【正文】 則上不提倡大量的開發(fā)建設(shè)，形成整個(gè)X經(jīng)濟(jì)區(qū)的“綠色生態(tài)組團(tuán)”， 平方米， 平米。一期滿足安置669戶，2200人。云天苑一期目前已取得土地證，已完成修規(guī)編制、可研批復(fù)、環(huán)評(píng)、水保等批復(fù)，項(xiàng)目已基本具備建設(shè)條件，落實(shí)資金后即可開工建設(shè)。本項(xiàng)目的實(shí)施將為人們打造一個(gè)綠意蔥蘢、花香滿徑的住宅外環(huán)境和節(jié)能環(huán)保的高品質(zhì)社區(qū)。本項(xiàng)目既提供了回遷安置住房，又為居民提供了豐富的商業(yè)配套。 規(guī)劃原則 和諧共生合理利用現(xiàn)狀的地理優(yōu)勢，利用現(xiàn)狀用地內(nèi)樹木，形成新型小城鎮(zhèn)良好的生態(tài)居住環(huán)境，構(gòu)建宜居的生態(tài)社區(qū)，使其成為城市的有機(jī)組成部分。 經(jīng)濟(jì)性原則堅(jiān)持土方量最小化原則，使道路、建筑等布置盡量尊重原有地形和植被，擗免過多土方工程。 生態(tài)優(yōu)先原則保護(hù)基地現(xiàn)存的大量天然林帶，布局中結(jié)合沖溝、匯水溝渠等形成貫穿整個(gè)居住區(qū)的公共綠帶，并融入基地周邊綿延的山脈和森林，完整的保存了該區(qū)得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)景觀基質(zhì)。 配套完善原則據(jù)總規(guī)和居住區(qū)規(guī)劃相關(guān)規(guī)范，基于本項(xiàng)目規(guī)模，按照X城市級(jí)，小區(qū)及組團(tuán)級(jí)分級(jí)配套各類公共服務(wù)設(shè)施。 有序交通道路合理分級(jí)，避免在城市干道上開機(jī)動(dòng)車出入口，減少城市交通的壓力。 以人為本適應(yīng)居民的活動(dòng)規(guī)律，綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)、配建設(shè)施及管理要求，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、方便、舒適和優(yōu)美的居住生活環(huán)境，體現(xiàn)對人的關(guān)懷，以人的尺度、人的需求及人的活動(dòng)為根本，滿足人們對生態(tài)、綠色、科技、環(huán)保、休憩、交往、運(yùn)動(dòng)和觀賞等不同活動(dòng)的需求，為居民提供高品質(zhì)的生活空間。秧草凹產(chǎn)業(yè)組團(tuán)規(guī)劃在機(jī)場東部。秧草凹組團(tuán)為X經(jīng)濟(jì)區(qū)的次級(jí)中心。隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整的不斷加深，各地地方政府從6月開始取消限購，不斷放松調(diào)控，央行也最終放松首套房認(rèn)定政策，釋放改善性需求。投資增速持續(xù)放緩，且大大低于去年同期，銷售額和銷售面積均呈現(xiàn)負(fù)增長，且增幅不斷擴(kuò)大，房價(jià)下降趨勢也不斷從三、四線擴(kuò)展到一、二線，從新建住宅擴(kuò)展到二手房。；商品房和住宅銷售均為負(fù)增長，且跌幅不斷擴(kuò)大；70個(gè)大中城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)指標(biāo)不斷惡化，市場整體下行趨勢明顯； 保障房建設(shè)提前完成年度任務(wù)，總投資量高于去年同期。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長的減速換擋期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)也必然影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新常態(tài)。房地產(chǎn)市場進(jìn)入成熟和理性的常態(tài)；房地產(chǎn)市場的差異化將成為一種常態(tài)；房地產(chǎn)窄幅調(diào)整將成為一種常態(tài)；房地產(chǎn)市場調(diào)控需要建立長效機(jī)制。2015年，房地產(chǎn)新常態(tài)下的投資增速預(yù)期會(huì)進(jìn)一步下降，房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整，房價(jià)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行合理回歸，開發(fā)商應(yīng)繼續(xù)以量換價(jià)，加快去庫存化。中長期來看，政策會(huì)從“過緊”回歸到“常態(tài)”，非常規(guī)的大規(guī)模刺激政策不會(huì)再現(xiàn)。房地產(chǎn)投資會(huì)繼續(xù)下降，投資同比將會(huì)在8%左右，房地產(chǎn)銷售以量換價(jià)，房價(jià)整體將會(huì)繼續(xù)向下，各地差異較大。四、合理引導(dǎo)市場預(yù)期保障房與商品房建設(shè)并重做好房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo)；做好區(qū)域房地產(chǎn)市場細(xì)分需求研究；繼續(xù)貫徹保障房與商品房市場建設(shè)并重；合理引導(dǎo)高中低端住房市場供給。 2014年X市房地產(chǎn)市場分析2014年是X樓市調(diào)整年，市場整體表現(xiàn)冷淡；市場主要以住宅產(chǎn)品為主，仍有約822萬m2的庫存留在2015年消化。供應(yīng)板塊 成為2014年度供應(yīng)的熱點(diǎn)板塊，另外高新板塊、金產(chǎn)板塊和銀河板塊也成為主力供應(yīng)區(qū)域。