【正文】 蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)高耗能高排放項目審批條件，提高準(zhǔn)入門檻。把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目，以總量定產(chǎn)能，沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項目堅決不批，嚴(yán)格控制污染物新增12 / 26量。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。按照“減量化、再利用、可循環(huán)”的原則，在重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范，對污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的、超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用等方面的技術(shù)改造，并與削減污染物排放量有機(jī)結(jié)合。（二）構(gòu)建富有特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以重大技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展科技含量高，成長快，帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造全國紅色旅游精品城市和觀光休閑目的地城市，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“一中心、一平臺、多園區(qū)”的物流發(fā)展體系，打造贛中南商貿(mào)物流中心城市。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。通過逐步增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤，全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到以下；全市新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，加快現(xiàn)有洗煤設(shè)施建設(shè)與改造，原煤入選率達(dá)到以上；高污染燃料禁燃區(qū)面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的以上。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。以造紙、化工、制革、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工和飲料制造等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大污染深度治理和工藝技術(shù)改造力度，提高行業(yè)污染治理技術(shù)水平。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染防治。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓，各縣（市、區(qū)）要制定綜合整治方案，實(shí)施分類治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、依法關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。加大行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理力度。要“政企合力，建管并舉，獎罰并重”，抓好重污染行業(yè)、工業(yè)園區(qū)管控。要積極推動循環(huán)發(fā)展，通過企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)要素耦合，推動工業(yè)園區(qū)和企業(yè)治污設(shè)施的集約化和燃料的清潔化。（五）實(shí)行全過程總量減排強(qiáng)化工程減排。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，加快永新、峽江、永豐、泰和、萬安、吉水等縣工業(yè)園污水處理設(shè)施項目建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水集中處理設(shè)施全覆蓋。實(shí)施市、縣污水處理設(shè)施除磷脫氮提標(biāo)改造、再生水回用工程及管網(wǎng)建設(shè)。加快熱電廠煙氣脫硫脫硝和除塵設(shè)施改造升級，推進(jìn)華能井岡山電廠、新干縣鹽化工業(yè)城等園區(qū)集中供熱工程建設(shè)。用更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法監(jiān)管倒逼企業(yè)升級污染治理設(shè)施。狠抓管理減排。同時，針對部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施接受率低，運(yùn)行效果不佳等特點(diǎn)，要設(shè)計相應(yīng)的激勵機(jī)制，鼓勵這些地區(qū)接受并有效利用相關(guān)設(shè)施。加強(qiáng)減排副產(chǎn)物處理處置的監(jiān)管。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍，年底前完成污染源排污許可證的核發(fā)，以及排污許可證管理信息平臺建設(shè)。逐步完善造紙、14 / 26印染、火電、鋼鐵、水泥等試點(diǎn)行業(yè)的排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，新建項目排污權(quán)和改建、擴(kuò)建項目新增排污權(quán)通過交易平臺取得，并以排污許可證形式予以確認(rèn)，基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度。五、防范環(huán)境風(fēng)險，維護(hù)環(huán)境安全（一）建立環(huán)境風(fēng)險防范體系制定全市環(huán)境安全防控體系實(shí)施方案。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。嚴(yán)格按照“五個第一時間”的要求抓好環(huán)境應(yīng)急工作。進(jìn)一步修訂完善專項突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立訓(xùn)練有素的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急處置小組，組織開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。從源頭抓起，嚴(yán)把審批驗收關(guān)，對每一個申報項目，都做到實(shí)地勘查選址、綜合分析企業(yè)提供資料、仔細(xì)詢問核實(shí)相關(guān)情況，對有環(huán)境風(fēng)險源的項目聘請專家參與決策。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。實(shí)時掌握重點(diǎn)污染點(diǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，對超容量問題及時預(yù)警。（二）推進(jìn)固體廢物處理處置完善城鄉(xiāng)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)工作。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。加強(qiáng)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對自有危險廢物利用處置設(shè)施開展定期檢查和評估。加快市危險廢棄物處置中心建設(shè)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。完善和落實(shí)一般工業(yè)固體廢物處置利用有關(guān)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物的源頭控制，引導(dǎo)固體廢物重點(diǎn)產(chǎn)生行業(yè)及企業(yè)采用資源利用率高、有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，促進(jìn)固體廢物在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的綜合利用，配套發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提高廢棄化學(xué)品、粉煤灰、爐渣等的回收和循環(huán)利用。加強(qiáng)電子廢物污染綜合治理。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。