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辦稅服務(wù)廳建設(shè)方案(草案)-閱讀頁

2025-06-21 21:25本頁面
  

【正文】 報(bào)納稅窗口設(shè)申報(bào)征收崗和稅收會計(jì)崗。(一)申報(bào)征收崗負(fù)責(zé)受理納稅人各稅種的納稅申報(bào),接收、審核、與金稅數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、錄入納稅人報(bào)送的各類納稅申報(bào)資料,接收所得稅備案的有關(guān)資料,審核《增值稅納稅申報(bào)表》中與“免、抵、退”稅有關(guān)項(xiàng)目的填報(bào)是否正確;負(fù)責(zé)增值稅納稅人報(bào)稅前審核,即對納稅人未開具的增值稅專用發(fā)票第一張、上月的最后一張、本月的作廢(紅字)發(fā)票與防偽稅控系統(tǒng)打印的開具清單核對。負(fù)責(zé)稅款、罰款和滯納金的稅票上解銷號處理。1負(fù)責(zé)“一窗式”管理模式進(jìn)行票、表比對,比對異常的交有關(guān)部門處理;1負(fù)責(zé)納稅人申報(bào)資料的傳遞;1負(fù)責(zé)受理減、免、退稅和延期申報(bào)、延期繳納稅款申請審批后的處理;1負(fù)責(zé)收集、整理各種應(yīng)征憑證、減免憑證和征解憑證,核對后轉(zhuǎn)稅收會計(jì)崗。1負(fù)責(zé)稅控裝置、多元化報(bào)稅信息接收、裝載及核對;1負(fù)責(zé)完稅證匯總和持《票款結(jié)報(bào)手冊》向稅收會計(jì)崗結(jié)報(bào)現(xiàn)金稅款;1負(fù)責(zé)進(jìn)行申報(bào)表更正或錯(cuò)帳更正以及申報(bào)繳款錯(cuò)誤處理。第六十八條 縣、市、區(qū)國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳承擔(dān)納稅人申請辦理車輛購置稅涉稅事項(xiàng)的,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的“車輛購置稅”申報(bào)納稅窗口,受理、辦理有關(guān)事宜。第二節(jié) 辦稅服務(wù)廳工作流程綜合服務(wù)窗口第七十條 設(shè)立稅務(wù)登記(含稅種登記)(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件;組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及其復(fù)印件;注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明(產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議)原件及其復(fù)印件;公司章程復(fù)印件;有權(quán)機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)資報(bào)告或評估報(bào)告原件及其復(fù)印件,資金審驗(yàn)另有規(guī)定的除外;法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件原件及其復(fù)印件;納稅人跨縣(市)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記時(shí),還須提供總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證副本及其復(fù)印件;改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件;填報(bào)《稅務(wù)登記表》和《納稅人稅種登記表》。(三)承諾時(shí)限: 提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、無違章問題,符合條件的當(dāng)場辦結(jié);需經(jīng)調(diào)查核實(shí),符合規(guī)定的在10日內(nèi)予以發(fā)放稅務(wù)登記證件。(五)工作流程:受理:納稅人填寫《稅務(wù)登記表》,提供相關(guān)證件和資料,資料齊全的綜合服務(wù)窗口予以受理;納稅人提交的證件和資料不齊全或稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容不符合規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場告知其補(bǔ)正或重新填報(bào)。對于新設(shè)立的納稅人其法定代表人或業(yè)主是已被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶的,告知納稅人到被認(rèn)定為非正常戶的原納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接受處理,在接到原認(rèn)定部門通知后,方可受理該納稅人的稅務(wù)登記申請。經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的,綜合服務(wù)窗口予以發(fā)放稅務(wù)登記證件,憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》將《稅務(wù)登記證》發(fā)放納稅人。發(fā)放證件時(shí),對符合免收稅務(wù)登記工本費(fèi)條件的納稅人,由綜合服務(wù)窗口審核相關(guān)證件后免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)登記證件。資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。第七十一條 納稅人銀行開戶帳號及會計(jì)核算情況備案(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:《存款帳戶帳號報(bào)告書》;財(cái)務(wù)會計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告書。