存量較大板塊截止2014年年底，世紀(jì)城板塊、銀河板塊、高新板塊目前存量較大。二、產(chǎn)品分析90120m2高層剛需型產(chǎn)品依然為市場主流。商品住宅從供應(yīng)的面積段來看，市場對90120m2 較為認(rèn)可，%。四、房地產(chǎn)政策2014年8月11日下午X市舉行新聞通報(bào)會(huì)，宣布從即日起執(zhí)行三年半的限購令正式松綁，X也成為全國第21個(gè)經(jīng)官方確認(rèn)取消樓市限購的城市。五、未來市場走勢X作為聯(lián)合國宜居生態(tài)城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國十佳投資創(chuàng)業(yè)城市、中國最佳退休城市，與其它省會(huì)城市相比，較低的房價(jià)和較強(qiáng)的城市競爭力均彰顯出X未來房地產(chǎn)市場巨大的發(fā)展?jié)摿?。作為云南省唯一的特大城市，X憑借其在云南省內(nèi)的社會(huì)資源配置優(yōu)勢，是省內(nèi)外人士首選投資地區(qū)。2011年國家推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控“新國八條”和限購令以來，X市房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的態(tài)勢有所放緩，但因剛性需求的存在，房價(jià)并未下滑。 X2014年土地市場分析X土地市場交易量在歷經(jīng)三年的激增后，2014年成交量同比大幅下滑，且降幅大于全國整體水平，2015年部分集團(tuán)性的發(fā)展商或?qū)⒃俅文玫赝图Z，擴(kuò)大市場份額。 2014年X土地市場共121宗以招拍掛形式入市交易，順利成交112宗，樓面均價(jià)1302元/平米，%。 官渡區(qū)和呈貢區(qū)的土地供銷是2014年X主城區(qū)的熱點(diǎn)區(qū)域。二、分用地屬性市場 2014年X市主城區(qū)純住宅用地共供應(yīng)47宗，成交48宗；成交樓面地價(jià)呈下行趨勢；從區(qū)域供應(yīng)來看，呈貢區(qū)供應(yīng)面積最大，官渡區(qū)住宅用地的成交排第一。 純商業(yè)用地供應(yīng)比去年下降46%，成交下降72%，樓面地價(jià)上浮30%；從區(qū)域角度看，官渡區(qū)的純商業(yè)用地供銷依然排名個(gè)區(qū)域前列。 相比2013年，2014年上半年X土地市場的供應(yīng)節(jié)奏明顯放緩，一方面近兩年的X土地市場一直處于高成交狀態(tài)，這些土地儲(chǔ)備產(chǎn)生的商品房庫存量將會(huì)在今明兩年入市，但新增供應(yīng)與市場去化的不匹配，導(dǎo)致X樓市庫存過剩，這也就降低了開發(fā)商拿地意愿。 2015年1月，X市主城區(qū)及周邊郊縣土地掛牌市場供應(yīng)土地13宗，成交土地10宗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月X共有15宗地塊入市，全數(shù)成交，㎡。一、辦理前期各項(xiàng)行政批復(fù)等；二、征地實(shí)施與土地所有權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議；取得征地批復(fù)；安置補(bǔ)償；取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書；三、拆遷實(shí)施入戶調(diào)查；拆遷補(bǔ)償；建構(gòu)筑物拆除。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期10年，建設(shè)期4年，資金回籠期（土地出讓、安置區(qū)配套房的銷售）6年。于2019年初至2024年年底將開發(fā)整理完的土地陸續(xù)公開出讓，2019年初至2021年底完成配套住宅、車位、配套商業(yè)服務(wù)的銷售。定期聽取各個(gè)單位匯報(bào)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目工程進(jìn)度，處理重大問題，加強(qiáng)項(xiàng)目廉政監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利完成。并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的糾紛問題。滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）土地收購儲(chǔ)備交易中心委托XX置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土地開發(fā)整理工作；滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)城市規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略局審批項(xiàng)目地塊范圍紅線圖及道路紅線圖；XX置業(yè)有限公司進(jìn)行本項(xiàng)目地塊相關(guān)規(guī)劃組織編制及報(bào)批工作，取得項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。XX置業(yè)有限公司委托具有資質(zhì)的可行性研究報(bào)告編制單位，根據(jù)項(xiàng)目房調(diào)、地調(diào)資料編制可行性研究報(bào)告，并報(bào)發(fā)改委完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃安排，項(xiàng)目實(shí)施單位XX置業(yè)有限公司向金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金等進(jìn)行融資，保證項(xiàng)目資金的按時(shí)到位，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。