【正文】 此類農(nóng)用機(jī)械在八十年代后期進(jìn)入高速發(fā)展階段。1996年開始，農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的第三階段，產(chǎn)品產(chǎn)量保持8%的增長速度，年產(chǎn)量突破300萬輛。圖10 農(nóng)用運(yùn)輸車歷年增長情況19992000年開始，農(nóng)用運(yùn)輸車市場保有量進(jìn)一步擴(kuò)大，替代產(chǎn)品的汽車產(chǎn)品價(jià)格調(diào)低，廣大農(nóng)民收入增長趨緩，農(nóng)民購買力降低，產(chǎn)品價(jià)格競爭成為市場競爭的主要手段，行業(yè)利潤率大幅下降，大批企業(yè)承受過度投資帶來的惡果，大型企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)積累，積極發(fā)展新的利潤增長點(diǎn)，中小企業(yè)通過聯(lián)合兼并等方式，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。1999年總產(chǎn)量達(dá)到歷史最高為320萬輛，2000年回落至298萬輛，2001年上半年產(chǎn)銷總量繼續(xù)下滑。四輪農(nóng)用運(yùn)輸車與汽車行業(yè)關(guān)系密切，不斷有汽車巨頭的加入，前十位企業(yè)產(chǎn)量差距不太明顯，行業(yè)集中度相對不高。2001年16月，四輪農(nóng)用運(yùn)輸車中，一般貨車比重同比下降近7個(gè)百分點(diǎn)，%；，%，%。在一般貨車中，按噸位來說，%，同比下降3個(gè)百分點(diǎn)，；按駕駛室來說，平頭車占主流，長頭車有增長；按卸貨方式來說，非自卸車占主流，；按駕駛室布局來說，單排座和一排座占主流，并繼續(xù)擴(kuò)大比重占有率。此外，軸傳動的車型比例有所增加，電啟動的比重仍然非常低。表7 16月三輪農(nóng)用運(yùn)輸車各型號銷量情況 型號2000年16月（%）2001年16月（%）增減變化（%）其中： %其中： 無駕駛室有駕駛室其中： 自卸車非自卸車其中： 把式方向盤式其中： 手搖啟動電啟動其中：皮帶+鏈傳動連體后橋軸傳動4．生產(chǎn)制造地域集中特點(diǎn)明顯隨著產(chǎn)業(yè)成熟度的提高，通過市場方式的有效資源配置，我國農(nóng)用運(yùn)輸車的生產(chǎn)出現(xiàn)了明顯的地域性特點(diǎn)，山東成為我國農(nóng)用運(yùn)輸車的主要生產(chǎn)基地，2001年16月，%，%，在省內(nèi)形成北汽福田、時(shí)風(fēng)、巨力、雙力四大農(nóng)用運(yùn)輸車生產(chǎn)集團(tuán)，其中北汽福田已經(jīng)成功進(jìn)入汽車制造領(lǐng)域。分析原因主要在于農(nóng)民收入增幅持續(xù)回落，農(nóng)民從業(yè)條件不足，購買力降低。造成農(nóng)民收入減少的主要原因還有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷走低、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力低、農(nóng)業(yè)融資能力差、農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、農(nóng)村勞動力資源的閑置和浪費(fèi)。用戶群的購買力降低使得產(chǎn)品市場的供求關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變，解決問題的辦法是企業(yè)不斷開發(fā)新的更加貼近農(nóng)民實(shí)際需求的產(chǎn)品來，刺激農(nóng)民的購買需求。（三）行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整走勢我國農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品的簡單化和汽車化發(fā)展已經(jīng)引起了國家有關(guān)政策管理部門的高度重視。為了應(yīng)對更多的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，北汽福田的策略是從農(nóng)用運(yùn)輸車轉(zhuǎn)向輕型汽車，再到載重卡車，成為真正的汽車生產(chǎn)企業(yè)，更多的農(nóng)用運(yùn)輸車企業(yè)發(fā)展策略是發(fā)展變型運(yùn)輸車。雖然短期內(nèi)保留了對農(nóng)用運(yùn)輸車的傳統(tǒng)管理方式，但從長遠(yuǎn)看，隨著國家對排放、安全、節(jié)能等技術(shù)指標(biāo)要求的逐步提高，使農(nóng)用車與汽車的差距不斷縮小，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了型式認(rèn)證后，四輪農(nóng)用車的行業(yè)管理將更加與汽車統(tǒng)一，因此與汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理將是農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)發(fā)展大勢所趨，那么，農(nóng)用運(yùn)輸車與汽車之間的關(guān)系也將更加密切，這勢必影響農(nóng)用運(yùn)輸車的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。1．提高排放標(biāo)準(zhǔn)的影響在汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃中提到，新型四輪農(nóng)用車要逐步提高排放標(biāo)準(zhǔn)，配備多缸機(jī)的四輪農(nóng)用車應(yīng)達(dá)到歐洲第一階段排放控制水平。如果國家執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，主機(jī)廠、發(fā)動機(jī)廠都將承受巨大壓力，因?yàn)槟壳拔覈r(nóng)用運(yùn)輸車大量安裝的單缸柴油發(fā)動機(jī)污染很大，如果僅僅是減少排放污染，現(xiàn)有的農(nóng)用運(yùn)輸車柴油機(jī)附加一個(gè)節(jié)能降污的附加裝置就可以，但要達(dá)到新的強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)必須對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行重大技術(shù)改進(jìn)，主機(jī)廠、發(fā)動機(jī)廠都要增加技術(shù)開發(fā)投入，生產(chǎn)成本將提高，產(chǎn)品價(jià)格將提高，這對目前的市場來說將雪上加霜2．