我國食品安全問題頻發(fā)的原因及對(duì)策-閱讀頁
2024-11-25 17:43本頁面
【正文】 全技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求在內(nèi)的食品安全法律制度，逐步形成既具有中國特色又與國際接軌的食品安全法律體系 。首先， 要 完善多部門監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制 。 當(dāng)前，《食品安全法》制度框架下的“綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管，環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的模式是一 種 過渡模式，需要在實(shí)際工作中不斷加以完善。 其次， 要 切實(shí)完善和落實(shí) “ 問責(zé)制 ” 。通過此制度可以形成對(duì)各級(jí)監(jiān)管者的行政責(zé)任追究壓力和刑事責(zé)任追究威懾力，激勵(lì)他們對(duì)所管轄區(qū)的食品安全工作給予高度 地 重視，從而加強(qiáng)對(duì)事故的 預(yù)防和處理 ，以實(shí)現(xiàn)政府的管治目標(biāo)。比如 《食品安全法》 第九章 第九十五條規(guī)定： 違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部 門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職 。 最后 ， 還需 強(qiáng)化對(duì)食品安全檢測(cè)監(jiān)督結(jié)果的定期公開制度 。 （二） 加大 處罰力度，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度。所以要從根本上遏制食品 的造假 售假 行為，就必須加 大 處罰力度（包括民事處罰、行政處罰和刑事處罰）， 使 違法者 違法 成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 違法 收益，從 而使 其 望而卻步 。 所謂“零容忍 ” 就是絲毫不能容忍，即 不管是誰，只要違反生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和 生產(chǎn) 規(guī)范，從事 了對(duì) 任何食品非法添加 添加劑 的 行為 ，無論是否造成健康危害以及危害之大小，政府 監(jiān)管部門絕不能心慈手軟， 都應(yīng)依法進(jìn)行處罰和管理。建立質(zhì)量追溯制，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)出了什么問題、出在哪個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任人是誰 ； 建立主體準(zhǔn)入制，就可以把不守誠信的 企業(yè) 排除在外 ， 使準(zhǔn)入者受到管束 ； 建立網(wǎng)絡(luò)管理制，就能有效排除監(jiān)管死角 ， 提高管理效能 ； 建立信息共享制，不但能在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)食品安全的監(jiān)管與合作，還能敦促食品生產(chǎn)企業(yè)“他人亡羊我補(bǔ)牢”， 從而形成無所不在的“制度墻”，對(duì)食品安全問題的“零容忍”方能 湊效 [7]。 在信息化 、 網(wǎng)絡(luò)化的今天，媒體、 消費(fèi)者 是 監(jiān)督 食品安全不可忽視的 重要力量 。 網(wǎng)絡(luò)媒體 應(yīng)發(fā)揮其 成本低、傳播速度快、輿論壓力大等優(yōu)勢(shì) ，在食品安全 工作 中擔(dān)當(dāng)輿論監(jiān)督主力 ； 新聞媒體 應(yīng)發(fā)揮其 宣傳范圍廣、滲透力強(qiáng) 、權(quán)威性高 等 優(yōu)勢(shì) ， 及時(shí) 揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，同時(shí)應(yīng) 大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)企業(yè)， 普及 食品安全法律 、 法規(guī) 及 食品安全知識(shí)。 這樣做 既 可以 有效 約束生產(chǎn) 者的 不良供給行為 ，又 可以提高 自我 防范和 保護(hù)意識(shí) 、 依法保護(hù)自己的合法權(quán)益 ，還 可以 督促自己 主動(dòng)提供生產(chǎn)者 或 加工者可能存在的食品安全隱患線索， 從而 為政府監(jiān)管創(chuàng)造更加有利的工作氛圍 ， 為自身和全社會(huì) 創(chuàng)造 一個(gè)更安全、更健康的食品消費(fèi)環(huán)境。 提高食品安全監(jiān)管者的專業(yè)素質(zhì)、 更新食品安全檢測(cè)監(jiān)督設(shè)備 ,可以有效解決當(dāng)前我國食源性危害關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)和控制技術(shù)比較落后的現(xiàn)狀，有利于促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員分部門、分行業(yè)解決相關(guān)技術(shù)問題，提高當(dāng)前政府職能部門的監(jiān)管力度。 目下， 隨著科技的進(jìn)步，食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、添加新材料的現(xiàn)象將更加多見，食品產(chǎn)品的技術(shù)含量越高，“高科技違法”的可能性越高，對(duì)監(jiān)管部門技術(shù)水平的要求也就越高 。有報(bào)道稱，我國目前 2200 多種食品添加劑中，有檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) 的只占總數(shù)的近 四成 [8]。 鑒此 ， 強(qiáng)化食品安全的技術(shù)研發(fā) 、利 用先進(jìn)技術(shù)提高監(jiān)管效率 是今后食品工作的著力點(diǎn)。 綜上所述， 我國食品安全現(xiàn)狀令人堪憂，食品安全問題 頻發(fā) 原因復(fù)雜，必須采取有力措施積極應(yīng)對(duì)。 只 有 通過這些措施的 逐步 實(shí)施， 方可 確保食品安全問題的徹
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