【正文】 鈰贅籜葦。. 合格的服務(wù)鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購公開招標(biāo)文件采購編號 ：采 購 人 ：東莞市國土資源局石排分局二〇一八 年 六 月目 錄第一部分 投標(biāo)邀請矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。. 踏勘現(xiàn)場及答疑會煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。. 投標(biāo)文件的評審氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。. 質(zhì)疑穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。附件. 報價總表格式綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求項目名稱：東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購采購編號： 項目內(nèi)容：包號采購項目(品目)名稱完工期服務(wù)內(nèi)容服務(wù)地點東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購年月底詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容及要求請查看招標(biāo)文件《第三部分：用戶需求書》采購人指定的地點供應(yīng)商資格要求供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場購買，供應(yīng)商購買采購文件時須提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件（加蓋公章）。投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：年月日（北京時間）。中標(biāo)人：指經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]、采購人確認(rèn)的獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。投標(biāo)人資格要求法定資格條件投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準(zhǔn)。投標(biāo)報價說明本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書中所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行報價，少報無效。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效?！緰|莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）】；臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件：序號投標(biāo)文件類型投標(biāo)文件名稱份數(shù)裝訂包裝正本價格文件每份獨立裝訂一起密封包裝(內(nèi)附電子光盤)商務(wù)技術(shù)文件每份獨立裝訂副本價格文件每份獨立裝訂一起密封包裝商務(wù)技術(shù)文件每份獨立裝訂唱標(biāo)信封單獨密封包裝注：、投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。采購代理機(jī)構(gòu)可按本須知第款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法評標(biāo)委員會本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。投標(biāo)報價得分＝ ()：進(jìn)入價格評比的某投標(biāo)人的報價；：評標(biāo)基準(zhǔn)價（滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價）。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。注：提供合同復(fù)印件和中標(biāo)通知書復(fù)印件，未能提供上述證明文件的，該項業(yè)績不得分，原件核查。同一人獲得多個資格證書的不重復(fù)得分。安全保密分① 投標(biāo)人在數(shù)據(jù)安全保密制度完善情況：保密制度完善且投標(biāo)人配備經(jīng)保密部門備案的涉密計算機(jī)的，得分；保密制度完善，投標(biāo)人未配備經(jīng)保密部門備案的涉密計算機(jī)的，得分；其它不得分。設(shè)備配備情況分投標(biāo)人具有設(shè)備臺及以上的、全站儀設(shè)備臺及以上，手持激光測距儀 臺及以上，得分；投標(biāo)人具有設(shè)備臺（含）至臺的、全站儀設(shè)備臺（含）至臺，手持激光測距儀 臺（含）至，得分，其他不得分。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。履約保證金可以采用下列任何一種形式：銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。合同簽訂中標(biāo)人與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。中標(biāo)服務(wù)費根據(jù)國家計委[計價格[]號]文和國家發(fā)改委[發(fā)改價格[]號]文及相關(guān)規(guī)定收取，按差額定率累進(jìn)法計算，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為收費的計算依據(jù)。③投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（二）乙方完成項目進(jìn)度的，并經(jīng)由監(jiān)理方檢查核實后，甲方向乙方支付合同總價款的款項作為項目運行資金。技術(shù)需求書一、項目概述．項目名稱：東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購．項目內(nèi)容： 采購內(nèi)容數(shù)量完工時間東莞市石排鎮(zhèn)第三次全國土地調(diào)查項目工作采購項年月底、項目要求：投標(biāo)人須對本項目的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)均被視為無效投標(biāo)；中標(biāo)后除采購人另有規(guī)定外，不得轉(zhuǎn)包、分包，不得向采購人收取中標(biāo)價以外的其他任何費用。