時我們看到的各類文化服務行業(yè)，大多數以勞務形式表現(xiàn)的，比如大家喜歡的歌星，眾星捧月，當歌星為我們演唱時，實際上就是一種無形的契約勞務關系。三是介于有形商品和無形服務的之間的一種商品，這類商品不是單一的，帶有有形，又帶有無形的特征。文化產業(yè)的分類隨著經濟的發(fā)展而細分出更多的種類，各種專門的人才將也會隨之出中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究20現(xiàn)。 文化產業(yè)的主要特點文化產業(yè)作為一個新興的行業(yè)，具有產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強的特點。一是創(chuàng)新性，文化產業(yè)自從來到人間，就是靠創(chuàng)新不斷發(fā)展壯大的。二是意識性。三是經濟性。文化產業(yè)顧名思義，從產業(yè)出發(fā)，與經濟因素有著千絲萬縷的聯(lián)系。文化產業(yè)在今天的發(fā)展中國家也是成為新的經濟增長點，像印度的軟件業(yè)和寶萊塢電影已經成為支柱行業(yè) [13] 。四是戰(zhàn)略性。這個精華這是人類的思想意識，在今天的時代，它已經走到戰(zhàn)略的高度，像歐盟文化濃縮了整個歐洲的精華，東亞的日本始終一雙眼睛死死盯住東亞大陸，然后輸出它的精神鴉片，其欲達到舉世皆濁我獨清的狀態(tài)。不重視文化產業(yè)的戰(zhàn)略性，就會跟在世界的后面亦步亦趨，沒有絲毫發(fā)展前途。中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究21第 3 章 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析本章分析了睢寧發(fā)展文化產業(yè)的外部環(huán)境和內部資源，分析了中國文化產業(yè)的整體發(fā)展和趨勢以及徐州兩漢文化概況，特別是江蘇為了發(fā)展睢寧經濟，徐州市給予睢寧發(fā)展的一些特殊優(yōu)惠政策分析。 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境分析19502022 年間，50 年的發(fā)展過程中，隨著經濟全球化的進程的不斷加速，隨著高新技術革命，特別是信息技術革命的如火如荼；隨著工業(yè)型社會向服務型社會的過度，文化產業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一系列新趨勢：走向規(guī)模、走向壟斷、復合表現(xiàn)、高科技應用等。中國從 1987 年改革開放算起，文化產業(yè)已經成為國家經濟的重要支柱產業(yè)。因此，中國文化產業(yè)發(fā)展的空間還很大，我們就會發(fā)現(xiàn)還有新的經濟增長點，每年的大學畢業(yè)生仍然有許多工作崗位在等著他們。文化產業(yè)前景光明，但是文化產業(yè)發(fā)展未來趨勢如何，是否會出現(xiàn)大規(guī)模變動，變遷原因有哪些，弄清這些問題，對于我們發(fā)展機遇有著重要意義。前面十年文化產業(yè)的概念都是比較薄弱，80 年代中期以前，各地劇團，文藝單位行政管理比較多，基本沒有市場化，各地電影院還都很全面，但是到 80 年代的下半年知道 90 年代初，各地文化單位紛紛走向市場，也經歷改革的劇痛。這段時間高速發(fā)展的有圖書出版業(yè)、報刊業(yè)、廣告業(yè)、電視業(yè)，那時是新華書店資料最為豐富的歷史，各地報亭如雨后春筍出現(xiàn)。自從中國舉辦奧運會以后，文化產業(yè)又有了一個大的起步。進入 2022 年以后，中國文化產業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢。90 年代初，港臺明星的那種自由，奔放，抒發(fā)感情的歌曲透過經濟滲透進來。今天浦東鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的價格已經達到 3 萬，是一個普通勞動者一年的收入。這種觀念在蘇北，河南，四川，湖南有著很大的市場。以前農村和城市有著天然的屏障，農村和城市也很少通婚，婚姻即使有，也是數量極少。從今天的治國方針看，這些都在向民主和法制靠近。今天帶一張身份證就可以走遍中國，若帶有護照，備上適當的貨幣，可以走遍天下。現(xiàn)在回首，若沒有特區(qū)的窗口，人們的思想就不會被春風吹動?？萍嫉倪\用使人們的溝通越來越順暢，最初的原因還是人口流動很大，人們長期背井離鄉(xiāng)，孔子的孝道又掛在理念中。