【正文】 22 號(hào)發(fā)布，1989 年 12 月 26 日） ；6） 《中華人民共和國水土保持法 實(shí)施條例》 （中華人民共和國國務(wù)院令第 120 號(hào)，1993 年 8 月 1 日） ；7） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （中華人民共和國國務(wù)院令第 253號(hào)，1998 年 11 月 29 日） ；8） 《中華人民共和國河道管理2 方案編制依據(jù)州水土保持監(jiān)督中心 10條例》 （中華人民共和國國務(wù)院令第 3 號(hào)，1988 年 6 月 10 日） ；9） 《省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法 〉辦法》 （1994 年 12 月2 日省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過） 。 部委規(guī)章1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》 （1995 年 5 月30 日水利部令第 5 號(hào)公布，根據(jù) 2022 年 7 月 8 日水利部令第 24 號(hào)修改） ；2） 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 （2022 年水利部令） ；3） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》 （2022 年 10 月 14 日水利部令第 16 號(hào)公布，根據(jù) 2022 年 7 月 8 日水利部令第 24 號(hào)修改） 。 規(guī)范性文件1）國家計(jì)委、水利部、國家環(huán)保局[1994]513 號(hào)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》 ；2）水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局水總局科[2022]3 號(hào)《關(guān)于發(fā)布水利工程各階段水土保持技術(shù)文件編制指導(dǎo)意見的通知》 ；國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心113）國發(fā)[2022]38 號(hào)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 ；4）水?！?022〕332 號(hào)《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要（2022～2022） 》；5）國家土地管理局、水利部〔1989〕88 號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)土地管理搞好水土保持的通知》6）水利部水?！?022〕89 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》 ；7) 水利部水建管〔2022〕79 號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的通知》 ；8）財(cái)政部〔2022〕21 號(hào)《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于發(fā)布 2022 年全國性及中央部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》 ；9）水利部水?！?996〕393 號(hào)《關(guān)于水土保持設(shè)施解釋問題的批復(fù)》 ；10）水利部水保〔2022〕184 號(hào)《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》 ；11）水利部司局函保監(jiān)〔2022〕22 號(hào)《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列的指導(dǎo)意見》 ；12）水利部水總[2022]67 號(hào)《關(guān)于頒發(fā)〈水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額〉的通知》 ；13）鄂政發(fā)〔2022〕28 號(hào)《省人民政府關(guān)于征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)的通知》 ；14）鄂政發(fā)〔2022〕47 號(hào)《省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》 ；15）省水利廳鄂水保復(fù)〔2022〕593 號(hào)《 省水利廳關(guān)于“ 水土保持設(shè)施” 問題解釋的批復(fù)》 。4） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 （GB50201—94）。6） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》 （—2022） ；7） 《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》 （SL277—2022） ；8） 《水土保持工程概算定額》 （ISBN7—80621—680—4/S?49） ；9） 《水 土 保 持 工 程 概 （ 估 ） 算 編 制 規(guī) 定》 （ISBN7—80621—681—2/S?50） ；10） 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》 （GB/T16453—1996） ；11） 《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》 （GB/T15772—1995） ；12） 《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》 （GB/T15774—1995） ；13） 《造林技術(shù)規(guī)程》 （GB/T15776—1996） ；14） 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》 （GB/T18337—2022） 。 