依據(jù)規(guī)定程序組織選定相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。土地開發(fā)整理XX置業(yè)有限公司完成項(xiàng)目片區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、排水、通訊、土地平整等土地開發(fā)整理工作。為了便于搬遷村民今后的生產(chǎn)方便、生活便利，在機(jī)場70分貝噪音線以外，項(xiàng)目用地的東側(cè)選址作為村民的安置房建設(shè)用地，即云天苑小區(qū)。完成土地開發(fā)整理工作，并經(jīng)驗(yàn)收合格后，依據(jù)土地熟化標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)程序移交滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）土地收購儲(chǔ)備交易中心，并簽訂《土地移交確認(rèn)書》。安置區(qū)除滿足本項(xiàng)目需安置的農(nóng)村人口外，還有配套住宅、車位及配套商業(yè)可用于銷售，通過土地出讓及配套住宅、車位及配套商業(yè)的銷售可盡快回籠項(xiàng)目資金，償還銀行借款。要求做到：堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，不擠占挪用，避免資金截留；堅(jiān)持按照規(guī)定的開支范圍支出，力爭不突破投資總額。權(quán)屬性質(zhì)用地性質(zhì)用地面積（畝）集體土地耕地 園地1, 林地 草地 其他農(nóng)用地 建設(shè)用地 住宅用地 未利用地 合計(jì)5, 征地補(bǔ)償依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《云南省土地管理?xiàng)l例》；（3）《云南省實(shí)施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》；（4）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》；（5）《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)耕地占用稅政策問答的通知》云地稅三字〔2008〕24號(hào)；（6）《云南省國土資源廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省財(cái)政廳 中國人民銀行X中心支行關(guān)于印發(fā)〈云南省壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法（試行）〉的通知》云國土資〔2012〕49號(hào)；（7）《云南省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》云價(jià)綜合〔2011〕18號(hào)；（8）《云南省計(jì)委、省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整征地管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》云計(jì)價(jià)格〔2003〕46號(hào)；（9）《財(cái)政部 國土資源部 中國人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問題的通知》財(cái)綜〔2006〕48號(hào)；（10）《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于調(diào)整部分地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別的通知》財(cái)綜[2009]24號(hào)；（11）《云南省XX經(jīng)濟(jì)區(qū)土地征收和房屋拆遷安置工作實(shí)施辦法》； 征地補(bǔ)償方案本項(xiàng)目征地采用貨幣補(bǔ)償方式。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《云南省XX經(jīng)濟(jì)區(qū)土地征收和房屋拆遷安置工作實(shí)施辦法》。征地補(bǔ)償費(fèi)用按照國家政策規(guī)定，在取得征地批復(fù)后三個(gè)月內(nèi)付清。計(jì)算如下：權(quán)屬性質(zhì)用地性質(zhì)用地面積（畝）補(bǔ)償單價(jià)（元/畝）金額（萬元）備注集體土地耕地 62, 5, 按《云南省XX經(jīng)濟(jì)區(qū)土地征收和房屋拆遷安置工作實(shí)施辦法》園地1, 62, 10, 林地 62, 5, 草地 62, 3, 其他農(nóng)用地 62, 6, 建設(shè)用地 62, 2, 住宅用地 房地合一 未利用地 62, 1, 合計(jì)5, 34, 青苗及林木補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)《云南省XX經(jīng)濟(jì)區(qū)土地征收和房屋拆遷安置工作實(shí)施辦法》，本項(xiàng)目地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)2, 萬元。二、土地報(bào)批稅費(fèi)耕地占用稅按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《云南省耕地占用稅實(shí)施辦法》，本地塊屬于一類地區(qū)。