將化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估作為化學(xué)品建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，嚴(yán)格限制高風(fēng)險化學(xué)品的生產(chǎn)和使用，禁止在國家規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)新建、改建、擴(kuò)建涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用的建設(shè)項目，完善危險廢物貯存、利用及處置環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險防控措施。加強(qiáng)廢棄化學(xué)品規(guī)范化管理。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。開展生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查，掌握化學(xué)原料和化學(xué)品制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、食品制造業(yè)等行業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)基本情況。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。建立企業(yè)、園區(qū)和周邊水系環(huán)境風(fēng)險防控體系。隸屬于園區(qū)的周邊水系應(yīng)建立可關(guān)閉的閘門，有效防止泄漏物和消防水等進(jìn)入園區(qū)外環(huán)境。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。積極開展全市重金屬污染防治工作，全面排查重金屬污染物排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清重金屬污染情況，建立監(jiān)管臺帳，確定重點(diǎn)防控區(qū)域（流域） 、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險人群。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。被列入重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域的青原區(qū)，遵循治舊控新、分區(qū)分類、整體推進(jìn)的原則，按照源頭控制污染治理環(huán)境監(jiān)管民生保障能力建設(shè)的思路全面開展重金屬污染防控工作。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。進(jìn)一步完善重金屬污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大水質(zhì)、土壤和大氣特征重金屬污染物的監(jiān)測力度，加強(qiáng)對危險廢物處理處置、化工、電鍍和線路板等行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。嚴(yán)格監(jiān)管重金屬污染產(chǎn)生單位和危險廢物經(jīng)營單位，對各類重金屬污染重點(diǎn)防控對象實(shí)施無害化處置，要求其實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。對萬安核電項目，要在國家的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，將其納入核輻射重點(diǎn)監(jiān)測范圍，嚴(yán)格監(jiān)控核原料和反應(yīng)堆高放廢物的運(yùn)輸和存放，并配套建立突發(fā)性核輻射事件、事故的應(yīng)急監(jiān)控、反應(yīng)和初步處理能力。吉安市內(nèi)其它使用放射源的單位應(yīng)取得輻射安全許可證并備案，涉及放射源的建筑和人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗收和資格審查。加強(qiáng)對電磁輻射的監(jiān)管力度。如果發(fā)生超標(biāo)需對引起超標(biāo)的輻射源進(jìn)行遷移或拆除。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。根據(jù)區(qū)域資源稟賦和環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)與潛力，結(jié)合我市在全省的主體功能定位，合理劃分重點(diǎn)拓展區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)四類主體功能區(qū)。禁止開發(fā)區(qū)域：主要包括生態(tài)紅線一級管控區(qū)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。堅持環(huán)保優(yōu)先，合理選擇發(fā)展方向，禁止污染型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，依托優(yōu)勢生態(tài)環(huán)境和土地資源積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。應(yīng)率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化國土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)密度和產(chǎn)出效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效和高附加值轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升要素集聚能力和區(qū)域輻射帶動能力。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域：該部分區(qū)域應(yīng)堅持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大工業(yè)化和城市化步伐，積極做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，增強(qiáng)吸納要素和資源的能力，完善服務(wù)功能，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，優(yōu)先保障建設(shè)用地供給。（二）劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線吉安市涉及生態(tài)保護(hù)紅線類型為生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、土壤保持區(qū)，具體涉及：將撫河下游水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、贛江中游水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、贛江中游土壤保持生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、禾水流域水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、吉泰盆地生物多樣性生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、羅霄山生物多樣性保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、遂川江流域水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、烏江流域土壤保持生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、武功山生物多樣性保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、雩山生物多樣性保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。在生態(tài)保護(hù)紅線的框架下，初步構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線三大體系，把生態(tài)紅線作為維護(hù)生態(tài)平衡的控制線、保障生態(tài)安全的警戒線、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的生命線。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)項目禁批限批政策，從源頭上防治和控制污染物排放。（三）構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局保護(hù)好我市以“六山八水” 為主體的生態(tài)安全屏障。按照國務(wù)院《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（年） 》的要求，落實(shí)《萬安水庫流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》 ，確保通過環(huán)保部、財政部的考核評估，建立湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。構(gòu)建生態(tài)安全格局體系。構(gòu)建山水相依、綠網(wǎng)連通的景觀生態(tài)安全格局和生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的生態(tài)城市形象。