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級(jí)根據(jù)鄂政發(fā)〔2022〕47 號(hào)《省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》 ，項(xiàng)目區(qū)為省人民政府劃分的水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。3 項(xiàng)目概況州水土保持監(jiān)督中心 143 項(xiàng)目概況 基本情況項(xiàng)目名稱： 國道縣城區(qū)繞城公路工程（以下簡稱繞城公路工程）建設(shè)地點(diǎn)：縣城郊?？偼顿Y： 萬元（其中土建投資 萬元）建設(shè)工期：施工期 22 個(gè)月，2022 年 12 月開工，至 2022 年月底竣工。3—1 國道 縣城區(qū)繞城公路主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指標(biāo) 備 注一、基本指標(biāo)1 公路等級(jí) 級(jí) 二 山嶺區(qū)2 設(shè)計(jì)速度 km/h 40國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心153 設(shè)計(jì)交通量 輛 /晝夜 15402 2029 年折算小型車4 征用土地 hm2 隧道長度未計(jì)5 概算總額 萬元6 平均每公里造價(jià) 萬元二、路線7 路線總長 km 其中城市路段 20m8 路線增加系數(shù) 9 平曲線個(gè)數(shù) 個(gè) 2210 平曲線最小半徑 m 6011 平曲線占線路總長 ％ 12 直線最大長度 m 13 最大縱坡 ％/處 14 最大坡長 m/處 140/115 平均每公里縱坡變更次數(shù) 次 16 豎曲線長占路線總長 ％ 17 豎曲線最小半徑（1）凸形 m/個(gè) 1200/1（2）凹形 m/個(gè) 2022/1三、路基、路面18 路基寬度 m 1219 路基土石方數(shù)量 萬 m3 土方 萬 m3 石方 萬 m3 20 平均每公里土石方數(shù)量 萬 m3 21 擋土墻 萬 m3 22 防護(hù)及排水工程 萬 m3 3 項(xiàng)目概況州水土保持監(jiān)督中心 1623 路面寬度 m 瀝青混凝土路面四、橋梁、涵洞24 設(shè)計(jì)車輛荷載 公路—Ⅱ級(jí)25 橋面凈寬 凈 —m 凈—1426 橋梁（1）大橋 m/座 904/3（2）中橋 m/座 （3）小橋 m/座27 涵洞 道 1528 大、中、小橋占線路總長 ％ 29 平均每公里大、中、小橋長 m 13230 平均每公里涵洞數(shù) 道 2五、隧道31 隧道（中隧道） m/座 1000/1六、路線交叉32 分離式立交 處 133 平面交叉 處 6七、交通工程及沿線設(shè)施 km 八、環(huán)境保護(hù) km 項(xiàng)目組成與布置國道縣城區(qū)繞城公路的起點(diǎn)位于縣城鄴州鎮(zhèn)北毛草壩 國國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心17道，整體呈南北走向，止點(diǎn)在縣城郊馬欄溪接回 國道。全長 公里。平面布置見附圖 G209—JSRC—SB—01。 工程征占地主體工程可行性研究報(bào)告中計(jì)列的工程永久占地 畝，合。工程全部永久占地均在縣鄴州鎮(zhèn)境內(nèi)，占地面積及用地類型見表 3—2。因主體工程可行性研究報(bào)告沒有計(jì)列相關(guān)臨時(shí)用地，本方案采用以下依據(jù)對(duì)工程臨時(shí)占地進(jìn)行估算：施工生產(chǎn)生活設(shè)施包括工棚、機(jī)械停放場、加工場、砂石料系統(tǒng)等，因沒有明確的數(shù)據(jù)，按主體工程永久占3 項(xiàng)目概況州水土保持監(jiān)督中心 18地的 10％估算；主體工程各控制點(diǎn)均有公路相通，沒有設(shè)計(jì)施工便道，但根據(jù)現(xiàn)場勘查，部分棄渣場需修建臨時(shí)運(yùn)渣公路，共約 1km，按寬度4m 計(jì)算；棄渣場根據(jù)實(shí)際占地統(tǒng)計(jì)；開挖方臨時(shí)堆放場地因工程開挖量較大，開挖方需要大量的土地臨時(shí)堆放，經(jīng)過分析，按永久占地的 40％估算。表 3—3　　繞城公路臨時(shí)占地估算表單位：hm 2序號(hào) 項(xiàng) 目 水田 菜地 林地 果園 未開發(fā)地 合計(jì)1 施工生產(chǎn)生活設(shè)施 2 施工便道 1棄渣場 2棄渣場 3棄渣場 4棄渣場 5棄渣場 6棄渣場 3棄渣場小計(jì) 4 開挖方臨時(shí)堆放場 總 計(jì) 繞城公路總占地面積 ，其中永久占地面積 hm2，臨時(shí)占國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心19地面積 hm2。西線方案：在縣北郊毛草壩與國道連接，繞城區(qū)西側(cè)布線，止點(diǎn)在縣城南郊馬欄溪一帶接回國道，全長 。西線方案有利于城區(qū)整體規(guī)劃?！÷肪€起點(diǎn)方案比選方案一：城北國道 K1898+200；方案二：城北 國道K1899+800。