論勞動合同法的立法宗旨范本-閱讀頁
2025-06-11 23:22本頁面
【正文】 保護用人單位是‘一個硬幣的兩個方面’的關(guān)系。 再看所謂“雙保護”論者的觀點?！盵21]可以看到，所謂“雙保護”論者并不反對側(cè)重保護勞動者?！皢伪Ｗo”說并不意味著只保護勞動者的合法權(quán)益，而不保護或者排斥用人單位的合法權(quán)益?！皢伪Ｗo”是在對勞動者和用人單位雙方合法利益保護的基礎(chǔ)上，對勞動者給予一定程度的傾斜保護，并不是忽視對用人單位的合法權(quán)益的保護，不會導(dǎo)致勞動合同關(guān)系雙方主體的權(quán)利失衡[22]?！憋@然是兼顧了這兩個方面，我們不妨借用所謂“雙保護”、“單保護”的結(jié)構(gòu)分析一下：“明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)”顯然是在強調(diào)用人單位與勞動者雙方各自有自己的權(quán)利義務(wù)，凡權(quán)利本身就是法律應(yīng)當保護的，應(yīng)算是“雙保護”的表達。《勞動合同法》的表達與《勞動法》的差異在于：《勞動法》第1條以顯性的方式提出保護勞動者，同時通過強調(diào)“調(diào)整勞動關(guān)系”、“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度”，以隱性的方式提出保護用人單位。這是照顧了勞動合同法特征，其應(yīng)當比勞動法更突出私法的特征。傾斜保護的立法思路可以從以上分析中得到印證，這也是《勞動合同法》自身的特質(zhì)決定的。隱藏在“雙保護”與“單保護”爭論背后的，其實是勞動合同立法中是否需要強調(diào)私法規(guī)范的問題?！盵23]可以看到，那些被概括為“雙保護”觀點的人大代表，往往都比較強調(diào)勞動法中的私法因素。這種特殊氛圍甚至使一些學(xué)者以“180度的大轉(zhuǎn)彎”來和過去的自己劃清界限。其實，勞動合同作為從民事合同中分離出來的一種特殊合同，雖然具有合同的一般性，更有其基于勞動者是弱者的特殊性。故不能因勞動合同法被納入民法體系而否認其偏重保護的特征?！盵24] 在勞動法學(xué)界主張是“勞動合同(或雇用合同)是一種民事合同”的代表人物是王全興，這種觀點甚至構(gòu)成其標志性的學(xué)術(shù)思想。法理學(xué)認為，在法律適用上，特別法優(yōu)先于一般法，但一般法可以補充特別法?！盵25] 在勞動法學(xué)界主張“勞動合同作為從民事合同中分離出來的一種特殊合同，”應(yīng)強調(diào)“具有合同的一般性”的代表人物也是王全興?！盵26] 有媒體誤傳筆者主張勞動法回歸民法，其實筆者從來沒有贊成過這種觀點。從某種意義上看，正是為了和自己的標志性觀點劃清界限，王全興才特別強調(diào)“單保護”觀點，強調(diào)勞動合同法的特殊性。這種制度普遍性就是最基本的契約自由和合同主體的選擇空間。那些自稱為“單保護”觀點的學(xué)者將“傾斜立法原則”改換成所謂的“單保護原則”，并一再強調(diào)這是與民法區(qū)別的關(guān)鍵原則[28]，實際上是要否定勞動立法中的私法性規(guī)范。因而，勞動法對于雇主而言更多的是限制而不是保護。”[ “單保護”觀點將勞動合同關(guān)系視為侵權(quán)關(guān)系。侵權(quán)責任是指侵犯了權(quán)利人的權(quán)利而產(chǎn)生的法律責任。如果法律預(yù)先將雇主設(shè)定為侵權(quán)主體，勞動者設(shè)定為被侵權(quán)主體，勞動合同的合約安排就成為多余。用人單位在簽訂勞動合同時被預(yù)先設(shè)定為侵權(quán)主體、過錯主體，也可說是一種“原罪”，雙方當事人顯然并無平等協(xié)商的可能性。 按照“單保護”學(xué)者的理解，勞動合同法，只保護勞動者，不保護用人單位。那么勞動者與用人單位兩者簽訂合同時怎么規(guī)范呢?有學(xué)者指出：“在這里，實際上遇到了兩種權(quán)利的沖突，即雇主的財產(chǎn)權(quán)和勞動者的生存權(quán)的沖突?！盵30]很難設(shè)想一個國家為什么要做這樣的制度安排，面對一個雙方發(fā)生的行為，國家不去直接規(guī)范，而是故意搞兩套大面積沖撞的制度，然后以“生存權(quán)優(yōu)先”作為一種“沖突規(guī)范”，來協(xié)調(diào)兩套制度的關(guān)系。 “單保護”的觀點是極其有害的。盡管這些學(xué)者說自己主張的是社會法，但當立法將私法規(guī)范從勞動關(guān)系全部或者部分地抽走時，我們看到的實際上是一個完全公法化了的勞動關(guān)系?？拼牡戎赋觯骸八椒ㄗ钪匾奶攸c莫過于個人自治或其自我發(fā)展的權(quán)利。它也是自由經(jīng)濟不可或缺的一個特征?！盵31] “合同自由要求給予社會成員在訂約時自由選擇的權(quán)利，讓他們自己決定如何取得權(quán)利及其權(quán)利的讓渡?！ ∷^“雙保護”觀點，很大程度上是學(xué)者對立法過程中人大常委會常委觀點的一種概括。很少有人從社會法中也應(yīng)存在著私法因素來進行論述?！爱斘覀兊拿穹?、合同法教科書還在津津樂道于闡述具有古典平等、自愿和公平色彩并略帶幾許早期交易烙印的合同法的概念的時候，當我們的合同法還堂而皇之地將合同定義為雙方當事人協(xié)商一致產(chǎn)物的時候，現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的合同實踐卻沖破法學(xué)家們的理性約束和國家的立法框架，用定式合同開辟了自己新的發(fā)展道路?！盵33]我們不能以純私法的觀點來規(guī)范、起草勞動合同法，畢竟我國的勞動合同法是基準法與合同法的整合，是公法因素與私法因素的整合?？上У氖牵覀兒芏鄤趧臃ǖ难芯空咴谥v社會法時，私法因素只是擺設(shè)，將社會法宣傳成了行政法。勞動合同立法應(yīng)當從傾斜保護出發(fā)來認識其立法宗旨
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