、數(shù)據(jù)現(xiàn)狀（）國土內(nèi)部現(xiàn)有數(shù)據(jù)現(xiàn)有的成果資料主要包括：地籍調(diào)查數(shù)據(jù)；歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)；土地權(quán)屬數(shù)據(jù)；農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)成果；分辨率不低于米的高分影像圖； 基本農(nóng)田范圍（中期修編前后）；報批數(shù)據(jù)庫；供地數(shù)據(jù)庫；東莞市耕地后備資源調(diào)查評價成果；耕地質(zhì)量等級；土地利用總體規(guī)劃圖；數(shù)字城市河流、道路成果；登記發(fā)證成果；年度地形圖修補(bǔ)測數(shù)據(jù)；一村一鎮(zhèn)數(shù)據(jù)成果；年高標(biāo)農(nóng)田數(shù)據(jù)；單位用地登記數(shù)據(jù)庫成果、地理國情普查數(shù)據(jù)。）《東莞市人民政府辦公室關(guān)于全面開展第三次全國土地調(diào)查的通知》（東府辦函〔〕號））《關(guān)于印發(fā)東莞市第三次全國土地調(diào)查城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案的通知》（東國土調(diào)查辦發(fā)〔〕號）尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。）耕地細(xì)化調(diào)查。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓惡。、項目建設(shè)進(jìn)度及服務(wù)要求（）在接收到省廳下發(fā)的初始庫起三個月內(nèi)，完成城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作；（）年月底前，完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項用地調(diào)查等；（）年月底前，完成成果的統(tǒng)一時點更新，并形成匯交成果，按時向市局匯交；（）年月底前，為本鎮(zhèn)街“三調(diào)”工作提供持續(xù)的技術(shù)支持和保障，直至市級成果通過省、國家驗收為止。、驗收要求根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件要求，由甲方進(jìn)行復(fù)核，市國土資源局負(fù)責(zé)組織驗收。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。（二）土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)合全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)及國有土地利用情況摸查工作數(shù)據(jù)成果，將各行政村界線和城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地范圍外已完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記落實在土地調(diào)查成果中，對所有土地進(jìn)行實地復(fù)核，對發(fā)生變化的開展實地補(bǔ)充調(diào)查；全面核定無核定書或無國有土地使用權(quán)證的國有土地，重點針對未登記發(fā)證或權(quán)屬未核定的，進(jìn)行實地核查并協(xié)助完善權(quán)屬界線核定書的簽訂；對屬于村民小組的土地之間的村級界限補(bǔ)充調(diào)查并進(jìn)行核定；對一調(diào)和二調(diào)集體所有權(quán)登記調(diào)查數(shù)據(jù)中存在飛地和爭議地進(jìn)行調(diào)查并核定；對國有土地和集體土地存在沖突的進(jìn)行調(diào)查。）耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價在耕地質(zhì)量調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上，將最新的耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級評價成果落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，對評價成果進(jìn)行更新完善。（五）開展未登記和未批先建設(shè)用地調(diào)查主要分三個時間段（即年月日前，年月日至年月日，年月日以后）摸清所有房屋用地的權(quán)屬等情況。（十）協(xié)助開展年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作對市級下發(fā)的遙感監(jiān)測圖斑進(jìn)行圖斑定性和上報，對存在異議或需修改的圖斑進(jìn)行在線舉證、糾錯，并開展地類變更，形成增量數(shù)據(jù)，分析轄區(qū)土地利用變化情況并形成相關(guān)報告。以鎮(zhèn)街為單位，將土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和專項數(shù)據(jù)庫成果增量的更新數(shù)據(jù)上報至市局。）為乙方工作人員的工作提供必要的支持。主要包括：鎮(zhèn)（街）土地利用數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）多源、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）土地調(diào)查專項數(shù)據(jù)庫；鎮(zhèn)（街）國有土地專項數(shù)據(jù)庫；滿足上級要求的其他各類數(shù)據(jù)庫成果。（十二）成果上報）數(shù)據(jù)匯總上交。（八）工商用地利用情況調(diào)查按照市擬定的數(shù)據(jù)指標(biāo)，摸清工業(yè)用地邊界及工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值稅收情況，分析低效利用工商用地，將工業(yè)和商業(yè)用地效能效益進(jìn)行評價，完善數(shù)據(jù)屬性標(biāo)注。）