燃油稅的影響目前實(shí)行的養(yǎng)路費(fèi)政策，農(nóng)用運(yùn)輸車的養(yǎng)路費(fèi)是載貨汽車的30%，但《公路法》明確確認(rèn)了燃油稅代替養(yǎng)路費(fèi)。實(shí)行燃油稅后，農(nóng)用車在養(yǎng)路費(fèi)方面享受的優(yōu)惠政策將消失，同時(shí)，農(nóng)用車油耗大，使用者的使用成本相對于其他車型要高，必然會影響其銷售量。比如北汽福田公司生產(chǎn)的輕卡就受到市場歡迎。各大中城市認(rèn)為農(nóng)用運(yùn)輸車排放不合格，污染城市空氣，紛紛限制農(nóng)用車進(jìn)城；公安交管部門認(rèn)為農(nóng)用運(yùn)輸車是導(dǎo)致公路交通事故的不安全因素，因此也加大了對農(nóng)用運(yùn)輸車上路行駛的管理力度，這就使四輪農(nóng)用車與輕型載貨汽車相比，在使用稅費(fèi)比例相當(dāng)?shù)那闆r下，通行線路越來越窄，農(nóng)用運(yùn)輸車實(shí)際除了農(nóng)村公路、鄉(xiāng)間小路和城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路外無路可走。市場的規(guī)律是強(qiáng)者生存，在低迷的市場氛圍和激烈的市場競爭中，骨干企業(yè)的市場運(yùn)作能力和經(jīng)營優(yōu)勢得到發(fā)揮。從歷史數(shù)據(jù)來看，一些企業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的競爭環(huán)境，退出了市場。選擇何種發(fā)展方向不是由企業(yè)來決定，而是由市場來決定。巨力集團(tuán)將農(nóng)用三輪車作為主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)銷量在市場上一直名列前茅，企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格平均下降800元的情況下通過調(diào)整市場營銷機(jī)制，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)和售后服務(wù)工作，確保產(chǎn)品銷售渠道暢通，在用戶中樹立了良好的市場形象。時(shí)風(fēng)集團(tuán)今年17月，售出三輪農(nóng)用車43萬輛。集團(tuán)已開始向汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，廠房和設(shè)備等硬件設(shè)施已完成。、年銷售額40億元、利潤連續(xù)3年超億元的企業(yè)。在保持著在四輪農(nóng)用運(yùn)輸車方面和輕卡、小卡方面的競爭優(yōu)勢同時(shí)，公司新近推出了以五星輕卡200P、歐曼重卡、風(fēng)景海獅為代表的汽車系列產(chǎn)品，它標(biāo)志著福田公司已經(jīng)進(jìn)入高端汽車產(chǎn)品市場。2．2002年農(nóng)用車發(fā)展預(yù)測2001年我國農(nóng)用運(yùn)輸車市場需求將低于2000年，總體下降幅度在6%7%左右。不能否認(rèn)隨著國民經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)初見成效后農(nóng)民收入增長將會提高，農(nóng)民的投資和消費(fèi)信心將增強(qiáng)，因此價(jià)廉物美、方便實(shí)用的農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品仍將具有廣闊的市場前景。附錄一：工程機(jī)械行業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃（節(jié)選）工程機(jī)械行業(yè)“十五”規(guī)劃目標(biāo)1．總量目標(biāo)（1）產(chǎn)值、銷售額及出口創(chuàng)匯目標(biāo)根據(jù)市場預(yù)測，到2005年，我國對工程機(jī)械的需求量在760億元左右。（2）主要產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)展目標(biāo)針對我國“十五”期間對工程機(jī)械需求形勢分析及復(fù)關(guān)以后的外貿(mào)條件，到2005年主要產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)展目標(biāo)見下表。通過調(diào)整，使國內(nèi)產(chǎn)品市場滿足度大大提高，不僅能生產(chǎn)市場需要的量大面廣的技術(shù)成熟產(chǎn)品，也可以生產(chǎn)國內(nèi)外市場需要的大型、技術(shù)含量高的專用成套設(shè)備，減少這類產(chǎn)品的進(jìn)口，使我國工程機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理。通過“十五”期間結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)骨干企業(yè)銷售額要達(dá)到全行業(yè)的80%；集團(tuán)性企業(yè)銷售額達(dá)到全行業(yè)的50%。（3）技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是：積極發(fā)展高技術(shù)含量、具有競爭力的特色產(chǎn)品；增加先進(jìn)工藝和先進(jìn)制造設(shè)備在企業(yè)中所占的比重，以提高產(chǎn)品技術(shù)性能水平、確保質(zhì)量和可靠性；加強(qiáng)現(xiàn)代工程機(jī)械設(shè)計(jì)技術(shù)、新技術(shù)、新材料、新工藝在工程機(jī)械行業(yè)的攻關(guān)和應(yīng)用研究，使全行業(yè)整體技術(shù)水平較“九五”有一個(gè)大的提高。通過“十五”期間的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，替代進(jìn)口和擴(kuò)大出口以后，國內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)新增290億元左右，新增利潤14億元，稅金26億元，%。