(四)法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》、《稅務(wù)登記管理辦法》(五)工作流程:受理:納稅人持稅務(wù)登記證在銀行開立帳戶帳號后,按要求填報(bào)《納稅人存款帳戶帳號報(bào)告表》,綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理;審核:對提交資料的合法性、完整性、有效性進(jìn)行審核,及時(shí)將納稅人銀行帳號錄入征管信息系統(tǒng),將財(cái)務(wù)會計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告書錄入征管信息系統(tǒng);資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。第七十二條 變更稅務(wù)登記(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件;納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件和復(fù)印件;國稅機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和登記表等);填報(bào)《稅務(wù)登記變更表》;涉及跨行政區(qū)域變更的要提供《納稅人遷移通知書》;其它有關(guān)資料。(三)承諾時(shí)限:提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、在結(jié)清涉稅事項(xiàng)后當(dāng)場辦結(jié);需經(jīng)稅務(wù)分局(所)調(diào)查核實(shí),符合規(guī)定的在10日內(nèi)予以發(fā)放稅務(wù)登記證件。(五)工作流程:受理:納稅人填寫《變更稅務(wù)登記表》,提供相關(guān)證件和資料,資料齊全的綜合服務(wù)窗口予以受理;需要調(diào)查核實(shí)的,打印《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人,制作《納稅人涉稅事項(xiàng)核查單》傳遞至稅務(wù)分局(所)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;審核變更:綜合服務(wù)窗口審核納稅人提供資料和《變更稅務(wù)登記表》內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確、辦理變更稅務(wù)登記的時(shí)間是否逾期(如果逾期應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰),符合條件的(跨行政區(qū)域變更的一般納稅人辦理變更時(shí),由納稅人交回金稅卡和防偽稅控IC卡,按金稅卡注銷程序辦理),變更稅務(wù)登記證。綜合服務(wù)窗口對調(diào)查核實(shí)符合規(guī)定的變更稅務(wù)登記證件,憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》將稅務(wù)登記證件發(fā)放納稅人。納稅人逾期辦理稅務(wù)登記變更的,應(yīng)進(jìn)行違法違章處理,在申報(bào)征收窗口繳納罰款后,再審核發(fā)放稅務(wù)登記證件。(六)征管信息系統(tǒng)操作步驟:登記管理組→變更登記。(三)承諾時(shí)限:提供資料完整、符合條件的應(yīng)予以受理,無違法違章情況于10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(五)工作流程:受理:納稅人填寫《注銷稅務(wù)登記申請審批表》,提供相關(guān)資料(增值稅一般納稅人要提供取消一般納稅人資格通知書),資料齊全的綜合服務(wù)窗口予以受理;審核:審核填報(bào)內(nèi)容是否正確,所附資料是否齊全,符合條件的,綜合服務(wù)窗口登記管理組將注銷信息錄入征管信息系統(tǒng),傳遞發(fā)票管理窗口(告知納稅人到發(fā)票管理窗口辦理繳銷發(fā)票),發(fā)票管理窗口辦理收繳發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿后簽署意見,傳遞綜合服務(wù)窗口(對有欠繳稅款、滯納金、罰款的傳遞申報(bào)征收窗口,申報(bào)征收窗口結(jié)清稅款(防偽稅控企業(yè)進(jìn)行注銷報(bào)稅)簽署意見后傳遞綜合服務(wù)窗口,綜合服務(wù)窗口傳遞至稅務(wù)分局(所)。注銷:綜合服務(wù)窗口在收到《注銷稅務(wù)登記申請審批表》后對各環(huán)節(jié)的簽字和收繳證件等情況進(jìn)行核實(shí),在稅務(wù)登記等證件上加蓋“作廢”戳記,制作《注銷稅務(wù)登記通知書》。資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。(六)征管信息系統(tǒng)操作步驟:納稅人稅務(wù)認(rèn)定的取消:主管局長終審審批(1)辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口:文書經(jīng)辦組→登記→登記《取消稅務(wù)認(rèn)定確認(rèn)表》→文書傳遞;(2)征管科(股):文書經(jīng)辦組→文書傳遞;(3)征管科(股)長:文書審批組→文書審批;(4)主管業(yè)務(wù)副局長:文書審批組→文書審批;(5)征管科(股):文書經(jīng)辦組→文書傳遞;(6)辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口:文書經(jīng)辦組→銷號。辦稅服務(wù)廳登記管理崗:登記管理組→注銷登記(登記部門);(2)注銷發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿(專用發(fā)票、專用發(fā)票領(lǐng)購簿)環(huán)節(jié)。