【正文】 設(shè)施，專(zhuān)家樓、人才公寓等生活設(shè)施以及工業(yè)區(qū)地標(biāo)性建筑，營(yíng)造高端化國(guó)際商務(wù)環(huán)境和人文化生活居住環(huán)境。 四大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園布局園區(qū)建設(shè)前期，打造高端創(chuàng)新板塊，首先啟動(dòng)科技研發(fā)功能區(qū)建設(shè)，主要包括生命健康起步建設(shè)區(qū)及研發(fā)孵化載體。 三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)內(nèi)容智能裝備產(chǎn)業(yè)園節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生命健康產(chǎn)業(yè)園面積12km212km212km2功能引駐市域乃至區(qū)域智能裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康企業(yè)主體及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，集研發(fā)、制造、服務(wù)等于一體定位新區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)高地，秦皇島乃至津京區(qū)域高端制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展路徑分別以智慧旅游示范區(qū)、綠色建筑示范區(qū)、智慧養(yǎng)老城示范區(qū)的建設(shè)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，最終形成集研發(fā)、制造、服務(wù)等于一體的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)承載內(nèi)容智慧旅游城示范區(qū)智能控制裝備制造園綠色建筑示范區(qū)（研發(fā)孵化功能）新能源示范區(qū)民生環(huán)保專(zhuān)業(yè)園水處理設(shè)備專(zhuān)業(yè)園智慧養(yǎng)老城示范區(qū)醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)園健康食品專(zhuān)業(yè)園生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)園 北戴河新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)園區(qū)建設(shè)中后期，啟動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及綜合配套功能區(qū)的建設(shè)。配套區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)定位新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)于區(qū)域旅游市場(chǎng)及新區(qū)自身需求的融合旅游特色的綜合配套功能區(qū)。引入低碳交通規(guī)劃理念，專(zhuān)業(yè)園內(nèi)堅(jiān)持土地混合使用，與外部居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)之間倡導(dǎo)“公交優(yōu)先”，打造低碳化城市交通系統(tǒng)；合理優(yōu)化建成區(qū)內(nèi)部市政設(shè)施建設(shè)，以BOT、BT模式積極推動(dòng)給水、熱電氣供應(yīng)等新建配套工程建設(shè)。在綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)綜合商業(yè)街，以點(diǎn)帶面形成有機(jī)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)；在“城市客廳”建設(shè)商務(wù)娛樂(lè)設(shè)施、高層次商務(wù)會(huì)所等，滿(mǎn)足商務(wù)差旅需求；建設(shè)人才公寓、專(zhuān)家樓，并散點(diǎn)布設(shè)金融服務(wù)、儲(chǔ)蓄、證券交易、超市、餐飲等服務(wù)設(shè)施，不斷提升園區(qū)內(nèi)工作與生活配套水平。推進(jìn)園區(qū)綠化整治，打造中央公園，建設(shè)具有現(xiàn)代風(fēng)格的生態(tài)園區(qū)；提高園區(qū)道路兩側(cè)的空間、形象設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)志性建筑物，宣傳園區(qū)文化；選擇合適的高固碳樹(shù)種，在提高園區(qū)綠化覆蓋率的同時(shí)豐富綠色景觀(guān)效果，打造城市森林精品工程。按照產(chǎn)業(yè)功能布局，將其劃分為面積均等的兩類(lèi)土地：產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)（工業(yè)、科技）及住宅地產(chǎn)。住宅地產(chǎn)方面，占地1平方公里，以120萬(wàn)平方米的住宅項(xiàng)目為例，計(jì)算不同情景下投資及收益。假設(shè)由政府成立開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，并通過(guò)招拍掛進(jìn)行土地出售。 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投入產(chǎn)出分析投入類(lèi)別面積費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/平方公里）所需費(fèi)用（萬(wàn)元）市政設(shè)施及道路總建設(shè)面積（平方公里）950014250公共綠地及城市防護(hù)綠地公園及街頭綠地35公頃50017500防護(hù)綠地15公頃3004500合計(jì)36250產(chǎn)出類(lèi)別面積費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/畝）所得費(fèi)用（萬(wàn)元）工業(yè)用地1平方公里1218000住宅用地1平方公里170255000合計(jì)273000注：根據(jù)城市單位建設(shè)面積，所需投入的市政設(shè)施及道路費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地二級(jí)開(kāi)發(fā)（工業(yè)地產(chǎn)）。參照昌黎、撫寧土地價(jià)格，新區(qū)工業(yè)用地基本定價(jià)為1213萬(wàn)元（新區(qū)國(guó)土分局），土地成本為：12750畝=9000萬(wàn)；按照工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本為850元/平方米計(jì)算，廠(chǎng)房建設(shè)成本為：85035=29750萬(wàn)元。若北戴河新區(qū)成立開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，自籌資金38750萬(wàn)元，自建自營(yíng)35萬(wàn)平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目。 