【正文】 別對(duì)西向、南向窗戶(hù)要更加重視。本項(xiàng)目將增加隔熱層并設(shè)架空通風(fēng)層，在空氣間層內(nèi)貼熱反射材料；采用坡屋頂，利用閣樓通風(fēng)散熱。積極推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的粘土多孔磚，減輕墻體自重。（二）運(yùn)營(yíng)節(jié)能選用先進(jìn)的運(yùn)行可靠的生產(chǎn)設(shè)備，以達(dá)到節(jié)能效果。合理利用水等資源，能重復(fù)利用盡力重復(fù)利用如水，采用節(jié)能閥門(mén)，提高資源的利用率，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。熱力管道保溫采用高效節(jié)能的巖棉保溫材料，以減少管道熱損失。設(shè)置計(jì)量監(jiān)控儀表系統(tǒng)，根據(jù)規(guī)范要求，安裝多種測(cè)量表，以便合理計(jì)算用量，考核各項(xiàng)指標(biāo)，為加強(qiáng)企業(yè)管理提供依據(jù)，以搞好企業(yè)管理。三、勞動(dòng)安全（一）安全依據(jù) 《中華人民共和國(guó)建筑法》 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 《河北省建設(shè)管理?xiàng)l例》 5 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)篇編制規(guī)范》（二）安全措施 根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)，在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。在建筑工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)憑借企業(yè)的安全資格許可證、安全技術(shù)措施或者安全施工組織設(shè)計(jì)、主要施工機(jī)具和設(shè)備的安全性能狀況等資料到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦安全條件認(rèn)證。 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施工對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)企業(yè)上級(jí)管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。但該項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中，有少量設(shè)備及個(gè)別原料會(huì)對(duì)近距離環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生一定的不良影響，必須加強(qiáng)保護(hù)，制訂防范措施。必須采取一定的隔音防噪措施：廠房墻體加厚，窗戶(hù)安雙層玻璃，作業(yè)區(qū)用隔音板分割，避免在晚間安靜時(shí)作業(yè)等。采取上述措施，能明顯減少噪聲的干擾和危害。加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)，使揮發(fā)氣體濃度降低。為避免有害氣體對(duì)人體的侵入，直接接觸者應(yīng)佩戴口罩和防護(hù)眼鏡。三、消防設(shè)計(jì)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，確定項(xiàng)目建筑物的防火等級(jí)及類(lèi)型，在建筑物周?chē)O(shè)置環(huán)形消防通道，人員疏散按規(guī)范要求設(shè)計(jì)。場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，設(shè)消防貯水池，保證2小時(shí)室內(nèi)外消火栓用水量及1小時(shí)水幕用水量。考慮到衛(wèi)生要求，消防系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置，不與生產(chǎn)生活供水系統(tǒng)共用水池、管道。消防系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)。廠區(qū)內(nèi)消防管網(wǎng)為環(huán)狀布置。各生產(chǎn)車(chē)間、 輔助建筑等均設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，每個(gè)室內(nèi)消火栓處均設(shè)置直接啟動(dòng)消防主泵的按鈕。封閉車(chē)間、生活間等均設(shè)有事故照明和疏散指示燈、安全出口指示燈，配電室、控制室、水泵房等設(shè)有事故照明。空調(diào)通風(fēng)風(fēng)管在穿越空調(diào)通風(fēng)機(jī)房隔墻處、穿越防火分區(qū)處均設(shè)70℃防火閥。二、勞動(dòng)定員及來(lái)源本項(xiàng)目本著提高生產(chǎn)效率，減員增效，在滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的前提下，盡量減少人員設(shè)置，項(xiàng)目定員40人，其中：高級(jí)管理人員3名，技術(shù)管理人員2名，生產(chǎn)人員35名。三、勞動(dòng)生產(chǎn)率 銷(xiāo)售收入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率= 人員總數(shù) 1280 = 40 =32萬(wàn)元/人 銷(xiāo)售收入生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率= 工人總數(shù) 1280 = 35 =四、經(jīng)營(yíng)管理及人員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，逐步形成自我激勵(lì)約束機(jī)制，高效、精干、靈活、步調(diào)一致運(yùn)作。人員培訓(xùn)企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的具體體現(xiàn)，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，從業(yè)人員的素質(zhì)的高低是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制檢驗(yàn)人員要求招聘具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生。因此，本項(xiàng)目生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)人員，擬派到同類(lèi)型生產(chǎn)廠進(jìn)行培訓(xùn)，其他人員由公司組織就地培訓(xùn)，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員講課，使生產(chǎn)人員能夠掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，并要嚴(yán)格考核，持證上崗，培訓(xùn)人員應(yīng)不少于一線(xiàn)操作人員的60—70%，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)崗位操作的復(fù)雜程度確定，時(shí)間由本企業(yè)自定，但通常為1—2個(gè)月，人員培訓(xùn)工作一定要安排在設(shè)備調(diào)試期，做到操作熟練持證上崗。