辦稅服務(wù)廳申報(bào)征收崗:申報(bào)征收組→停業(yè)注銷非正常處理→注銷登記(征收部門);(4)注銷稽查環(huán)節(jié)。征管科(股)長崗:稅政科長組→注銷登記(稅政部門)→征管科(股)長組→注銷登記(審批意見)。(七)防偽稅控系統(tǒng)操作步驟:防偽稅控報(bào)稅子系統(tǒng)→報(bào)稅處理菜單→非常規(guī)報(bào)稅→注銷一般納稅人資格企業(yè)報(bào)稅;若企業(yè)IC卡、金稅卡未損壞可以正常抄稅的選擇“IC卡報(bào)稅”后執(zhí)行數(shù)據(jù)采集;若企業(yè)IC卡、金稅卡損壞,且當(dāng)月未開票,可選擇“軟盤報(bào)稅”后用軟盤執(zhí)行數(shù)據(jù)采集;若企業(yè)IC卡、金稅卡損壞,且當(dāng)月開具了發(fā)票可選擇“存根聯(lián)補(bǔ)錄報(bào)稅”,將企業(yè)當(dāng)月開具的發(fā)票補(bǔ)錄后執(zhí)行數(shù)據(jù)采集;拆除企業(yè)的的金稅卡和IC 卡。(三)承諾時(shí)限:提供資料完整、符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。(五)工作流程: 受理:扣繳義務(wù)人填寫《扣繳義務(wù)人登記表》,并提供有關(guān)證件和資料,綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理;審核:符合條件的辦理扣繳登記,錄入征管信息系統(tǒng),對未辦理稅務(wù)登記的納稅人核發(fā)扣繳稅款登記證件,對已辦理稅務(wù)登記的納稅人只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng);資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。 第七十五條 稅務(wù)登記驗(yàn)換證(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:稅務(wù)登記證件;營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;《稅務(wù)登記驗(yàn)(換)證登記表》,如有變更內(nèi)容應(yīng)提供相關(guān)資料;全部銀行帳號證明及復(fù)印件;組織機(jī)構(gòu)代碼證。(四)法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十九條,《稅務(wù)登記管理辦法》。(六)征管信息系統(tǒng)操作步驟:登記管理組→驗(yàn)換證登記→舊證件收回、新證件發(fā)放。(三)承諾時(shí)限:提供資料完整、手續(xù)齊全符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。(六)征管信息系統(tǒng)操作步驟:登記管理組→證件管理→證件遺失聲明、納稅人證件重打。(三)承諾時(shí)限:提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。(五)工作流程:受理:納稅人填寫《外出經(jīng)營貨物報(bào)驗(yàn)單》,并提供相關(guān)證件和資料,綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理,將《外出經(jīng)營貨物報(bào)驗(yàn)單》等傳遞給稅務(wù)分局(所)查驗(yàn)和管理;如果截止本次外出經(jīng)營期滿在本地經(jīng)營累計(jì)超過180天,不受理,告知外埠納稅人在本地辦理稅務(wù)登記。對其提供發(fā)票的,應(yīng)由發(fā)票管理窗口繳銷發(fā)票后核銷。(六)征管信息系統(tǒng)操作步驟:調(diào)查核驗(yàn)組→外埠經(jīng)營活動管理→外埠經(jīng)營活動稅收證明錄入、外埠經(jīng)營活動報(bào)驗(yàn)、外埠經(jīng)營活動情況申報(bào)、外埠經(jīng)營活動稅收證明核銷。(三)承諾時(shí)限:提供的資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全,當(dāng)場辦結(jié)。(五)工作流程:受理:納稅人填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》,提供相關(guān)證件和資料,綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理;核發(fā):對提交資料的合法性、完整性、有效性進(jìn)行審核,符合條件錄入征管信息系統(tǒng),打印《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(外出經(jīng)營活動稅收管理證明的有效期限一般為30日,最長不得超過180天);核銷:外出經(jīng)營企業(yè)在其經(jīng)營活動結(jié)束后,須在10日內(nèi)辦理核銷手續(xù);納稅人持經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注明經(jīng)營情況并加蓋印章的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》進(jìn)行核銷。第七十九條 停業(yè)登記(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:《停業(yè)、復(fù)業(yè)(提前復(fù)業(yè))報(bào)告書》;《稅務(wù)登記證》正、副本;發(fā)票領(lǐng)購簿及未使用的發(fā)票。(四)法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》六十三、六十四條、《稅務(wù)登記管理辦法》第四章、《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》第十四條。(六)征管信息系統(tǒng)操作步驟:登記管理崗人員按照紙質(zhì)審批資料,通過“登記管理組→停業(yè)登記”模塊直接錄入停業(yè)申請文書。