【正文】 問(wèn)題不采取有效的措施加以解決，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布指令暫停施工的方式予以解決；每道工序完成之后，應(yīng)嚴(yán)格工序間的交接檢查；對(duì)這些工序，監(jiān)理工程師將建立施工質(zhì)量跟蹤檔案，對(duì)施工的過(guò)程和監(jiān)理工程師實(shí)施的質(zhì)量控制活動(dòng)進(jìn)行完整全面的記錄等。（4）設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控為了保證工序的質(zhì)量，監(jiān)理工程師將確定一些重點(diǎn)的控制對(duì)象、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)作為質(zhì)量控制點(diǎn)，事先分析可能造成質(zhì)量問(wèn)題的原因，在針對(duì)原因制訂對(duì)策措施進(jìn)行預(yù)控。在本工程的質(zhì)量控制中，將選擇下列對(duì)象作為質(zhì)量控制點(diǎn)：— 施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)或隱蔽工程；— 施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?，特別對(duì)受氣溫影響的工序；— 對(duì)后續(xù)工程施工或后續(xù)工程質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο螅弧?采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)；— 施工上無(wú)足夠把握、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。具體的質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置參見(jiàn)本板塊以下的各個(gè)部分。在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施復(fù)核性檢查：※ 隱蔽工程在被遮蔽或被覆蓋前，必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員的檢查驗(yàn)收，確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋，這是防止質(zhì)量隱患和潛在質(zhì)量事故的重要措施；※ 每道工序完工之后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可其質(zhì)量合格并簽字確認(rèn)后，才能移交給下一道工序繼續(xù)施工。※ 在每個(gè)分項(xiàng)工程施工之前，對(duì)該分項(xiàng)工程之前已經(jīng)進(jìn)行的一些與之密切相關(guān)的工作質(zhì)量及正確性進(jìn)行復(fù)核?！?在進(jìn)行復(fù)核性檢查時(shí)，先由承包人提交有關(guān)質(zhì)量資料，包括工序或隱蔽工程的質(zhì)量自檢記錄，有關(guān)的監(jiān)理人員對(duì)照承包人提交的質(zhì)量資料進(jìn)行檢查、量測(cè)或試驗(yàn)等復(fù)核工作，符合質(zhì)量要求的予以書(shū)面確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則視問(wèn)題的大小或嚴(yán)重程度，口頭指示或以書(shū)面的形式指令承包人改正或返工。（6）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，控制施工質(zhì)量在工程的施工過(guò)程中，但出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，監(jiān)理工程師將行使質(zhì)量監(jiān)督控制權(quán)，下達(dá)停工整改指令，及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量的控制：※ 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)監(jiān)理工程師提出后，承包人未采取有效措施進(jìn)行改正，或改正措施不力未能徹底扭轉(zhuǎn)質(zhì)量狀況時(shí)；※ 隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收確認(rèn)合格，而承包人擅自封閉時(shí)；※ 已發(fā)生質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故還在繼續(xù)發(fā)展或?qū)?duì)施工人員、設(shè)備或工程本身的安全造成嚴(yán)重危害時(shí)；※ 未經(jīng)監(jiān)理工程師的審查批準(zhǔn)，擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙進(jìn)行施工時(shí)；※ 未經(jīng)技術(shù)資格審查的人員或不具備操作資格的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；※ 使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)時(shí)，或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的替換材料時(shí)；※ 擅自使用未經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)的分包商進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)。在整改完成并達(dá)到監(jiān)理工程師的要求，經(jīng)承包人提出復(fù)工申請(qǐng)并得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)施工。采用全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制。