項(xiàng)目建設(shè)各部分內(nèi)容同時(shí)開(kāi)工。土地審批、工程初涉及項(xiàng)目資金籌措同步。充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的季節(jié)性。三、項(xiàng)目施工計(jì)劃施工中應(yīng)密切配合交通、電力、通信、熱力、供水等有關(guān)部門(mén)協(xié)同工作，各在關(guān)管線(xiàn)最好同期規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，避免碰撞和重復(fù)剖破交通道路。施工原則為先主體、后附屬建筑、最后公共設(shè)施的建筑原則。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間內(nèi)容二00七年一季度二季度三季度四季度可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)及評(píng)估施工準(zhǔn)備土建工程設(shè)備安裝與調(diào)試竣工驗(yàn)收本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)后，從方案設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收的階段為項(xiàng)目的建設(shè)期，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)工程到2007年12月完成。建立按時(shí)報(bào)告制度。在當(dāng)年7月15日和次年1月15日前，項(xiàng)目單位要以書(shū)面形式向開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位要確定專(zhuān)人按時(shí)提出進(jìn)展情況報(bào)告；三是重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，如變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模及資金構(gòu)成等，須經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)。建立項(xiàng)目調(diào)度制度。遇有省市重大檢查、稽查等情況，隨機(jī)進(jìn)行調(diào)度。建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)制度。本項(xiàng)目在籌措和招標(biāo)問(wèn)題上，還需市政府進(jìn)一步協(xié)調(diào)。項(xiàng)目在建管理，要層層確定項(xiàng)目責(zé)任人。本項(xiàng)目中標(biāo)建筑企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，完成后整體移交，手續(xù)完備，責(zé)任明晰。（1）項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、項(xiàng)目法人、建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生重大變化，投資規(guī)模變化超出30%的，由省發(fā)改委核準(zhǔn)。對(duì)逾期一年不能驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局提出推遲驗(yàn)收的說(shuō)明報(bào)告，說(shuō)明原因、措施和計(jì)劃驗(yàn)收日期；對(duì)逾期二年不驗(yàn)收的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局將根據(jù)項(xiàng)目具體情況給予通報(bào)批評(píng)直至核銷(xiāo)項(xiàng)目。對(duì)于確因其他不可抗拒原因，失敗或無(wú)法斷續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局將根據(jù)具體情況對(duì)項(xiàng)目給予終止處理，認(rèn)真組織對(duì)項(xiàng)目的總結(jié)并提出報(bào)告，找出項(xiàng)目失敗原因教訓(xùn)。對(duì)于因重大違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或無(wú)法繼續(xù)實(shí)施，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局給予撤項(xiàng)處理，并給予處罰。（5）竣工驗(yàn)收制度。本項(xiàng)目在運(yùn)行前已配備有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算師和檔案管理人員各一人，能夠保證驗(yàn)收資料完備合格。②對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具有重大虛假內(nèi)容的；擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和項(xiàng)目法人的；財(cái)務(wù)管理制度不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的；資金未按規(guī)定要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)的；違反項(xiàng)目資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用的；有重大工程質(zhì)量問(wèn)題，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的；未按規(guī)定要求報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和投資完成情況的；配套資金嚴(yán)重不落實(shí)的，拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重的，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要予以處理，本項(xiàng)目將力爭(zhēng)避免以上現(xiàn)象的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。 生產(chǎn)及其他設(shè)備：。