【正文】 由廠長負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動，具體機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：廠 長副廠長銷售部公室技術(shù)部辦公室辦公室財(cái)務(wù)部辦公室生產(chǎn)部辦公室負(fù)責(zé)行政管理、人事管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、結(jié)算、成本控制、計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)的管理與調(diào)動；銷售部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售、市場調(diào)研與拓展；原材料的采購與供應(yīng)；技術(shù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、質(zhì)量管理。所需人員由當(dāng)?shù)貏趧尤耸虏块T招聘解決，部分技術(shù)人員向社會招聘或調(diào)入。在經(jīng)營管理方面，嚴(yán)格科學(xué)管理與質(zhì)量保證體系，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如：組織管理制度、勞動管理、效益與工資掛鉤的分配制度、各崗位的責(zé)任目標(biāo)、工作程序及操作規(guī)范，安全生產(chǎn)制度等，使人盡其才、物盡其用，協(xié)調(diào)默契，以達(dá)到最佳總體運(yùn)行勢態(tài)。項(xiàng)目所需人員均需招聘具有高中以上文化程度和愛崗敬業(yè)的待業(yè)青年或下崗職工。新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)人員招聘科技院?；蚩蒲袉挝坏木哂幸欢蒲心芰Φ娜瞬?。 第十章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與工程招投標(biāo)一、工期規(guī)劃依據(jù)和原則項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)突出以下幾個原則：按建設(shè)期1年完成。項(xiàng)目審批部門的統(tǒng)籌工作計(jì)劃。注重進(jìn)行計(jì)劃的實(shí)用性，設(shè)備采購與基建同步進(jìn)行，提高工作效率。二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表工程可行性研究報(bào)告及審批 2007年 1月完成；項(xiàng)目籌集資金 2007年2月及土地征用；工程初步設(shè)計(jì)及審批 2007年3月完成；工程招標(biāo)（建設(shè)監(jiān)理） 2007年4月；土建及設(shè)備安裝 2007年5月至2007年11月；竣工驗(yàn)收 2007年12月完成。項(xiàng)目建設(shè)文明施工，減少并避免擾民事件，排水系統(tǒng)應(yīng)沿道路或排水溝敷設(shè)，不占用農(nóng)田，并便于維護(hù)。本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)后，從方案設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收的階段為項(xiàng)目的建設(shè)期，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)工程到2007年12月完成。四、項(xiàng)目實(shí)施中日常管理按照國家發(fā)改委加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理有關(guān)要求，省發(fā)改委制定并實(shí)行項(xiàng)目管理七項(xiàng)制度。一是每年初，在建項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的工期要求，制定年度建設(shè)投資計(jì)劃，及時向開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)告；二是建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和時間等。本項(xiàng)目在運(yùn)行前，已配備統(tǒng)計(jì)人員、檔案員，并有完善的報(bào)表制度。開發(fā)區(qū)管委會對項(xiàng)目實(shí)行定期不定期調(diào)度制度，集中了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，看是否按時要求完成工程量、建設(shè)中存在的主要問題等。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中在征用土地、土建和供電等方面需市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)外部環(huán)境影響項(xiàng)目進(jìn)度，項(xiàng)目承擔(dān)單位難于解決的問題，如招標(biāo)投標(biāo)問題，環(huán)境評價，城市規(guī)劃等有關(guān)手續(xù)問題，項(xiàng)目承擔(dān)單位及時上報(bào)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，以便及時幫助協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)解決不了的，及時上報(bào)市政府；市政府協(xié)調(diào)不了的，要及時上報(bào)省，不能因?yàn)閭€別問題影響項(xiàng)目進(jìn)度。建立責(zé)任追究制度。從項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理部門、市政府都要層層負(fù)起責(zé)任，按期完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目調(diào)整、終止和撤銷制度。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案等沒有發(fā)生重大變化、建設(shè)地點(diǎn)在本地區(qū)調(diào)整、項(xiàng)目法人名稱進(jìn)行變動、調(diào)整投資規(guī)模幅度累計(jì)不超過30%的，由開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)核準(zhǔn) 。（2）驗(yàn)收延期。（3）項(xiàng)目終止。（4）撤項(xiàng)。本項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)力雄厚，資金有保證，項(xiàng)目法人已確定，不會出現(xiàn)以上問題。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目法人要編制驗(yàn)收報(bào)告，經(jīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核后，由該局負(fù)責(zé)組織邀請同行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。（6）項(xiàng)目獎懲制度①對于按期完成驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，對于在項(xiàng)目組織申報(bào)、評審實(shí)施監(jiān)管和農(nóng)民工工資結(jié)算中工作表現(xiàn)出色的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排中同等條件優(yōu)先考慮。