全過(guò)程的質(zhì)量控制，是對(duì)從施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制和作用原材料的質(zhì)量控制開(kāi)始至工程竣工驗(yàn)收移交的全過(guò)程的系統(tǒng)控制。采取“事前控制、事后調(diào)整”，以預(yù)防為主，杜絕和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容⑴審查施工單位提交的質(zhì)量保證體系和措施；⑵對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理；⑶要求并督促施工單位遵循設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范的質(zhì)量文件；⑷對(duì)進(jìn)場(chǎng)塔材和構(gòu)架、金具、絕緣子、電纜、電器設(shè)備等原材料、構(gòu)配件和電氣設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制；⑸審核工程中采用的施工新工藝、新技術(shù)的技術(shù)鑒定書(shū)；⑹審批施工單位按合同規(guī)定提交的質(zhì)量自檢報(bào)告，組織基礎(chǔ)及隱蔽工程驗(yàn)收，重要工序開(kāi)工前驗(yàn)收，中間交工驗(yàn)收，并予以簽證和對(duì)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)；⑺審批施工單位提交的質(zhì)量報(bào)告，并對(duì)重大質(zhì)量事故提出處理意見(jiàn)報(bào)業(yè)主審批；⑻按時(shí)提交年、季、月施工質(zhì)量報(bào)告；⑼整理有關(guān)工程質(zhì)量的技術(shù)文件，并進(jìn)行編目和建檔。監(jiān)理單位責(zé)任期包括工程施工全過(guò)程、工程竣工驗(yàn)收期和工程檔案的整理編制期。進(jìn)度控制流程圖如后附表，在監(jiān)理工作過(guò)程中將根據(jù)工程的具體情況作進(jìn)一步的詳細(xì)和優(yōu)化。（2）建立并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況完善進(jìn)度控制的程序和方法。（4）盡可能協(xié)調(diào)各標(biāo)以使整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃得到優(yōu)化，這樣可使在施工期間的某一處拖延能夠盡快的解決和消化，提高整個(gè)工期按時(shí)完工的保證率。（6）作好進(jìn)度控制工作中的三控制工作，即事前控制、事中控制和事后控制。（7）會(huì)同各方盡量提前預(yù)測(cè)各種不利因素對(duì)進(jìn)度計(jì)劃可能產(chǎn)生的影響，如地質(zhì)、氣候、材料、設(shè)備、資金、設(shè)計(jì)變更等。⑴利用計(jì)算機(jī)技術(shù)我們將采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制。并根據(jù)情況的實(shí)際變化，及時(shí)調(diào)整（包括施工措施、邏輯關(guān)系、單項(xiàng)工期等），進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，保證業(yè)主進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，單項(xiàng)工程工期擬以月為單位進(jìn)行控制，每月檢查各單項(xiàng)工程情況，了解其中存在的問(wèn)題，督促施工單位按計(jì)劃施工。對(duì)超出工程師權(quán)限的事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。在施工總進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，將信息反饋到單項(xiàng)工程，指導(dǎo)單項(xiàng)工程按計(jì)劃施工，以保證施工進(jìn)度階段性控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各工序的關(guān)系要清楚地反映在施工總進(jìn)度上。⑷形象面貌控制和工程量控制根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃，編制施工項(xiàng)目形象面貌進(jìn)度圖，以月為單位，將實(shí)際施工進(jìn)展反映到形象面貌圖中，便于直觀的分析比較和控制。這些工程量曲線圖將反映計(jì)劃量、實(shí)際完成量、累計(jì)量、差值等，便于比較和檢查，同時(shí)報(bào)送業(yè)主。9．工程投資控制投資控制是為了確保建設(shè)項(xiàng)目的資金與資源得到有計(jì)劃地充分利用，力求在本工程的建設(shè)中能合理使用人力、物力、財(cái)力，以消除投資失控現(xiàn)象，使建設(shè)項(xiàng)目取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，并取得良好的投資效益和社會(huì)效益。 本部分內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)附后的程序框圖。所有監(jiān)理人員對(duì)投資控制的任務(wù)和職責(zé)清楚明白。（3）綜合各標(biāo)承包人的情況和業(yè)主的資金籌措情況，編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。（5）在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值的比較。（6）對(duì)投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，定期或不定期地向業(yè)主提交投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。（8）做好各種工程施工記錄，保存各種工程來(lái)往文件，以便正確公正地處理索賠事宜，保證費(fèi)用支出的合理性和正確性。所有工程量都必須進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。