濕地調(diào)查查清濕地范疇的各類型土地的利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，建立濕地專項數(shù)據(jù)庫，提升土地管理對生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。）耕地細(xì)化調(diào)查重點對河道或湖區(qū)、林區(qū)等范圍內(nèi)的耕地開展細(xì)化調(diào)查，分類標(biāo)注，摸清各類耕地資源狀況，夯實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的基礎(chǔ)。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。（）圖件成果）石排鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖；）石排鎮(zhèn)土地所有權(quán)界線圖；）石排鎮(zhèn)城鎮(zhèn)村莊土地利用現(xiàn)狀圖件； ）石排鎮(zhèn)耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專題圖件等；）石排鎮(zhèn)國有土地分布圖；）滿足上級要求的其他各類圖件成果。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。（）土地規(guī)劃中期修編中的耕地和基本農(nóng)田增減情況調(diào)查調(diào)查摸清土地規(guī)劃中的耕地和基本農(nóng)田增減情況，為后續(xù)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。）濕地調(diào)查。將新增建設(shè)用地審批界線落實在土地調(diào)查成果上，查清批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)未建設(shè)土地的實際利用狀況，為持續(xù)開展批后監(jiān)管，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供基礎(chǔ)。（）土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)合全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)及國有土地利用情況摸查工作數(shù)據(jù)成果，將各行政村界線和城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地范圍外已完成的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記落實在土地調(diào)查成果中，對所有土地進(jìn)行實地復(fù)核，對發(fā)生變化的開展實地補(bǔ)充調(diào)查；全面核定無核定書或無國有土地使用權(quán)證的國有土地，重點針對未登記發(fā)證或權(quán)屬未核定的，進(jìn)行實地核查并協(xié)助完善權(quán)屬界線核定書的簽訂；對屬于村民小組的土地之間的村級界限補(bǔ)充調(diào)查并進(jìn)行核定；對一調(diào)和二調(diào)集體所有權(quán)登記調(diào)查數(shù)據(jù)中存在飛地和爭議地進(jìn)行調(diào)查并核定；對國有土地和集體土地存在沖突的進(jìn)行調(diào)查。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。、項目依據(jù)為保證項目的科學(xué)性、規(guī)范性和實用性，項目在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計時需要嚴(yán)格遵照國家的相關(guān)指導(dǎo)性控制文件，以及國家和省頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。開展第三次全國土地調(diào)查，對貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，提升國土資源管理精準(zhǔn)化水平，支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等均具有重要意義。（六）本項目費用僅包含“項目內(nèi)容”中提及的內(nèi)容，不包含監(jiān)理、質(zhì)量檢查與不可預(yù)見因素所產(chǎn)生的費用。（查詢對象含企業(yè)、企業(yè)法定代表人；查詢期限為近三年，告知函落款時間為本公告發(fā)布之日起開具有效）⑦ 投標(biāo)人須具有以下測繪資質(zhì)專業(yè)：工程測量（控制測量、地形測量）、不動產(chǎn)測繪（地籍測繪）和地圖編制（電子地圖、其他專用地圖）、地理信息系統(tǒng)工程（地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理）專業(yè),以上專業(yè)資質(zhì)要求在 乙 級或以上。中標(biāo)服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。七、詢問或質(zhì)疑詢問投標(biāo)人對政府采購活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第款的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。政府采購信用擔(dān)保： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點工作的通知》（粵財采購【】號）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。履約保證金中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前），履約保證金擔(dān)保金額為中標(biāo)價的﹪,否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。注：須提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；或提供投標(biāo)人辦公場所租賃合同及開標(biāo)前兩個月的租賃發(fā)票復(fù)印件；或提供投標(biāo)人自有產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。③ 投標(biāo)人涉密測繪成果管理人員情況：持有省級及以上測繪行政主管部門涉密測繪成果管理人員崗位培訓(xùn)合格證書，每人得分，最高得分（提供培訓(xùn)合格證復(fù)印件，原件核查）。優(yōu)：設(shè)計方案完整合理、可行性強(qiáng)、針對性強(qiáng)，研究思路、方