五、招標(biāo)方案為維護(hù)建筑工程與設(shè)備購置的市場秩序，保護(hù)國家和人民利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及河北省建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容將按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，編制招標(biāo)文件。(一)招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》《河北省招標(biāo)投標(biāo)條例》《河北省工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《河北省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請報(bào)送和核準(zhǔn)管理辦法》《河北省建筑市場管理?xiàng)l例》(二)招標(biāo)范圍土建工程：包括生產(chǎn)車間、成品庫、辦公生活區(qū)、道路、綠化工程建設(shè)以及給排水、通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)建設(shè)、弱電系統(tǒng)建設(shè)等。(三)招標(biāo)方式土建工程在某市境內(nèi)公開招標(biāo)。小型儀器設(shè)備實(shí)行自招標(biāo)采購。(四) 招標(biāo)程序項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評標(biāo)委員會、組織開標(biāo)和評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)和批準(zhǔn)。土建工程招標(biāo)將委托某市招標(biāo)辦、投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，邀請3家以上乙級以上施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，3家以上企業(yè)的選擇由項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。(六)招標(biāo)工作的申報(bào)初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)設(shè)備招標(biāo)統(tǒng)采；施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后申報(bào)土建工程招標(biāo)；招標(biāo)完成后進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報(bào)主管部門。投標(biāo)申請人應(yīng)在投標(biāo)資格審查文件中詳細(xì)列表說明項(xiàng)目部人員崗位分工并介紹相關(guān)業(yè)績，同時提供項(xiàng)目部人員的相關(guān)技術(shù)崗位證件（如：職稱證、崗位證、職業(yè)資格證等）。投標(biāo)申請人應(yīng)在投標(biāo)資格審查文件中提供擬參加本工程的項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)的獲獎文件（證書無效）原件和復(fù)印件。潛在投標(biāo)人在提交資格預(yù)審文件時，應(yīng)列明由潛在投標(biāo)人所在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的無拖欠的證明材料（原件）。招標(biāo)人對潛在的投標(biāo)人一視同仁，也拒絕以征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、墊資、提供建設(shè)用地、辦理證照、壓級壓價、捐贈財(cái)物等為條件和以不正當(dāng)競爭手段干預(yù)本工程承發(fā)包活動的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。招標(biāo)代理公司將嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)及相關(guān)政策、規(guī)定開展招標(biāo)代理工作，嚴(yán)格按照規(guī)范的招標(biāo)程序開展招標(biāo)代理工作，不排斥潛在投標(biāo)人，不迎合建設(shè)單位，堅(jiān)決杜絕虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生；投標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)任何形式的虛假招標(biāo)，均可向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將及時處理，并向投標(biāo)人通報(bào)調(diào)查及處理意見。按有關(guān)規(guī)定確保資金按時到位。本項(xiàng)目的法人由項(xiàng)目建設(shè)單位指定，然后行使權(quán)利。項(xiàng)目審計(jì)制1996年省政府令173號《河北省建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》規(guī)定：已經(jīng)具備竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人中建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)初步驗(yàn)收結(jié)束后，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行提出決算審計(jì)申請。項(xiàng)目合同制項(xiàng)目合同制是一個逐漸演變的概念。后來有關(guān)方面認(rèn)為，按照《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定更為合適，逐漸演變?yōu)轫?xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目合同制。項(xiàng)目資本金制投資項(xiàng)目資金，是指在投資項(xiàng)目總投資后，由投資者認(rèn)繳的出資額，對投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓出資，但不得以任何方式抽回，本項(xiàng)目資本金由企業(yè)全額投入。（二）、編制依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）（計(jì)辦投資〖2002〗15號）；《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建〖2002〗394號）；《河北省建設(shè)項(xiàng)目概算其它費(fèi)用定額》（冀建質(zhì)〖2004〗158號）；《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價格〖1999〗1283號）；《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價格〖2002〗125號）；《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價格〖2002〗1980號）；《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)價格〖2002〗10號）；《工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定》（價費(fèi)字〖1992〗479號）；項(xiàng)目單位提供的有關(guān)技術(shù)和設(shè)備價格資料；1類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r信息。