在三方取得一致意見(jiàn)并書(shū)面確認(rèn)后，方可進(jìn)行計(jì)量支付。對(duì)上述工程的計(jì)量，我們將采用不同的方式來(lái)區(qū)別處理。對(duì)于突發(fā)性安全問(wèn)題，監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)緊急處理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。嚴(yán)格支付簽證工程價(jià)款的支付包括總價(jià)合同部分、單價(jià)合同部分以及有可能發(fā)生的合同外支付部分。做到實(shí)際進(jìn)度付款與已完成工程、工作內(nèi)容相一致，盡量避免超前或滯后簽證；⑵對(duì)于單價(jià)合同部分，我們將按下列程序進(jìn)行審核、簽證并報(bào)業(yè)主審查后支付。根據(jù)核定的工程量，逐一審查支付工程細(xì)項(xiàng)是否在合同支付范圍內(nèi)。⑶對(duì)于合同外支付，我們按照合同的內(nèi)容，征得業(yè)主的書(shū)面確認(rèn)或按照已形成的有關(guān)協(xié)議來(lái)加以處理。對(duì)設(shè)計(jì)變更的審查應(yīng)非常嚴(yán)格，所有設(shè)計(jì)變更都必須到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，不允許有任何不合理的設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)。（2）新增單價(jià)的編制對(duì)于新增單價(jià)的編制，必須按合同規(guī)定，以各施工單位投標(biāo)書(shū)中單價(jià)分析表的價(jià)格水平和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并將新增單價(jià)報(bào)業(yè)主審批，確認(rèn)后納入合同，與原合同有同等的法律效力。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案在本工程監(jiān)理全過(guò)程中，我們將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，對(duì)原設(shè)計(jì)方案盡可能進(jìn)行優(yōu)化，在保證質(zhì)量、進(jìn)度等方面的要求下，減少工程費(fèi)用，節(jié)約投資。監(jiān)理工程師對(duì)本工程施工合同管理的目標(biāo)就是保證工程建設(shè)按期竣工投入營(yíng)運(yùn)，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范和合同的要求，努力使工程建設(shè)的投資控制在批準(zhǔn)的額度或預(yù)期的范圍內(nèi)。 合同管理的主要內(nèi)容工期控制（1）督促承包人按合同約定的時(shí)間、內(nèi)容和格式提交《施工組織設(shè)計(jì)》和施工進(jìn)度計(jì)劃；（2）審查承包人的《施工組織設(shè)計(jì)》和施工進(jìn)度，并提出審查報(bào)告；（3）如有發(fā)生，審查承包人提出的延期開(kāi)工請(qǐng)求并向業(yè)主提出建議報(bào)告；（4）督促和檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行；（5）對(duì)暫停施工的決定與評(píng)價(jià)，包括意外情況、違約、安全等原因引起的暫停施工事件。項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查其合理性(含預(yù)估工程量、價(jià)格的增減和對(duì)工期的影響)項(xiàng)目監(jiān)理工程師審核評(píng)價(jià)后作出決定或上報(bào)變更有關(guān)單位繪出正式施工圖紙項(xiàng)目監(jiān)理工程師提出書(shū)面建議屬業(yè)主批準(zhǔn)的業(yè)主批準(zhǔn)專家組論證總監(jiān)理工程師審核決定總監(jiān)理工程師發(fā)布變更令承包人執(zhí)行工程延期申請(qǐng)程序圖延期事件的發(fā)生承包人在首次延期事件發(fā)生后28天內(nèi)申報(bào)延期申請(qǐng)意向書(shū)并抄報(bào)業(yè)主 延期事件是否連續(xù) 是否以28天的時(shí)間間隔報(bào)延期意向并提供有關(guān)資料延期事件終止后28天內(nèi)，承包人報(bào)正式的《延期申請(qǐng)書(shū)》和最后的詳細(xì)資料監(jiān)理工程師審批工程延期審批工作程序框圖申請(qǐng)延期項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師作出評(píng)審報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)工程師監(jiān)理總監(jiān)或副總監(jiān)成立評(píng)估小組評(píng)估小組詳細(xì)審查結(jié)論總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)《索賠時(shí)間/金額審批表》總監(jiān)作出審查報(bào)告業(yè)主簽字備案通知承包人質(zhì)量控制（1）按照合同和規(guī)范規(guī)定，檢查承包人自供材料的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、供貨日期等，對(duì)不合格者根據(jù)合同實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)； (3) 按合同和規(guī)范規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制、檢查； (4) 按合同和規(guī)范規(guī)定對(duì)隱蔽工程質(zhì)量控制、檢查、簽證；（5）按合同和規(guī)范規(guī)定對(duì)機(jī)械、設(shè)備檢查；（6）竣工驗(yàn)收。投資控制（1）根據(jù)合同規(guī)定辦理工程計(jì)量；（2）根據(jù)合同規(guī)定辦理工程款支付；（3）處理工程計(jì)量和工程款中的違約事宜；（4）變更處理及變更價(jià)款的確定；（5）處理施工中涉及的其它費(fèi)用，如保險(xiǎn)、工程停建緩建等；（6）竣工決算的辦理；（7）根據(jù)合同對(duì)質(zhì)保金的扣留、使用和返還的處理。 