【正文】 百分之十。中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。七、詢問或質(zhì)疑詢問投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結(jié)果）有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)或采購人提出詢問，采購代理機構(gòu)或采購人在個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復。質(zhì)疑投標人認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標人公章：質(zhì)疑函原件、法人授權(quán)委托書原件）向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應當由組成聯(lián)合體的所有投標人共同提出。中標服務費根據(jù)國家計委[計價格[]號]文和國家發(fā)改委[發(fā)改價格[]號]文及相關規(guī)定收取，按差額定率累進法計算，以中標通知書中確定的中標總金額作為收費的計算依據(jù)。中標服務費的貨幣為人民幣。中標服務費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。第三部分 用戶需求書用戶需求書第一部分 商務需求書序號條款名稱說明投標人資格要求①投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。③投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。⑤供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（查詢對象含企業(yè)、企業(yè)法定代表人；查詢期限為近三年，告知函落款時間為本公告發(fā)布之日起開具有效）⑦ 投標人須具有以下測繪資質(zhì)專業(yè)：工程測量（控制測量、地形測量）、不動產(chǎn)測繪（地籍測繪）和地圖編制（電子地圖、其他專用地圖）、地理信息系統(tǒng)工程（地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理）專業(yè),以上專業(yè)資質(zhì)要求在 乙 級或以上。服務地點采購人指定的地點。（二）乙方完成項目進度的，并經(jīng)由監(jiān)理方檢查核實后，甲方向乙方支付合同總價款的款項作為項目運行資金。（四）項目驗收合格后一個月內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價款的款項。（六）本項目費用僅包含“項目內(nèi)容”中提及的內(nèi)容，不包含監(jiān)理、質(zhì)量檢查與不可預見因素所產(chǎn)生的費用。報價內(nèi)容報價應包含完成本次招標所有服務內(nèi)容的費用，包括人工費、材料費、設備使用費、各種稅務費、必須的輔助材料費及合同實施過程中不可預見費用等全部費用。技術(shù)需求書一、項目概述．項目名稱：東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購．項目內(nèi)容： 采購內(nèi)容數(shù)量完工時間東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購項年月底、項目要求：投標人須對本項目的貨物及服務進行整體投標，任何只對其中一部分內(nèi)容進行的投標均被視為無效投標；中標后除采購人另有規(guī)定外，不得轉(zhuǎn)包、分包，不得向采購人收取中標價以外的其他任何費用。二、項目內(nèi)容、項目背景根據(jù)《國務院關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔〕號）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（粵府〔〕號）、《第三次全國土地調(diào)查總體方案》(國土調(diào)查辦發(fā)〔〕號)、《第三次全國土地調(diào)查實施方案》(國土調(diào)查辦發(fā)〔〕號)等文件的指導精神，年之前將完成我國第三次全國土地調(diào)查工作。開展第三次全國土地調(diào)查，對貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，提升國土資源管理精準化水平，支撐和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等均具有重要意義。、項目目標第三次全國土地調(diào)查工作總體目標是，根據(jù)省廳和市級要求，全面查清管轄區(qū)內(nèi)陸地國土的土地利用狀況和土地權(quán)屬狀況，建設各級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成相關圖件和文字報告。、數(shù)據(jù)現(xiàn)狀（）國土內(nèi)部現(xiàn)有數(shù)據(jù)現(xiàn)有的成果資料主要包括：地籍調(diào)查數(shù)據(jù)；歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)；土地權(quán)屬數(shù)據(jù)；農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)成果；分辨率不低于米的高分影像圖； 基本農(nóng)田范圍（中期修編前后）；報批數(shù)據(jù)庫；供地數(shù)據(jù)庫；東莞市耕地后備資源調(diào)查評價成果；耕地質(zhì)量等級；土地利用總體規(guī)劃圖；數(shù)字城市河流、道路成果；登記發(fā)證成果；年度地形圖修補測數(shù)據(jù)；一村一鎮(zhèn)數(shù)據(jù)成果；年高標農(nóng)田數(shù)據(jù)；單位用地登記數(shù)據(jù)庫成果、地理國情普查數(shù)據(jù)。（）其他相關部門數(shù)據(jù)根據(jù)部門職能，分別向我市其他部門收集以下成果資料：總規(guī)成果文件，控規(guī)成果圖；全市城市總體規(guī)劃（年年）、城市開發(fā)邊界及開發(fā)區(qū)邊界、生態(tài)邊界（規(guī)劃局）；河流、水庫、堤壩數(shù)據(jù)（水務局）；海岸線數(shù)據(jù)（海洋與漁業(yè)局）；道路、軌道交通數(shù)據(jù)（交通局、公路局、城建局）；林業(yè)普查成果數(shù)據(jù)，濕地、自然保護區(qū)數(shù)據(jù)（林業(yè)局）；農(nóng)業(yè)普查成果數(shù)據(jù)、農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)（農(nóng)業(yè)局）；市、石排鎮(zhèn)行政界線成果（民政局）等。、項目依據(jù)為保證項目的科學性、規(guī)范性和實用性，項目在進行技術(shù)設計時需要嚴格遵照國家的相關指導性控制文件，以及國家和省頒布的相關技術(shù)標準和規(guī)范。（）政策依據(jù)）《土地調(diào)查條例》（中華人民共和國國務院令第號，年））《國務院關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔〕號)）《關于在第三次全國土地調(diào)查中先行開展城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》（國土調(diào)查辦發(fā)〔〕號）雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。）