設(shè)備原價按詢價估算，安裝工程費(fèi)按設(shè)備原價的5%計(jì)算。其它費(fèi)用均按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。（四）、項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資為1100萬元，其中固定資產(chǎn)投資910萬元，流動資金190萬元。二、資金籌措本項(xiàng)目總投資估算為 1100萬元，資金由項(xiàng)目單位自籌解決。行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo) 參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）及行業(yè)收益情況和風(fēng)險因素，本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率確定為12%。 成本費(fèi)用①材料費(fèi)按年消耗和現(xiàn)行價格計(jì)算。③項(xiàng)目配套人員共40人，人均年工資及福利按1200元/人計(jì)算，年工資及福利共計(jì)48萬元。⑤修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值（扣除其他費(fèi)用）的5%計(jì)算。⑦銷售費(fèi)用：占銷售收入3%，年銷售費(fèi)用 。根據(jù)工藝專業(yè)所提供的品種及規(guī)模，產(chǎn)品價格參考目前市場價格制定。河北地方教育附加按1%計(jì)算，這三項(xiàng)附加分別為 、正常年?duì)I業(yè)稅金及附加總計(jì)為 。二、財(cái)務(wù)評價（一）財(cái)務(wù)盈利能力分析本可行性研究報(bào)告編制了全部投資現(xiàn)金流量表、資金來源與運(yùn)用、利潤表，各指標(biāo)計(jì)算結(jié)果如下：年利潤總額（1） 投資利潤率= 100%總投資 = 100% 1100= % 年利稅總額（2） 投資利稅率= 100%總投資 + = 100% 1100= %（3） 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率： %（所得稅后） %（所得稅前）（4） 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值： 萬元（所得稅后） （所得稅前）（5） 投資回收期： (所得稅后) (所得稅前) 由上述指標(biāo)可以看出該項(xiàng)目有較高的利潤率，內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于0，盈利能力較強(qiáng)。⑵ 盈虧平衡示意圖總成本費(fèi)用可變成本固定成本盈利虧損BEP0 % BEP（%） 總成本 銷售收入（2）敏感性分析序號變動因素變 動 幅 度10%10%10%0+10%+10%+10%1銷售收入12801280115212801408128012802總成本費(fèi)用3總投資9901100110011001100110012104利潤總額5投資利潤率（%）由上表可以看出,當(dāng)平均銷售收入、總成本與費(fèi)用、總投資三項(xiàng)因素在177。從上述財(cái)務(wù)分析可以看出，項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況較好，投資回收期比較短，項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講可行。四 、社會效益分析本項(xiàng)目建成后，不僅有很高的經(jīng)濟(jì)效益，同時又有很好的社會效益。（4）帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如包裝、運(yùn)輸?shù)取Ｈ欢?，由于企業(yè)自身情況、現(xiàn)行政策法規(guī)、以及企業(yè)經(jīng)營管理等方面存在許多問題，投資者也面臨著很大的風(fēng)險。同時，家具企業(yè)在經(jīng)營上的風(fēng)險還表現(xiàn)地以下兩方面：由于家具生產(chǎn)所需的固定投資較大，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營達(dá)到一定階段，企業(yè)自身可能無力繼續(xù)提供所需資金，需要從各種渠道籌措資金。產(chǎn)品設(shè)計(jì)是目前中國家具行業(yè)的主要薄弱環(huán)節(jié)之一，由于我國缺乏設(shè)計(jì)師，設(shè)計(jì)創(chuàng)新乏力，致使家具設(shè)計(jì)互相模仿、抄襲嚴(yán)重。因此，缺乏優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才將使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險。同時，隨著我國家具進(jìn)口關(guān)稅大幅度降低，國際家具企業(yè)將會在強(qiáng)大的資金支持下，運(yùn)用現(xiàn)代營銷理念和銷售模式在中國設(shè)“連鎖店”、“專賣店”或進(jìn)行“電子商務(wù)”與網(wǎng)絡(luò)銷售來占領(lǐng)中國家具市場，在商場、門店的設(shè)施、裝飾、配套服務(wù)等方面采用國際水準(zhǔn)參與競爭。因此，家具企業(yè)不僅面臨國內(nèi)同行的競爭，也面臨著來自國外家具企業(yè)的巨大沖擊。（三）政策風(fēng)險盡管我國一些省市和地區(qū)為鼓勵家具業(yè)的發(fā)殿，制定了一些吸引民營企業(yè)、外資企業(yè)投資的優(yōu)惠政策。在未來一段時間內(nèi)，現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可能會不斷完善、變動，而且隨著環(huán)保意識的加強(qiáng)，將有更多的有關(guān)家具生產(chǎn)、流通及產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)出臺。綜上所述，家具生產(chǎn)企業(yè)一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范化管理 ，必須依靠完善內(nèi)部管理，提高質(zhì)量降低成本去重新獲得發(fā)展的機(jī)會； 企業(yè)應(yīng)積極地開拓多元化的市場，使本項(xiàng)目的最終產(chǎn)品能在不同的市場上占有銷售份額，從而最大限度的降低市場的波動給企業(yè)帶來的市場風(fēng)險。同時應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人員和操作人員的培訓(xùn)工作，積極培養(yǎng)企業(yè)自己的技術(shù)隊(duì)伍，并不斷提高技術(shù)隊(duì)伍的水平，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額到位。 加大市場營銷力度，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。憑借現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和拉動作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，同時使全處功能更加完善，布局更加合理，結(jié)構(gòu)更加清晰。（三）該項(xiàng)目為全面建設(shè)小康社會，加速農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將刁窩鄉(xiāng)建設(shè)成為某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶打下基礎(chǔ)。同時該項(xiàng)目的建設(shè)有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型