微型電腦得到普遍的運用，互聯(lián)網隨科技發(fā)展而不斷的壯大，人們交流，學習溝通就通過一臺電腦一根網線，開辟了一個五彩繽紛的世界?；ヂ?lián)網最典型的代表就是網吧產業(yè)，根據 CNNIC 統(tǒng)計數據，玩游戲占 95%，聊天交友占 79%，電影音樂網上查資料占 75%，網吧成為相對廉價的娛樂場所之一 [16]，這種文化產業(yè)它改變了少數人的命運，它轉變了大多數人的生活方式。今日的農村，傳統(tǒng)的炊煙已不再裊裊升起。父母在，不遠行的觀念被徹底顛覆。所以城鎮(zhèn)化是歷史形勢的必然結果，多年前農村人到城鎮(zhèn)買城市戶口的現(xiàn)象戛然而止。中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究23 中國文化產業(yè)未來發(fā)展的態(tài)勢從 2022 年到 2022 年，紙質圖書出版、紙質報紙發(fā)行、普通大眾電影放映為代表的傳統(tǒng)文化產業(yè)的所占百分比進一步下降，從 06 年以來城市精品電影業(yè)開始急劇上升，各地影城興建很多；而以寬帶網絡服務、電子數字出版為代表的新興文化產業(yè)，將大比率的快速占領市場，傳統(tǒng)文化產業(yè)雖然也繼續(xù)向前發(fā)展，可能前進的步伐會放慢，隊伍會消弱。并且隨著互聯(lián)網日新月異，呈現(xiàn)出新的經濟增長點 [17]。這絕不是聳人聽聞。從上世紀 90 年代中后期開始，中國傳統(tǒng)文化產業(yè)就遇到了發(fā)展瓶頸，一方面人才流失嚴重，一方面產業(yè)政策有所偏離。其次，新興文化產業(yè)發(fā)展突飛猛進。由于我國文化產業(yè)起步晚，一開始也難以重視，如十年前的騰訊，起步和徘徊了很久，但是一旦生根發(fā)芽，就有長成參天大樹的希望，如阿里巴巴。未來文化產業(yè)的發(fā)展還將隨著互聯(lián)網的鋪開而深入到千家萬戶，從而改變人們的生活方式。但新興文化越發(fā)展，在各地的主體地位也拉開了差距，比如浙江橫店影視城，提起橫店，人們不會想到家家戶戶的加工業(yè)，而是一下子想到電影拍攝基地。由杭州人們想到阿里巴巴的電子商務或者西湖旅游，由江蘇泰州，想到醫(yī)藥產業(yè)城；由景德鎮(zhèn)，想到 2022 多年的陶瓷產業(yè)，由合肥想到包拯和科教城等。新興文化產業(yè)的主體性發(fā)展是毋庸置疑的，越來越影響到人中國科學技術大學 MPA 學位論文 睢寧縣文化產業(yè)發(fā)展模式研究24們生活的各個方面，如手機游戲，拇指經濟現(xiàn)象日漸突出。中國這樣的農耕社會已經被新興文化產業(yè)這樣的照明彈照耀的相形見挫。文化產業(yè)的突飛猛進，又進一步凸顯了新興文化的主體地位。如江蘇常州地區(qū)的天目湖文化產業(yè)園集合農耕文化，城區(qū)集合龍文化建設成為常州恐龍園，浙江橫店影視城更是突飛猛進，整體說東部旅游文化產業(yè)策劃比較到位 [19]。不管新興文化怎么凸顯，不管新興文化怎么壓縮傳統(tǒng)文化的空間，不管東部發(fā)達地方把西部當做市場也好，文化企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)都要要真正能夠成為市場的主體才行，只有真正的市場主體，才會對市場和技術的發(fā)展保持高度敏感性，才會迸發(fā)自身的潛力和智慧。這種形勢是大勢所趨。作為一座歷史名城和軍事要地，徐州有著深厚的文化底蘊和豐富的文化資源，這邊的農耕文化，飲食文化，教育傳統(tǒng)，地理地名，名勝古跡，地方方言都延續(xù)著歷史的淵源。徐州是人類文明的發(fā)祥地之一和兩漢文化的源頭，東漢、西漢、魏晉等歷史的地上地下文物古跡遍布徐州，大型考古挖掘都有著驚人的發(fā)現(xiàn)，這在世界文物考古歷史上是不多見的，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)各種文化遺存 萬處。徐州市的專題考古研究工作卓有成效。隨著時代的進步和經濟的要求，兩漢文化在社會經濟發(fā)展功能上將著重向民俗文化、旅游文化方向發(fā)展。 徐州文化產業(yè)發(fā)展源頭的優(yōu)勢徐州市文化資源有先天條件，文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢十分明顯。徐州擁有高校和科研院所 35 家。徐州有超過六千年的文明史和四千年的建城史，是著名的千年帝都，有“九朝帝王徐州籍”之說。因其擁有大量文化遺產、名勝古跡和深厚的歷史底