(四)法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》六十三、六十四條、《稅務(wù)登記管理辦法》第四章、《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》第十四條。有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。第八十一條 延期申報(bào)申請(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:《延期申報(bào)申請審批表》(三)承諾時(shí)限:提供的資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、符合條件的3日內(nèi)辦結(jié)(辦結(jié)日期不得超過征期最后一天)。(五)工作流程:受理:納稅人填寫《延期申報(bào)申請審批表》,綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理,打印《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人,將有關(guān)資料交稅務(wù)分局(所)進(jìn)行審批;審批:稅務(wù)分局(所)在《延期申報(bào)申請審批表》簽署意見,將有關(guān)資料傳遞征管科,征管科審核簽署意見報(bào)主管局長審批后,將《延期申報(bào)申請審批表》等資料返回稅務(wù)分局(所),稅務(wù)分局(所)交辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口;回復(fù):綜合服務(wù)窗口為納稅人制作《核準(zhǔn)延期申報(bào)通知書》,憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》送達(dá)納稅人,并告知其在規(guī)定期限內(nèi)繳納核定的預(yù)繳稅款;資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。第八十二條 延期繳納稅款申請(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:納稅人延期繳納稅款書面申請;延期繳納稅款申請審批表;納稅人當(dāng)期的資產(chǎn)負(fù)債表;所有銀行存款帳戶的對帳單和現(xiàn)金日記帳頁(反映期末現(xiàn)金余額)復(fù)印件;應(yīng)付職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)支出預(yù)算(即:反映當(dāng)期計(jì)提數(shù)的 “應(yīng)付工資”帳頁復(fù)印件和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽章核準(zhǔn)的《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》復(fù)印件)。(四)承諾時(shí)限:提供的資料完整,填寫內(nèi)容準(zhǔn)確,符合條件的20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(六)工作流程:受理:納稅人填寫《延期繳納稅款申請審批表》,提供相關(guān)證件和資料,綜合服務(wù)窗口審核無誤后予以受理,打印《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人,將有關(guān)資料于當(dāng)日稅務(wù)分局(所)進(jìn)行審批;審批:稅務(wù)分局(所)制作《調(diào)查報(bào)告》,登記《延期繳納稅款(清)底冊》,在《延期繳納稅款申請審批表》簽署意見,然后將有關(guān)資料于征期結(jié)束前5日內(nèi)傳遞征管科。征管科在收到上級已審批的信息后將資料傳遞綜合服務(wù)窗口;回復(fù):綜合服務(wù)窗口收到征管科傳遞經(jīng)上級局批準(zhǔn)延期繳納稅款信息后,在征管信息系統(tǒng)進(jìn)行文書銷號,憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》向納稅人送達(dá)《延期繳納稅款申請審批表》;資料歸檔:有關(guān)資料整理后按規(guī)定傳稅務(wù)分局(所)。第八十三條 納稅申報(bào)方式審批(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:《郵寄(電子)申報(bào)申請審批表》或《數(shù)據(jù)電文申請審批表》;《委托銀行劃款協(xié)議書》復(fù)印件。(四)法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十六條,《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》三十、三十一條。審核完畢后傳回綜合服務(wù)窗口;回復(fù):綜合服務(wù)窗口銷號后,將有關(guān)資料整理后按規(guī)定轉(zhuǎn)稅務(wù)分局(所),稅務(wù)分局(所)將資料歸檔,并通知納稅人按確定方式申報(bào)。第八十四條 增值稅一般納稅人認(rèn)定(一)受理窗口:綜合服務(wù)窗口(二)納稅人應(yīng)提供資料:納稅人提交的增值稅一般納稅人認(rèn)定申請報(bào)告;《一般納稅人認(rèn)定書》;營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;銀行帳號證明;《郵寄(電子)申報(bào)申請審批表》;稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。(四)承諾時(shí)限:提供的資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全的,從收到納稅人申請資料之日起30日內(nèi)審批辦結(jié)
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