自建自營(yíng)方式收益測(cè)算運(yùn)營(yíng)方式出售收入（萬(wàn)元）租金收入總收益（萬(wàn)元）備注年租金收入（萬(wàn)元/年）按照50年期限計(jì)算租金收入現(xiàn)值（萬(wàn)元）出售收入+租金收入現(xiàn)值投資全部出售126000 0 0 87250 參照《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《秦皇島市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《秦皇島市房地產(chǎn)年鑒》、以及城市周邊各建設(shè)單位價(jià)格計(jì)算方法，工業(yè)廠(chǎng)房出售價(jià)格為3600元/平方米，出租價(jià)格為365元/平方米70%出售，30%出租88200 3833 97154 146604 50%出售，50%出租63000 6388 161923 186173 全部出租0 12775 323846 285096 引進(jìn)合作伙伴方式收益測(cè)算投資方式運(yùn)營(yíng)方式出售收入北投公司按比例分成（萬(wàn)元）租金收入總收益（萬(wàn)元）年租金收入（萬(wàn)元/年）按50年期限計(jì)算租金收入北投公司按比例分成現(xiàn)值（萬(wàn)元）=出售收入投資公司分成+租金收入現(xiàn)值投資第一種方式：北戴河新區(qū)成立投資公司，以土地作價(jià)9000萬(wàn)元入股，引入合作伙伴成立公司，公司自身占股23%。全部出售64260 0 0 44497 50%出售50%出租32130 6388 82581 94948 30%出售70%出租19278 8943 115613 115128 全部出租0 12775 165162 145399 土地二級(jí)開(kāi)發(fā)（科技地產(chǎn)）以孵化器、加速器為主要建設(shè)內(nèi)容，參考一般孵化器建設(shè)規(guī)律，結(jié)合園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，孵化器總面積以20萬(wàn)平米為宜，一期啟動(dòng)建設(shè)10萬(wàn)平米，包括綜合孵化樓、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等。按照北戴河新區(qū)國(guó)土分局規(guī)定，商業(yè)用地土地價(jià)格為47萬(wàn)/畝，工業(yè)用地價(jià)格1213萬(wàn)元，土地成本為：綜合孵化樓1227=324萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房12107=1284萬(wàn)元。孵化器建設(shè)總成本：324+1284+10750+4250=16608萬(wàn)元。假定新區(qū)獲得1500畝，總建筑面積120萬(wàn)平米住宅用地使用權(quán)，然后自建住宅項(xiàng)目并出售。 后期運(yùn)營(yíng)主要是由開(kāi)發(fā)商、政府、銀行、大學(xué)等組成大學(xué)科技園管委會(huì)/開(kāi)發(fā)公司，其中，開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)招商、日常運(yùn)營(yíng)管理，政府負(fù)責(zé)落實(shí)各種政策支持，幫助園區(qū)對(duì)接各類(lèi)國(guó)家省內(nèi)各項(xiàng)相關(guān)政策，大學(xué)負(fù)責(zé)技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)人才、定向培養(yǎng)，銀行負(fù)責(zé)提供資金支持。同時(shí)，積極關(guān)注和引進(jìn)在特色產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域形成一定影響的開(kāi)發(fā)商，如天安數(shù)碼、燕達(dá)集團(tuán)、華僑城、蘇州工業(yè)園區(qū)鄰里中心管理有限公司等，推動(dòng)區(qū)域工業(yè)、科技地產(chǎn)的多元化發(fā)展。從開(kāi)發(fā)模式上來(lái)看，商業(yè)綜合體已經(jīng)成為當(dāng)前商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，應(yīng)充分利用一線(xiàn)開(kāi)發(fā)商的品牌、社會(huì)影響力，推動(dòng)高新區(qū)的綜合體建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注具備有標(biāo)志性商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)巨頭。七、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)把握新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，圍繞北戴河新區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系薄弱，難以對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有效支撐等問(wèn)題，以堅(jiān)持資源集聚與創(chuàng)新鏈接雙頭并舉為出發(fā)點(diǎn)，以迅速有效的建立起區(qū)域創(chuàng)新體系為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)實(shí)施集聚市域及京津地區(qū)創(chuàng)新資源，搭建三創(chuàng)載體及產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快人才吸引、實(shí)施科技金融、開(kāi)展高端鏈接、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新園區(qū)政策體系八大工作，構(gòu)建具有新區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。在科技研發(fā)功能區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)35萬(wàn)平方米的科技研發(fā)大廈，作為新區(qū)地標(biāo)性建筑群，主要承擔(dān)研發(fā)、孵化、中介服務(wù)、科技金融等功能。引導(dǎo)市域企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心。同時(shí)，新區(qū)要營(yíng)造良好的研發(fā)創(chuàng)新軟硬環(huán)境，對(duì)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給與資金支持，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)東北大學(xué)、燕山大學(xué)與京津地區(qū)生命健康、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等產(chǎn)業(yè)相關(guān)院所成立科研成果聯(lián)合轉(zhuǎn)化基地，并建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用區(qū)，以示范應(yīng)用為起點(diǎn)，培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭。針對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成立創(chuàng)業(yè)扶持資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員有針對(duì)性的發(fā)展，給與科研院所優(yōu)惠政策，促進(jìn)科研成果直接轉(zhuǎn)化。