《東莞市人民政府辦公室關于全面開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（東府辦函〔〕號））《關于印發(fā)東莞市第三次全國土地調(diào)查城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案的通知》（東國土調(diào)查辦發(fā)〔〕號）尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。以國家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖為基礎，實地調(diào)查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，并進行舉證。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。根據(jù)省、市要求，將城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部地類打開，充分利用大比例尺地形圖、地籍調(diào)查、地理國情普查和不動產(chǎn)登記成果，對城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀開展細化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅、公共管理與公共服務和特殊用地等地類的土地利用狀況，對城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地進行矢量化采集與地類預判，并進行外業(yè)核實。（）土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)合全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)及國有土地利用情況摸查工作數(shù)據(jù)成果，將各行政村界線和城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外已完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記落實在土地調(diào)查成果中，對所有土地進行實地復核，對發(fā)生變化的開展實地補充調(diào)查；全面核定無核定書或無國有土地使用權(quán)證的國有土地，重點針對未登記發(fā)證或權(quán)屬未核定的，進行實地核查并協(xié)助完善權(quán)屬界線核定書的簽訂；對屬于村民小組的土地之間的村級界限補充調(diào)查并進行核定；對一調(diào)和二調(diào)集體所有權(quán)登記調(diào)查數(shù)據(jù)中存在飛地和爭議地進行調(diào)查并核定；對國有土地和集體土地存在沖突的進行調(diào)查。（）專項用地調(diào)查與評價基于土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬調(diào)查成果和國土資源管理形成的各類管理信息，結(jié)合國土資源精細化管理、節(jié)約集約用地評價及相關專項工作的需要，開展系列專項用地調(diào)查與評價。）耕地細化調(diào)查。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。將新增建設用地審批界線落實在土地調(diào)查成果上，查清批準用地范圍內(nèi)未建設土地的實際利用狀況，為持續(xù)開展批后監(jiān)管，促進土地節(jié)約集約利用提供基礎。）耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。配合自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，參考農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等部門的相關材料，查清水流、森林、山嶺、荒地和灘涂等自然資源類型內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，形成各類自然資源專項圖層，匯總統(tǒng)計自然資源的土地利用現(xiàn)狀情況。）濕地調(diào)查。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆。（）土地規(guī)劃中期修編中的耕地和基本農(nóng)田增減情況調(diào)查調(diào)查摸清土地規(guī)劃中的耕地和基本農(nóng)田增減情況，為后續(xù)業(yè)務提供數(shù)據(jù)支持。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。、項目建設進度及服務要求（）在接收到省廳下發(fā)的初始庫起三個月內(nèi)，完成城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作；（）年月底前，完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項用地調(diào)查等；（）年月底前，完成成果的統(tǒng)一時點更新，并形成匯交成果，按時向市局匯交；（）年月底前，為本鎮(zhèn)街“三調(diào)”工作提供持續(xù)的技術(shù)支持和保障，直至市級成果通過省、國家驗收為止。具體完成時間按照國家、省、市文件對三調(diào)工作的要求為準。（）圖件成果）石排鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖；）石排鎮(zhèn)土地所有權(quán)界線圖；）石排鎮(zhèn)城鎮(zhèn)村莊土地利用現(xiàn)狀圖件； ）石排鎮(zhèn)耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專題圖件等；）石排鎮(zhèn)國有土地分布圖；）滿足上級要求的其他各類圖件成果。主要包括：）石排鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫；）石排鎮(zhèn)土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫；）石排鎮(zhèn)多源、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫；）石排鎮(zhèn)土地調(diào)查專項數(shù)據(jù)庫；）石排鎮(zhèn)國有土地專項數(shù)據(jù)庫；）滿足上級要求的其他各類數(shù)據(jù)庫成果。、驗收要求根據(jù)國家、省、市有關文件要求，由甲方進行復核，市國土資源局負責組織驗收。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。服務范圍　　甲方聘請乙方提供以下服務：本合同項下的服務指東莞市鎮(zhèn)（街）第三次全國土地調(diào)查服務項目。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。以國家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖為基礎，實地調(diào)查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，并進行舉證。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。