【正文】 條款及格式； 15 （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術標準和要求； （ 8）投標文件格式； （ 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應在投標截止時間 17 天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，投標截止時間應相應延長。 招標文件的修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以 以投標人須知前附表規(guī)定 的方式 修改招標文件。 投標人收到修改通知后，應在 1 天內(nèi)以投標人須 知前附表規(guī)定 的方式 確認已收到 或獲悉該澄清通知。 投標報價 投標人應按第五章 “ 工程量 清單 ” 的要求填寫相應表格。此修改須符合本章第 款的有關要求。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“ 投標文件格式 ” 規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 “投標人基本情況表 ” 應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 承諾未正在被江西省水利廳或撫州水利局取消投標資格。 投標人認為的其它證明其投標 資格的材料復印件 。 備選投標方案 17 投標人 是否 可以遞交備選投標方案， 見投標人須知前附表規(guī)定。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件必須用不褪色材料書寫或打印并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章，委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書，投標文件必須按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人或其委托代理人簽字，工程量清單的每一頁均必須蓋投標人單位公章和由法 定代表人或其委托代理人簽字。 投標文件正本 1 份，副本 份數(shù)見投標人須知前附表 。當副本和正本不一致時，以正本為準。 4 投標 投標文件的密封和標識 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投 標文件，招標人不予受理。 18 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明 “ 修改 ” 字樣。 若投標人未按 投標人須知前附表規(guī)定 派代表出席開標會議， 招標人可將其投標文件按無效標處理。 6 評標 評標委員會 19 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評 標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四 章“ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 20 8 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； （ 3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足 3 個 使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的； （ 4）同意延長投標有效期的投標人少于 3 個的； （ 5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 9 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程： （ 1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員； （ 2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。 下列行為均屬投標人串通投標報價： （ 1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價； （ 2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價； （ 3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標； （ 4）投標人之間其它串通投標報價的行為。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴必須遵守 2020 年國家發(fā)改委、水利部等七部委頒發(fā)的《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》。 投訴人不得以投訴為名排斥競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。 10 需要補充的其它內(nèi)容 類似項目 類似項目的要求見投標人須知前附表。 原件 投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應在遞交投標文件時按 第 8 章投標文件格式中 “十、原件的復印件 ”所列清單提交原件。 中標人的投標文件 中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。 23 附件一： 招標文件澄清申請函 招標文件澄清申請函 編號： （招標人名稱）： 經(jīng)過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對 以 下問題予以澄清： 1.?? 2.?? ?? 投標人： （蓋單位章） 年 月 日 注：投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時，適用于本格式。 招標人： （蓋單位章） 年 月 日 注：招標人對招標文件有關問題澄清時，適用于本格式。 25 附件三： 招標文件修改通知 招標文件修改通知 編號： （投標人名稱）： 經(jīng)研究，對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下修改： 1.?? 2.?? ?? 請收到本通知后以書面形式按招標文件第 2 章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。 26 附件四： 招標文件澄清通知、修改通知確認函 招標文件澄清通知、修改通知確認函 編號： （招標人名稱）： 你方 年 月 日發(fā)送的 （項目名稱） （標段名稱）招標文件問題 （澄清通知／修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要內(nèi)容如下： 年 月 日， （文件名稱及編號），共 （頁碼總數(shù)） （條款總數(shù)）； ?? 特此確認。 27 附件五： 開標會投標人投標報價確認表 工程 標段招標 開標會投標人投標報價確認表 序號 投標人名稱 投標報價（元） 法人代表或委托 代理人簽名 備 注 1 2 3 ?? 抽取的合理低價期望值 K 抽取 K值投標人代表簽字 攔標價 年 月 日 28 附件六： 中 標 通 知 書 中 標 通 知 書 編號： （中標人名稱）： 你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （標段名稱）投際文件已被我方接受，并被確定為中標人。 工期： 日歷天。 項目經(jīng)理： （姓名）。 特此通知。 感謝你單位對我方工作的大力支持 ! 招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日 30 第 3 章 評標辦法 31 撫河唱凱堤除險加固一期應急工程 施工招標 評標辦法 一、評標原則 以公平、公正、科學，擇優(yōu)選擇為原則，不保證最低報價中標。 評標采取評標委員會負責制。抽取遵循就近并且回避的原則，必須在省評標專家?guī)熘袃蓚€及以上地區(qū)（含省直）的評標專家中隨機抽取，隨機抽取的評標專家中，工程項目所在設區(qū)市的專家不得超過隨機抽取專家總數(shù)的一半。 評標委員會分技術、商務組和報價組， 4 名工程技術類評標專家和 1 名業(yè)主代表組成技術、商務組； 1 名經(jīng)濟類評標專家和 1 名業(yè)主代表組成報價組。 技術商務組評 委根據(jù)本評標辦法對投標人投標文件的技術商務部分逐項打分累計匯總，去掉一個最高分，去掉一個最低分，平均后為投標人的技術商務部分得分。得分相同，報價低者優(yōu)先。 在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以 行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，經(jīng)評標委員會確認，該 投標人的投標作廢標處理。 評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質 性要求和條件做出響應。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。 投標文件中的大寫金額與小寫金額應一致，不一致的以大 寫金額為準；總價金額與單價和工程量乘積之和不一致的以單價金額為準（但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外）；投標單價必須取小數(shù)點后兩位進入工程量清單中進行計算。 評標委員會在評審投標人報價時將對每一投標文件的已標價工程量清單逐一復核。復核報價與投標報價之差除以評標總價的絕對值，按每誤差 1％扣除投標人報價部分分值 3 分（采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點后兩位）。 四、評分標準 評分標準采用百分制，其中：投標報價部分 50 分，工程技術部分 25 分，商務部分 25 分。 報價得分為投標人的總報價得分（ 50 分），不另計算單價報價得分。項目投標人投標主要單價均應在相應主要控制單價的 ～ 倍值范圍內(nèi)，否則在投標人報價得分中每一項扣 分。超出該范圍的投標報價為無效報價，評標委員會將否決其報價，該投標人投標報價計零分。2K。 K 為合理低價期望值， K 為 、 、 、 、 五 個數(shù)之一，在開標現(xiàn)場開標前由投標人代表隨機