合同管理的措施對(duì)建設(shè)工程施工合同管理的措施很多，對(duì)本工程而言，監(jiān)理工程師將根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施，包括組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施（1）監(jiān)理工程師對(duì)承包人申請(qǐng)支付的已完工程量要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工情況進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)量和校核并把好質(zhì)量關(guān)，只應(yīng)對(duì)符合質(zhì)量要求的部分按合同規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格支付，而對(duì)不能滿足質(zhì)量要求的部分將暫不支付或只作部分支付，同時(shí)必須要求承包人對(duì)其進(jìn)行處理或返工。（3）監(jiān)理工程師在收到承包人的每月中期付款申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審查并報(bào)送業(yè)主，以使業(yè)主能夠及時(shí)地向承包人支付工程價(jià)款，確保工程進(jìn)度。為了避免承包人多報(bào)或謊報(bào)費(fèi)用，監(jiān)理工程師將要求承包人提交用于計(jì)日工工程項(xiàng)目的人工、材料和設(shè)備的每日詳細(xì)記錄，并加以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督來(lái)確定實(shí)際發(fā)生的計(jì)日工情況。（5） 工程預(yù)付款、永久性工程材料和設(shè)備預(yù)付款等應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間和程序予以扣回。索賠的處理是合同管理的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此，監(jiān)理工程師必須做好現(xiàn)場(chǎng)的施工記錄和所有施工過(guò)程資料的檔案管理工作，并作階段性的分析、建議或處理。監(jiān)理工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)處理工程的設(shè)計(jì)變更。對(duì)變更工程項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行估價(jià)也是合同管理中的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)，特別是當(dāng)合同中沒(méi)有適用于變更工程的單價(jià)或價(jià)格可以直接套用而需要重新確定單價(jià)或價(jià)格時(shí)更是如此，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人用于變更工程的勞務(wù)、材料、設(shè)備和機(jī)械情況進(jìn)行認(rèn)真的記錄和分析，經(jīng)與業(yè)主和承包人共同協(xié)商后確定新的合理的單價(jià)或價(jià)格。引起變更的原因可能來(lái)源于業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)或承包人，需分清責(zé)任。（3）、爭(zhēng)端與仲裁A、爭(zhēng)端的規(guī)定1）監(jiān)理工程師在收到通知后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證，同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議做出決定，并將決定書(shū)面通知業(yè)主和承包人。3）合同只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼承精心施工。2）在合同規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，所有監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)資料。11．信息管理信息管理是工程師開(kāi)展監(jiān)理工作、處理各種事務(wù)的重要依據(jù)，在本工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師將建立相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。⑵設(shè)計(jì)的信息設(shè)計(jì)單位的信息包括設(shè)計(jì)文件、圖紙和設(shè)計(jì)通知等資料。⑷監(jiān)理工程師在全面履行監(jiān)理職責(zé)的同時(shí)，還將準(zhǔn)確地處理有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資和合同方面的事務(wù)，同時(shí)收集和使有大量的現(xiàn)場(chǎng)資料。對(duì)于以上所收集到的各種信息，監(jiān)理工程師將按照合同規(guī)定迅速準(zhǔn)確地進(jìn)行分檔或歸檔，或按照合同規(guī)定傳遞至相關(guān)單位；對(duì)于自身的信息，將建立施工監(jiān)理日志和現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理工程師根據(jù)各方需要，采用以下方式進(jìn)行信息傳遞：★向業(yè)主提交工程施工監(jiān)理月（季）度報(bào)告。★提交月支付憑證?！锾峤粚?duì)施工單位的施工計(jì)劃、施工方案以及施工措施的批復(fù)意見(jiàn)?！锿ㄟ^(guò)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)發(fā)的業(yè)主信息。★提交工程的竣工報(bào)告。對(duì)于進(jìn)度控制