2．關(guān)鍵零部件：提高動力換檔變速箱、液力變矩器、濕式制動閉銷式驅(qū)動橋、制動摩擦片工作效率、可靠性及壽命；提高行星減速機(jī)、液壓元件、控制儀表的技術(shù)水平，提高駕駛室的舒適性；提高耐磨材料的使用壽命。2005年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到680億元、銷售額650億元，國產(chǎn)儀表在國內(nèi)市場占有率達(dá)到60%以上。產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到九十年代后期國外先進(jìn)水平，2005年銷售額占到國產(chǎn)儀表銷售額的30%。到2005年，中、低檔電工儀器儀表產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達(dá)到95%，高檔產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率和中低檔產(chǎn)品的國外市場占有率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高。產(chǎn)品以技術(shù)含量較高的中檔產(chǎn)品為主，到2005年在產(chǎn)值上占50%60%左右。到2010年將擴(kuò)至70億元以上，市場占有率達(dá)到70%以上。根據(jù)市場需求，盡快開發(fā)出一批適時(shí)對路、市場效果好的產(chǎn)品，使產(chǎn)品品種滿足率達(dá)到70%～80%，高檔產(chǎn)品達(dá)60%以上。儀器儀表材料：繼續(xù)保持傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢，同時(shí)著力開發(fā)生產(chǎn)多種技術(shù)含量高、與儀器儀表相關(guān)的新材料，并提高儀器儀表專用材料元件化率。 （3）技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)自動化儀表： 2005年達(dá)到以下目標(biāo)：智能化現(xiàn)場儀表新產(chǎn)品年銷售額占到國產(chǎn)自動化儀表銷售額的30%；發(fā)展具有國產(chǎn)品牌和自主版權(quán)的控制與管理一體化的CIPS系統(tǒng)；發(fā)展一批“專用控制裝置”和“特種檢測儀表”產(chǎn)品，在國內(nèi)市場占有率達(dá)到60%?？茖W(xué)測試儀器：主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)升級換代，機(jī)電一體化產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到科學(xué)測試儀器行業(yè)產(chǎn)值的80%左右。儀器儀表元器件：根據(jù)先進(jìn)的工業(yè)自動化控制系統(tǒng)和現(xiàn)代儀器儀表的要求，盡快開發(fā)出一批高技術(shù)含量產(chǎn)品。儀器儀表材料： “十五”期間，儀器儀表材料共有產(chǎn)品950種，其中高技術(shù)產(chǎn)品占行業(yè)產(chǎn)品品種總數(shù)的64%；要求發(fā)展的新產(chǎn)品不少于74種，其中高技術(shù)產(chǎn)品占產(chǎn)品品種發(fā)展總數(shù)的81%。 3．質(zhì)量效益目標(biāo)全面貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，建立行業(yè)的質(zhì)量管理體系，繼續(xù)加強(qiáng)可靠性技術(shù)研究，提高產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量水平。通過市場競爭，形成200個(gè)國產(chǎn)儀器儀表的名牌產(chǎn)品。資金使用效率2005年達(dá)到年提高5%，2010年達(dá)到年提高8%。附錄三：農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃（節(jié)選） 農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)“十五”規(guī)劃目標(biāo) 1．總量目標(biāo) 到2005年，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1270億元（年均遞增率8%），農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯6～（主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)見下表）；到2015年，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2743億元,工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率3萬元/人，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯9～12億美元。對性能落后，生產(chǎn)能力過剩的產(chǎn)品要嚴(yán)格限制其擴(kuò)大生產(chǎn)能力。由行業(yè)主管部門定期發(fā)布優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品指南、限制產(chǎn)品和淘汰產(chǎn)品公告。(3)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向是向集團(tuán)化、專業(yè)化、多種經(jīng)濟(jì)成份及多種組織形式的方向發(fā)展。 3．質(zhì)量、效益目標(biāo) 2005年，60%以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)要按照GBT9000“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”國家標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行；主要產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，改變國產(chǎn)農(nóng)機(jī)可靠性差的不良形象?！笆濉焙笕?，農(nóng)業(yè)機(jī)械全行業(yè)效益可能進(jìn)入平穩(wěn)增長時(shí)期。 36 /