強(qiáng)化資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。逐步建立資源開發(fā)建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，實(shí)施資源開發(fā)建設(shè)項目設(shè)計、施工、運(yùn)行等全過程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，大力開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，落實(shí)企業(yè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的責(zé)任，實(shí)施礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。繼續(xù)實(shí)施防護(hù)林、退耕還林、水土保持等生態(tài)治理工程，嚴(yán)格控制土地退化，逐步恢復(fù)退化土地的生態(tài)功能。（三）加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理強(qiáng)化井岡山重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)。對于部分破壞嚴(yán)重的區(qū)域，自然恢復(fù)與人工干預(yù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性恢復(fù)。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。涉及生物多樣性保護(hù)的區(qū)域應(yīng)禁止開發(fā)與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動，對生物多樣性保護(hù)沖擊大的一些交通、旅游、能源、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項目。擴(kuò)大森林、河流、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)面積，加強(qiáng)珍稀野生動物原地保護(hù)，開展自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)技術(shù)、管理政策等方面的研究。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。抓住江西省爭創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)的有利時機(jī)，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐，全面落實(shí)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。動員未創(chuàng)成國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展創(chuàng)建活動，已創(chuàng)成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極鞏固完善創(chuàng)建成果。到年，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級生態(tài)鎮(zhèn)，的行政村建成市級及以上生態(tài)村。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與示范。按照國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求，按照綠色、循環(huán)、低碳的原則，加快工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭在“十三五”將井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面建成國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，將新干工業(yè)園、安福工業(yè)園、永豐工業(yè)園、萬安工業(yè)園、遂川工業(yè)園、永新工業(yè)園等全面建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。18 / 26（五）深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、疏浚河道溝塘等方面，提升村莊公共設(shè)施配套水平、綠化美化水平、飲用水安全保障水平、道路通達(dá)水平、建筑風(fēng)貌特色化水平和村莊環(huán)境管理水平。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，治理種植業(yè)面源污染，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，防治畜禽養(yǎng)殖污染；建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，淘汰污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項目、工藝和設(shè)備，嚴(yán)防城市污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。七、創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)生態(tài)文明（一）建立健全生態(tài)文明體制機(jī)制強(qiáng)化法治化的監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保法庭建設(shè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強(qiáng)環(huán)境污染案件中行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)格責(zé)任倒查追究制，嚴(yán)肅處理環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪行為，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任。完善科學(xué)化的考核評價機(jī)制。建立差別化的綠色建養(yǎng)、綠色生活、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色保護(hù)、綠色文化指標(biāo)體系，完善綠色 指標(biāo)體系，加強(qiáng)對發(fā)展質(zhì)量和效益的考核，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)在縣（市、區(qū)）科學(xué)發(fā)展綜合考評中的權(quán)重。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制、與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果相掛鉤的領(lǐng)導(dǎo)干部約談制、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決制”和環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。推進(jìn)合理化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究出臺全市重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法，積極完善森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。加快推進(jìn)階梯氣價、水價等制度改革，開展排污權(quán)和碳排放權(quán)交易，探索建立水權(quán)交易制度，在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營試點(diǎn)，積極試水“環(huán)境金融”，開發(fā)綠色信貸、綠色保險等金融產(chǎn)品，吸引更多資金投入生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提早謀劃，做好試點(diǎn)，保證監(jiān)測監(jiān)察工作任務(wù)不受影響。19 / 26（二）進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。逐步開展大氣污染物源解析工作。加快地表水自動監(jiān)測站新建和改造步伐，有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)全部自動監(jiān)測。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，探索污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)維的新模式，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)維的監(jiān)管，充分發(fā)揮設(shè)施效用。建立重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)共享與發(fā)布機(jī)制，