方案二線路短，投資小，但與國道正交，平面交叉較為局促。3 項(xiàng)目概況州水土保持監(jiān)督中心 20　路線終點(diǎn)方案比選方案一：國道 K1905+200；方案二： 國道K1906+750。推薦方案一。中間主要控制點(diǎn)為麻城灣、石鼓門、紅土坪、瓦窯坪、閆家灣。各段相關(guān)參數(shù)比較見表 3—4表 3—4　路線方案比較表A 段數(shù)量 D 段數(shù)量 B 段數(shù)量 C 段數(shù)量 E 段數(shù)量序號(hào)工程項(xiàng)目 單位K 線 A 線 K 線 D 線 K 線 B 線 K 線 C 線 K 線 E 線1 路線長度 m 1900 600 2200 1887 1350 1287 1600 1685 3315 45502 征用土地 畝 57 18 60 79 1163 拆遷房屋 m2 8400 2022 2022 1600 400 7400 600 600 1000 19004 拆遷電桿 根 6 4 7 12 2 6 4 6 20 195 路基土方 萬m3 6 防護(hù)工程 萬m3 7 不良地質(zhì) km 國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心218 路面 萬m2 9 涵洞 道 7 4 5 2 2 2 2 2 4 1010 小橋 m/座11 中橋 m/座 90/1 90/1 50/112 大橋 m/座 160/1 190/1 156/1 165/1 588/1 730/113 隧道 m/條 1000/1 945/2 1000/1 788/114 路線交叉 處 2 2 1 1 1 1 115 工程造價(jià) 萬元 2870 9999 1626616 公里造價(jià) 萬元 比較結(jié)論：K 線比 A 線線路長很多，投資大很多，但由于城市規(guī)劃的需要，推薦 K 線；K 線比 D 線線路略長，但投資少，結(jié)合城區(qū)規(guī)劃需要，推薦 K 線；K 線比 B 線線路略長，但投資少， K 線施工難度較小，推薦 K 線；K 線比 C 線線路短，K 線地質(zhì)條件更好，K 線投資略少，C線存在設(shè)計(jì)更變隱患，推薦 K 線；K 線線路比 E 線短，總造價(jià) K 線比 E線低，E 線地質(zhì)條件差，施工難度較大，拆遷困難，推薦 K 線?！≈黧w工程施工　交通條件一、對(duì)外交通運(yùn)輸繞城公路項(xiàng)目鄰近縣城區(qū)，首尾和國道互相銜接，國道可連接、巴東。二、場內(nèi)交通運(yùn)輸繞城公路項(xiàng)目路段中與縣鄉(xiāng)公路及村級(jí)公路多處交叉，各控制點(diǎn)都有公路相通，場內(nèi)交通運(yùn)輸也較為方便。一、路堤填料主要來自路基挖方，以縱橫向調(diào)配的方式加以利用。二、石料繞城公路沿線石料缺乏，需外購。兩處都由村民承包經(jīng)營，可根據(jù)需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，滿足筑路需求。工程沿線用水條件較好，施工用水可先做好準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可布設(shè)供給設(shè)施?！∈┕し椒肮に嚤卷?xiàng)目屬山嶺區(qū)，地形復(fù)雜，首先要做好征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作。國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心23在下階段制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各標(biāo)段的要求，周密合理的安排施工時(shí)序，注意不同項(xiàng)目的工序銜接，避免出現(xiàn)脫節(jié)、工序顛倒現(xiàn)象。主體工程本階段未明確出渣方法，棄渣方量在后續(xù)章節(jié)中加以說明。主體工程未進(jìn)行完整的土石方平衡計(jì)算，本水土保持方案重新進(jìn)行了土石方平衡計(jì)算。回填 萬 m179。土石平衡計(jì)算表見表 3—5。3 項(xiàng)目概況州水土保持監(jiān)督中心 24表 3—5 土石平衡計(jì)算表挖方(萬 m3) 填方(萬 m3) 借方(萬 m3) 棄方( 萬 m3) 備　　　注樁　　號(hào)土方 石方 小計(jì) 土方 石方 小計(jì) 石方 土方 石方 小計(jì) 運(yùn)距 (km) 　k0+000～k1+000 　 　k1+000～k2+000 　 　k2+000～k3+000 　 　k3+000～k4+000 　 　k4+000～k5+000 　 　 　k5+000～k6+000 借方為利用隧洞出渣k6+000～k7+000 　 　k7+000～k7+515 　 　國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心25合　　計(jì) 　 　3 項(xiàng)目概況州水土保持監(jiān)督中心 26圖 3—1 國道縣城區(qū)繞城公路工程土石方流向圖國道縣城區(qū)繞城公路工程水土保持方案報(bào)告書（送審稿）州水土保持監(jiān)督中心27　移民安置及專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建繞城公路共拆遷房屋 萬 m2，電線及通訊等三桿共 30 根，墳?zāi)?3 座?！」こ掏顿Y及資金來源繞城公路總投資 萬元，其中土建投資 萬元。資金來源為四個(gè)渠道：一、爭取省交通廳投資，路基、路面、橋梁和隧道建設(shè)補(bǔ)助資金總計(jì) 萬元。三、爭取省財(cái)政廳補(bǔ)助投資 2022 萬元。 施工進(jìn)度安排工程總工期為 22 個(gè)月。項(xiàng)目施工進(jìn)度安排見表 3