【正文】 能被動地交這個學費，也交不起這個學費?！　∪孀龊梅婪逗痛驌艄ぷ鳌＞S穩(wěn)處突要有預(yù)案，更要隨機應(yīng)變，做到權(quán)力向下分散、責任向上集中，前指領(lǐng)導要敢于擔當，一線指揮要把握最佳節(jié)點出手。要高度重視情報工作，努力提高預(yù)知、預(yù)警和預(yù)防能力。加強法制宣傳教育，提高各族群眾的國家意識、公民意識和法律意識。構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)長治久安，支撐點和落腳點都在基層，要加強基層政權(quán)和組織建設(shè)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級組織體制改革試點，把社區(qū)、村組建成維護社會穩(wěn)定的第一道防線?！　猿指髅褡骞餐瑘F結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖。積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅決整治非法宗教活動。要以民族團結(jié)統(tǒng)領(lǐng)軍政軍民團結(jié)、兵地團結(jié)、地方與中央和自治區(qū)駐地區(qū)單位的團結(jié)，同呼吸、共命運、心連心，共建美好家園。相信群眾，依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，是我們黨的根本工作路線。要想靠群眾，首先為人民，要堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，站穩(wěn)群眾立場，搞清楚群眾贊成什么、反對什么、希望什么。老百姓是天，老百姓是地?！　?五)營造公平正義和誠信友愛環(huán)境，實現(xiàn)百姓幸福感與時俱進　　經(jīng)濟增長不等于百姓增收，平均數(shù)不能掩蓋差距，客觀指標不能取代主觀感受，科學發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果更要惠及人民。自治區(qū)決定今年繼續(xù)實施“民生建設(shè)年”，地委、行署把今年定為“文化教育發(fā)展年”，就是要以文化惠民、教育惠民為抓手和載體，把“民生建設(shè)年”活動推向深入。堅持抓好“雙語”教育，構(gòu)建具有塔城特色的“雙語”教育體系?！　〔粩嗵岣吒髯迦罕姷牡赖滤刭|(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，使人力資本成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量。擴大廉租住房受益面，實現(xiàn)廉租對象應(yīng)保盡保。三要健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。四要深入推進廣播電視村村通、西新工程、文化信息共享、農(nóng)村書屋等公共文化工程，豐富群眾的精神文化生活，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神。倡導體育改善民生、大眾分享運動的理念，加快建設(shè)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)便民體育設(shè)施，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系?！　〗ㄔO(shè)公平正義的塔城。要健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生；加強食品藥品安全的監(jiān)督管理，保障人民群眾的健康。建設(shè)和諧社會，道德和精神的作用至關(guān)重要。一是積極扶持弱勢群體，誠心誠意地幫助他們解決實際困難。二是著力培育全地區(qū)各族人民的家園意識，增強對塔城的認同感、歸屬感，同在一方熱土，共創(chuàng)美好明天。四是大力開展精神文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建各級文明單位的成果。行署和各級政府在這個過程中有著不可替代的核心作用，而社會的廣泛參與則是建設(shè)幸福塔城的根本保證。要舉全地區(qū)上下之合力，使建設(shè)幸福塔城成為全地區(qū)各族人民的自覺行為。我們要堅決服從以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導，堅決執(zhí)行自治區(qū)黨委的決策部署。地委決策前，要認真聽取各方面的不同意見；決策后，就必須一個聲音，將全地區(qū)人民的思想和行動統(tǒng)一起來。堅持和完善人民代表大會制度，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能。加強同民主黨派合作共事，真誠接受民主黨派監(jiān)督?！　〗∪h內(nèi)民主，增強黨的團結(jié)和活力。堅持和完善民主集中制，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和切實監(jiān)督。　　把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在落實。要牢牢把握先進性建設(shè)這條主線，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平?！　∫鰪娢C意識?！笆晃濉逼陂g，%，我們是21%，；全疆固定資產(chǎn)投資達12045億元，我們是471億元，%。面對危機，唯有學習。要扎實推進學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)，各級黨組織要努力成為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐，成為學習新知識、增長新本領(lǐng)的大學校，更好地引導廣大黨員學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。領(lǐng)導干部選擇了學習，就是選擇了進步。　　要增強憂患意識。黨員干部要居安思危，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責?！扒嗵臁本褪前傩?，“不驚”要有實力，“平地”如臨深淵，“不移”全憑信念！各級黨組織書記要切實履行好黨建第一責任人的職責，全面落實黨建工作責任制。共產(chǎn)黨員要做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為群眾中的一面旗幟，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，樹立“三個不吃虧”的用人導向。逐步擴大領(lǐng)導干部公選的范圍，積極營造人才脫穎而出的環(huán)境?！　∫鰪姟摆s考”意識。要始終牢記“兩個務(wù)必”，保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情。各級黨政要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，毫不動搖地推進反腐倡廉建設(shè)。各級領(lǐng)導干部要嚴格遵守《廉政準則》，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。所以我們的縣市委書記，特別是現(xiàn)在在位的縣市委書記要格外地警惕，從嚴地要求自己。第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領(lǐng)導干部家里送東西。包括漢族同志在內(nèi)的各個民族的同志，包括春節(jié)在內(nèi)的各個重要節(jié)慶，都要堅持這樣做，要形成一種風氣！　　要更加勤勉地工作。要有強烈的責任意識，有一種永不懈怠的斗志，有一股敢于擔當?shù)挠職猓幸环N奮發(fā)有為的精神。大力培養(yǎng)和使用善政之人，提倡無功就是過、平庸就是過、有為才有位的政績觀，不搞短期行為，不做表面文章，不建形象工程，不出虛假數(shù)字。褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部?！　∫佑赂业貏?chuàng)造。要堅定“只有努力，才能改變；只要努力，就能改變”的信念，把自治區(qū)的關(guān)懷和遼寧省的支援化作科學跨越的強大動力，把感恩之情化作維護團結(jié)、加快發(fā)展的巨大熱情。我們要以更大的勇氣、更大的魄力、更大的力度、更大的膽識，在塔城大地奏響新疆旋律、樹立新疆理念、創(chuàng)造新疆效率、弘揚新疆精神。要切實用好解放思想這個法寶，不斷變化、變革、創(chuàng)新，以思想的大解放引領(lǐng)和推動發(fā)展的大跨越。每個領(lǐng)導干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重擔放在我們肩上，這是一種多大的信任和責任。要牢記權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導就是服務(wù)，我們共產(chǎn)黨人沒有任何個人的私利，領(lǐng)導干部最大的追求，就是為群眾謀利益、辦實事，在全心全意為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。做給群眾看，帶著群眾干，爭分奪秒地干，豁出去地干，帶領(lǐng)各級干部愛人民、抓落實、敢創(chuàng)新、講奉獻，高效務(wù)實做好每一項工作，殫精竭慮干好每一件實事。駐地區(qū)部隊要牢記使命、愛民固邊，在全面推進部隊建設(shè)科學發(fā)展的同時，切實發(fā)揮好維護穩(wěn)定的堅強衛(wèi)士作用，完成急難險重任務(wù)的突擊作用，增進軍政軍民團結(jié)的帶頭作用。遼寧省的援疆奉獻，為塔城加快發(fā)展增添了強勁動力，我們要進一步發(fā)揮“不等不靠、借力發(fā)力”的主體作用，更加積極主動地開展工作