設(shè)備采購(gòu)參加有關(guān)部門(mén)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足50萬(wàn)元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計(jì)將委托具有建筑甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，土建工程監(jiān)理將委托具有乙級(jí)以上資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。(五)招標(biāo)組織由項(xiàng)目單位委托招標(biāo)辦組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)備招標(biāo)將按照2006全國(guó)家具加工設(shè)備市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)進(jìn)行采購(gòu)，項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)積極配合。(七)招標(biāo)資格審查潛在投標(biāo)人報(bào)名后，可在網(wǎng)上直接下載《資格審查文件》，按要求填寫(xiě)《資格審查文件》后，到招標(biāo)人處辦理投標(biāo)資格審查手續(xù)。投標(biāo)申請(qǐng)若對(duì)專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)進(jìn)行分包，應(yīng)在資格審查文件中詳細(xì)說(shuō)明，并提供分包單位的資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照資料；若自有勞務(wù)人員施工，應(yīng)提供各專(zhuān)業(yè)施工人員的名單。因拖欠工資被有關(guān)部門(mén)通報(bào)或記入不良行為記錄的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)人拒絕其參加投標(biāo)。通過(guò)資格審查的投標(biāo)申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)人不內(nèi)定、不限定潛在投標(biāo)人，不給招標(biāo)代理施壓，不暗示評(píng)委，依法接受監(jiān)督，并采取有效措施和手段抑制、防止虛假招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。（見(jiàn)附表）六、其他制度項(xiàng)目法人制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)同時(shí)組建項(xiàng)目法人籌建組，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。同時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》履行自己的職責(zé)，制訂嚴(yán)格的考核及獎(jiǎng)懲制度。工程監(jiān)理制本項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)招標(biāo)選定有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理程序嚴(yán)格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的決算，由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)；未列入審計(jì)相關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的決算，由項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)和開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案。開(kāi)始，為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方的責(zé)任，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按合理工期組織建設(shè)，提高投資效益，河北省人民政府印發(fā)了《河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任制暫行辦法》(冀政〔1996〕79)號(hào),實(shí)行“項(xiàng)目管理責(zé)任制”。本項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和組織程序嚴(yán)格按合同制進(jìn)行。 第十一章 投資估算與資金籌措一、 投資估算（一）、投資范圍本項(xiàng)目工程內(nèi)容包括：生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、料棚、公用工程、辦公用房。（三）、各項(xiàng)費(fèi)用的確定建筑工程費(fèi)參照類(lèi)似工程造價(jià)指標(biāo)，建筑材料及給水管道價(jià)格參照《保定市工程造價(jià)信息》中頒布的價(jià)格。征地費(fèi)按8萬(wàn)元/畝計(jì)算。基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用之和的10%計(jì)取。 固定資產(chǎn)投資構(gòu)成分析本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資構(gòu)成分析參見(jiàn)下表：序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)單位金額所占比例（%）1工程費(fèi)用萬(wàn)元建筑工程費(fèi)用萬(wàn)元設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用萬(wàn)元安裝工程費(fèi)用萬(wàn)元2其它工程費(fèi)用萬(wàn)元3預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元4建設(shè)期利息萬(wàn)元0合 計(jì)萬(wàn)元910100 流動(dòng)資金估算本項(xiàng)目根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模測(cè)算，流動(dòng)資金為190 萬(wàn)元。 第十二章 財(cái)務(wù)分析與社會(huì)效益分析一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期15年，其中建設(shè)期1年，達(dá)產(chǎn)期14年。 總投資 本項(xiàng)目總投資1100萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資910萬(wàn)元，流動(dòng)資金190萬(wàn)元。②動(dòng)力費(fèi)按年消耗量和現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。④折舊費(fèi)：建筑物折舊年限按20年計(jì)算，凈殘值率5%，設(shè)備折舊年限10年，凈殘值率5%，年折舊費(fèi) 。⑥遞延資產(chǎn)按5年攤銷(xiāo)，土地使用權(quán)按10年攤