包含科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等。一期（20132015）建設(shè)10萬(wàn)平方米的生命健康專(zhuān)業(yè)孵化器，引入津通集團(tuán)、北京啟迪創(chuàng)業(yè)孵化器等專(zhuān)業(yè)孵化器管理公司，由新區(qū)管委會(huì)和企業(yè)以市場(chǎng)化運(yùn)作和政府補(bǔ)貼的方式共同建設(shè)。二是科技企業(yè)加速器。以高新區(qū)管委會(huì)為主要建設(shè)主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)，建立只租不售的運(yùn)營(yíng)制度，尋求專(zhuān)業(yè)加速器運(yùn)營(yíng)商，爭(zhēng)取進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，并針對(duì)企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的定向服務(wù)。遠(yuǎn)期（20172020）引進(jìn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)商（科技地產(chǎn)商）建設(shè)10萬(wàn)平方米的大學(xué)科技園，并成立北戴河新區(qū)大學(xué)科技園有限公司進(jìn)行運(yùn)作，大學(xué)科技園公司前期以補(bǔ)貼、房租、服務(wù)收入為主要盈利模式。搭建產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)。——生命健康公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。遠(yuǎn)期（20152018）由政府出資，聯(lián)合山東海洋生物技術(shù)研發(fā)中心、中科院煙臺(tái)海岸帶研究所、中國(guó)海洋大學(xué)藥物與食品所與相關(guān)企業(yè)共同組建生物醫(yī)藥公共技術(shù)平臺(tái)，并下設(shè)海洋抗腫瘤藥物技術(shù)中心、海洋抗心血管藥物技術(shù)中心、海洋抗菌抗病毒藥物技術(shù)中心。依托德國(guó)能源署、河北省建筑科學(xué)研究院、燕山大學(xué)建筑工程與力學(xué)學(xué)院建設(shè)中德建筑節(jié)能?chē)?guó)際技術(shù)合作中心。依托河北省住宅智能化工程技術(shù)研究中心（富通尼特）、燕山大學(xué)建筑工程與力學(xué)學(xué)院建設(shè)智能建筑技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。依托北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院大氣污染與控制研究所建設(shè)大氣污染防治中心。包含旅游裝備技術(shù)研發(fā)中心和智能測(cè)控裝備技術(shù)研發(fā)中心。依托東北大學(xué)工程優(yōu)化與智能天線(xiàn)研究所、燕山大學(xué)先進(jìn)制造形成技術(shù)及裝備國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心建設(shè)智能測(cè)控裝備技術(shù)研發(fā)中心。由秦皇島市財(cái)政、北戴河新區(qū)財(cái)政、企業(yè)共同出資，聯(lián)合北京郵電大學(xué)傳感網(wǎng)研發(fā)中心、中科微電子研究所、清華大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)研究中心、東北大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)與信息安全研究所與優(yōu)秀企業(yè)共同組建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)?！a(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)體系。平臺(tái)體系主要包含科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、科技人才服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)中心、電子交易和品牌推廣平臺(tái)等，提供科技人才服務(wù)、投融資服務(wù)、相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)、品牌推廣服務(wù)。對(duì)高端人才進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，在創(chuàng)業(yè)資金、薪酬補(bǔ)貼等方面設(shè)定不同的支持和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；妥善解決高層次人才工作調(diào)動(dòng)、配偶工作安排、子女入學(xué)等問(wèn)題，提供“保姆式”服務(wù)；建立高層次人才保險(xiǎn)制度、健康檔案，由政府出資為高級(jí)專(zhuān)家購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，并定期體檢?？萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)基金重點(diǎn)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、信息服務(wù)四大功能。與國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)對(duì)接，建立“北戴河新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)”，為企業(yè)提供免費(fèi)的科技成果信息查詢(xún)服務(wù)。 “中關(guān)村—北戴河新區(qū)”戰(zhàn)略合作重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：推動(dòng)中關(guān)村與北戴河新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、建設(shè)北戴河新區(qū)中關(guān)村分園、引入12家中關(guān)村大學(xué)（或分院）合建研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)立中關(guān)村北戴河新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、加強(qiáng)人才培育，開(kāi)展高端人才互訪(fǎng)、繪制中關(guān)村創(chuàng)新地圖，明確未來(lái)資源引入的重點(diǎn)等。引進(jìn)中科院生命健康、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名院所，吸引其整體搬遷或在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取合作共建“中科院科技成果轉(zhuǎn)化基地”，推動(dòng)中科院技術(shù)成果在本地產(chǎn)業(yè)化。