根據(jù)省、市要求，將城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部地類打開，充分利用大比例尺地形圖、地籍調(diào)查、地理國情普查和不動產(chǎn)登記成果，對城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀開展細化調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅、公共管理與公共服務和特殊用地等地類的土地利用狀況，并對城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地進行矢量化采集與地類預判，并進行外業(yè)核實。（二）土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)合全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)及國有土地利用情況摸查工作數(shù)據(jù)成果，將各行政村界線和城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外已完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記落實在土地調(diào)查成果中，對所有土地進行實地復核，對發(fā)生變化的開展實地補充調(diào)查；全面核定無核定書或無國有土地使用權(quán)證的國有土地，重點針對未登記發(fā)證或權(quán)屬未核定的，進行實地核查并協(xié)助完善權(quán)屬界線核定書的簽訂；對屬于村民小組的土地之間的村級界限補充調(diào)查并進行核定；對一調(diào)和二調(diào)集體所有權(quán)登記調(diào)查數(shù)據(jù)中存在飛地和爭議地進行調(diào)查并核定；對國有土地和集體土地存在沖突的進行調(diào)查。（三）專項用地調(diào)查與評價基于土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬調(diào)查成果、地理國情成果、國土資源管理形成的各類管理信息，結(jié)合國土資源精細化管理、節(jié)約集約用地評價及相關專項工作的需要，開展系列專項用地調(diào)查與評價。）耕地細化調(diào)查重點對河道或湖區(qū)、林區(qū)等范圍內(nèi)的耕地開展細化調(diào)查，分類標注，摸清各類耕地資源狀況，夯實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護的基礎。）批準未建設的建設用地調(diào)查將新增建設用地審批界線落實在土地調(diào)查成果上，查清批準用地范圍內(nèi)未建設土地的實際利用狀況，為持續(xù)開展批后監(jiān)管，促進土地節(jié)約集約利用提供基礎。）耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價在耕地質(zhì)量調(diào)查和評價的基礎上，將最新的耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級評價成果落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，對評價成果進行更新完善。）自然資源調(diào)查依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，參考農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等部門的相關材料，查清水流、森林、山嶺、荒地和灘涂等自然資源類型內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，形成各類自然資源專項圖層，匯總統(tǒng)計自然資源的土地利用現(xiàn)狀情況。）濕地調(diào)查查清濕地范疇的各類型土地的利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，建立濕地專項數(shù)據(jù)庫，提升土地管理對生態(tài)文明建設的支撐作用。（四）帶農(nóng)用地原是否為耕地的調(diào)查主要調(diào)查原土地調(diào)查時將部分不是耕地的農(nóng)用地直接帶的情況，摸清二調(diào)時農(nóng)保區(qū)內(nèi)和農(nóng)保區(qū)外統(tǒng)一增加帶農(nóng)用地情況。（五）開展未登記和未批先建設用地調(diào)查主要分三個時間段（即年月日前，年月日至年月日，年月日以后）摸清所有房屋用地的權(quán)屬等情況。（六）新增建設用地、設施農(nóng)用地、臨時用地批準情況調(diào)查摸清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增建設用地、設施農(nóng)用地、臨時用地批準等情況。（八）工商用地利用情況調(diào)查按照市擬定的數(shù)據(jù)指標，摸清工業(yè)用地邊界及工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值稅收情況，分析低效利用工商用地，將工業(yè)和商業(yè)用地效能效益進行評價，完善數(shù)據(jù)屬性標注。（九）建立土地調(diào)查及專項數(shù)據(jù)圖層根據(jù)國家編制統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標準及建庫規(guī)范，以鎮(zhèn)街（園區(qū)）為單位核實完善省級預判信息，導出相應數(shù)據(jù)圖層，協(xié)助搭建市級土地調(diào)查及專項數(shù)據(jù)庫。（十）協(xié)助開展年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作對市級下發(fā)的遙感監(jiān)測圖斑進行圖斑定性和上報，對存在異議或需修改的圖斑進行在線舉證、糾錯，并開展地類變更，形成增量數(shù)據(jù)，分析轄區(qū)土地利用變化情況并形成相關報告。（十一）統(tǒng)一時點更新結(jié)合年變更調(diào)查工作和成果，按照國家設計的土地調(diào)查增量更新模型，以鎮(zhèn)街為單位，將鎮(zhèn)街土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和專項數(shù)據(jù)庫成果統(tǒng)一更新到年月日標準時點。（十二）成果上報）數(shù)據(jù)匯總上交。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕。以鎮(zhèn)街為單位，將土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和專項數(shù)據(jù)庫成果增量的更新數(shù)據(jù)上報至市局。、圖件成果①鎮(zhèn)（街）土地利用現(xiàn)狀圖；②鎮(zhèn)（街）土地所有權(quán)界線圖；③鎮(zhèn)（街）城鎮(zhèn)村莊土地利用現(xiàn)狀圖；④鎮(zhèn)（街）耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專題圖件等；⑤鎮(zhèn)（街）國有土地分布圖；⑥滿足上級要求的其他各類圖件成果。主要包括：鎮(zhèn)（街）土地利用數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）多源、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）土地調(diào)查專項數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）國有土地專項數(shù)據(jù)庫；滿足上級要求的其他各類數(shù)據(jù)庫成果。甲方、乙方的權(quán)利和義務甲方的權(quán)利和義務）應當保證乙方的項目組順利進入現(xiàn)場工作。）為乙方工作人員的工作提供必