耕地開墾費(fèi)按照《云南耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收使用辦法》云政辦發(fā)（2009）34號(hào)，依據(jù)被占耕地所在區(qū)域平均綜合年產(chǎn)值的6～8倍及被占耕地的質(zhì)量狀況等因素確定，其中占用一般農(nóng)田的旱地，開墾費(fèi)按6倍征收，占用一般農(nóng)田的水田（含菜地、水澆地），開墾費(fèi)按7倍征收，占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)按8倍征收。 征地管理費(fèi) 按照《云南省計(jì)委、云南省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整征地管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》云計(jì)價(jià)格（2003）46號(hào)，%征收。按此標(biāo)準(zhǔn)測算，本地塊新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)為8,。新菜地建設(shè)基金按照《國家關(guān)于新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理辦法》及昆政發(fā)[2011]29號(hào)《X市政府關(guān)于印發(fā)新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收使用管理辦法的通知》。壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)按照《云南省壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法（試行）》云國土資[2012]49號(hào)文件規(guī)定，該片區(qū)壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)按照耕地面積1280元/㎡測算。具體計(jì)算如下：土地報(bào)批稅費(fèi)明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)金額備注1新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)3,400, 24元/㎡8, 《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策的通知》財(cái)綜（2006）48號(hào)2耕地開墾費(fèi) 16800元/畝1, 《云南耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收使用辦法》云政辦發(fā)（2009）34號(hào)3耕地占用稅626, 30元/㎡1, 《云南省耕地占用稅實(shí)施辦法》4征地管理費(fèi) ㎡ 《云南省計(jì)委、云南省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整征地管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》云計(jì)價(jià)格（2003）46號(hào)34, % 5壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)626, 1280元/㎡80, 關(guān)于印發(fā)《云南省壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法（試行）》的通知云國土資[2012]49號(hào)6被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金5, 3萬元/畝17, 《關(guān)于印發(fā)云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法的通知》云政發(fā)（2008）226號(hào)7新菜地開發(fā)建設(shè)基金4, 20000元/畝8, 《國家關(guān)于新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收管理辦法》合計(jì)118, 本項(xiàng)目土地報(bào)批稅費(fèi)為118,。 拆遷安置補(bǔ)償依據(jù)本項(xiàng)目拆遷安置按照《云南省XX經(jīng)濟(jì)區(qū)土地征收和房屋拆遷安置工作實(shí)施辦法》執(zhí)行。其他建構(gòu)筑物非住宅拆遷53,，按照實(shí)際建筑面積給予一次性貨幣補(bǔ)償。詳見下表：集體土地上拆遷貨幣補(bǔ)償費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量（㎡）補(bǔ)償單價(jià)（元/平方米合計(jì)（萬元）一住宅拆遷補(bǔ)償339, 27, 1回遷安置住宅220, 實(shí)物安置 2貨幣補(bǔ)償住宅119, 27, 框架結(jié)構(gòu)47, 2, 11, 磚混結(jié)構(gòu)71, 2, 15, 二非住宅拆遷補(bǔ)償53, 1, 土房結(jié)構(gòu)1, 鋼架結(jié)構(gòu)52, 1, 簡易結(jié)構(gòu) 三貨幣補(bǔ)償金額392, 28, 安置補(bǔ)助費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量補(bǔ)償單價(jià)單位合計(jì)（萬元）1搬家費(fèi)2, 330元/人人 2回遷安置臨時(shí)安置過渡費(fèi)2, 450元/人/月30個(gè)月2, 3貨幣補(bǔ)償臨時(shí)安置過渡費(fèi) 450元/人/月3個(gè)月 4搬遷獎(jiǎng)勵(lì)