一方面通過(guò)搭建國(guó)際技術(shù)合作中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)、共建產(chǎn)業(yè)園的形式開(kāi)展合作，另一方面在國(guó)際產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，定期舉辦海外高層次人才交流會(huì)或小型洽談會(huì)，吸引國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)在新區(qū)投資設(shè)廠(chǎng)，并吸引關(guān)鍵人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。二是人才中介機(jī)構(gòu)。對(duì)中介機(jī)構(gòu)向新區(qū)企業(yè)提供咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、信息發(fā)布，組織同業(yè)交流活動(dòng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等公益性活動(dòng)，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，對(duì)其辦公用房給予補(bǔ)貼，同時(shí)，政府自身要采購(gòu)中介服務(wù)，并對(duì)企業(yè)采購(gòu)中介服務(wù)予以補(bǔ)貼。（八）完善園區(qū)政策體系設(shè)計(jì)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策主要建議序號(hào)政策名稱(chēng)主要建議1《北戴河新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取各級(jí)科技計(jì)劃資金：包括火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、省市攻關(guān)計(jì)劃以及科技部、省、市中小企業(yè)創(chuàng)新基金等。對(duì)獲取國(guó)家、省（部）、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)，按照獲獎(jiǎng)等級(jí)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立引導(dǎo)基金：引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校以各種方式達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作，共同承擔(dān)國(guó)家、省、市級(jí)科技項(xiàng)目。3《北戴河新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施辦法》設(shè)立孵化器專(zhuān)項(xiàng)資金：支持孵化器建設(shè)與發(fā)展，對(duì)各級(jí)孵化器政策給予配套。鼓勵(lì)孵化器按市場(chǎng)化方式合作共建、自建或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)和特色公共服務(wù)平臺(tái)。完善產(chǎn)業(yè)政策。 產(chǎn)業(yè)政策主要建議序號(hào)政策名稱(chēng)主要建議4《秦皇島市關(guān)于促進(jìn)北戴河新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》舉全市之力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組，由省市區(qū)三級(jí)財(cái)政設(shè)立北戴河新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)、資金、人才等方面的支持，形成有利于科技人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。設(shè)立生命健康專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持生命健康公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等。設(shè)立節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持綠色節(jié)能建筑示范區(qū)的建設(shè)，支持中德建筑節(jié)能技術(shù)合作，支持節(jié)能環(huán)保公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等。政策要點(diǎn)：明確智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、依托資源與發(fā)展目標(biāo)；實(shí)施資金扶持政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、支持技術(shù)平臺(tái)的搭建，裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)建設(shè)；加大金融信貸支持力度，拓寬融資渠道，出臺(tái)土地和稅收優(yōu)惠政策。制定高端人才引進(jìn)、高端人才培養(yǎng)、人才住房保障等政策，如《北戴河新區(qū)關(guān)于實(shí)施戴河高端人才計(jì)劃的暫行辦法》、《北戴河新區(qū)人才培訓(xùn)支持資金管理辦法》、《北戴河新區(qū)人才公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，完善高新區(qū)人才政策體系。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金：為高層次人才提供購(gòu)房安家補(bǔ)助、必要的生活補(bǔ)助等。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體，社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。明確資金實(shí)際用途：培訓(xùn)所產(chǎn)生的課時(shí)費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)以及培訓(xùn)和實(shí)踐基地的建設(shè)等費(fèi)用支出。11《北戴河新區(qū)人才公共租賃住房專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》貸款貼息資金支持：對(duì)國(guó)有園區(qū)內(nèi)公共租房在建或新建項(xiàng)目，給予一定的貸款貼息支持。規(guī)定貸款貼息、房租補(bǔ)貼等資金的申請(qǐng)方式、審核流程以及相關(guān)資金的監(jiān)督管理。研究制定《北戴河新區(qū)關(guān)于支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干金融措施》、《北戴河新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)北戴河新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見(jiàn)》等三項(xiàng)科技金融政策，為高新區(qū)企業(yè)發(fā)展提供良好的融資環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)園區(qū)企業(yè)，開(kāi)展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，尤其是針對(duì)中小型