【正文】 籌措 .......................................................................................................................................789 經(jīng)濟(jì)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析 .........................................................................................................................78 經(jīng)濟(jì)評價(jià) .......................................................................................................................................78 企業(yè)效益評價(jià) .....................................................................................................................78 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) .....................................................................................................................79 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 結(jié)論 .....................................................................................................................80 風(fēng)險(xiǎn)分析 .......................................................................................................................................80 政策風(fēng)險(xiǎn)分析 .....................................................................................................................81 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 .....................................................................................................................81 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 .....................................................................................................................82 產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)分析 .................................................................................................................82 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析 .....................................................................................................................83 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 .....................................................................................................................83 中國移動(dòng) TDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)二期拉薩工程可行性研究報(bào)告 CMDI11 總論 項(xiàng)目背景2022 年 1 月，中國移動(dòng) X 全面啟動(dòng)北京、天津、上海、沈陽、秦皇島、廣州、深圳、廈門等 8 城市擴(kuò)大的 TDSCDMA 規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)，經(jīng)過 1 年多的艱苦努力，已全面完成國家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。2022 年 4 月，8 城市TD 試驗(yàn)網(wǎng)已全面進(jìn)入社會(huì)化業(yè)務(wù)應(yīng)用測試和試商用階段。截至 2022 年 6 月底，社會(huì)化測試客戶與商用客戶總量達(dá) 萬名，其中試商用客戶占 15%。銷售平臺引入 5 家廠商 6 款終端。為推動(dòng)國家自主創(chuàng)新的應(yīng)用，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)“統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、全心全意地發(fā)展 TDSCDMA，千方百計(jì)地推動(dòng) TDSCDMA 產(chǎn)業(yè)成熟和業(yè)務(wù)發(fā)展”的工作要求，圍繞著“將 TDSCDMA 建設(shè)、經(jīng)營和演進(jìn)作為中國移動(dòng) X 發(fā)展的核心和關(guān)鍵”的發(fā)展思路，根據(jù)工信部的批復(fù)，中國移動(dòng) X 將啟動(dòng) 28 城市擴(kuò)大的TDSCDMA 規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)工作。同時(shí)，在 TD 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的每一步都要提前考慮與TDLTE 的銜接，要確保 TD 向未來 TDLTE 的平滑過渡，實(shí)現(xiàn)較長的投資收益期，最大限度地保護(hù)投資。向覆蓋區(qū)用戶提供包括增強(qiáng)數(shù)據(jù)卡業(yè)務(wù)、手機(jī)電視與可視電話等 3G 特色業(yè)務(wù)在內(nèi)的 45 類業(yè)務(wù)。（6）廠家提供的 TDSCDMA 設(shè)備參數(shù)資料；（7）設(shè)計(jì)人員調(diào)研資料。 工程擬建規(guī)模本工程將在拉薩 X 市建設(shè) TD－SCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)，主要覆蓋拉薩 X，為用戶提供移動(dòng)基本話音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。考慮到 3G 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)多發(fā)生在室內(nèi)，本工程將在 41 個(gè)重要的物業(yè)點(diǎn)進(jìn)行TDSCDMA 網(wǎng)的室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)，其中對 2G 分布系統(tǒng)進(jìn)行改造的有 20 個(gè)物業(yè) 中國移動(dòng) TDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)二期拉薩工程可行性研究報(bào)告 CMDI3點(diǎn)，21 個(gè)物業(yè)點(diǎn)新建 TD 室內(nèi)分布系統(tǒng)。 擬建項(xiàng)目組成本工程由以下具體建設(shè)項(xiàng)目組成：拉薩 XTDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目核心網(wǎng)建設(shè)部分拉薩 XTDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目無線網(wǎng)建設(shè)部分拉薩 XTDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)部分其中配套項(xiàng)目建設(shè)部分包括傳輸、電源、土建專業(yè)相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。2 試驗(yàn)網(wǎng)提供的基本業(yè)務(wù)和具備的功能 網(wǎng)絡(luò)提供的業(yè)務(wù)TDSCDMA 網(wǎng)絡(luò)可提供的業(yè)務(wù)可分為 3G 特有業(yè)務(wù)、2G 遷移業(yè)務(wù)兩大類，其中 2G 遷移業(yè)務(wù)可細(xì)分為基于網(wǎng)絡(luò)提供的業(yè)務(wù)和基于業(yè)務(wù)平臺提供的業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)類型如下表：表 TDSCDMA 網(wǎng)絡(luò)可提供的業(yè)務(wù)類型類別 具體業(yè)務(wù)3G 特有業(yè)務(wù) 可視電話、Video Sharing 、視頻會(huì)議、多媒體彩鈴、視頻留言2G 遷移業(yè)務(wù)(基于網(wǎng)絡(luò)提供的業(yè)務(wù) )基本話音業(yè)務(wù)（補(bǔ)充業(yè)務(wù)） 、電路型數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、分組型數(shù)據(jù)業(yè)務(wù) 中國移動(dòng) TDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)二期拉薩工程可行性研究報(bào)告 CMDI42G 遷移業(yè)務(wù)(基于業(yè)務(wù)平臺提供的業(yè)務(wù))短信、彩信、彩鈴、飛信、 WAP、流媒體業(yè)務(wù)、PoC、下載類、搜索類、導(dǎo)航類、資訊類等 網(wǎng)絡(luò)提供的功能本試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)具有支持 2G 基本功能和 3G 新增功能。3G 新增功能主要包括：TDSCDMA 與 2G 互操作功能、TDSCDMA 系統(tǒng)所定義的服務(wù)質(zhì)量機(jī)制、HSPA、MBMS 功能、用戶分類服務(wù)功能、視頻類業(yè)務(wù)功能、五元組鑒權(quán)、雙向鑒權(quán)等。拉薩X 市位于西藏自治區(qū)中部稍偏東南的雅魯藏布江支流拉薩 X 河中游，地跨東經(jīng)89176。11~92176。22，北緯 29176。26~31176。47。幅員 29518 平方公里。薩市于 1960 年設(shè)市，現(xiàn)轄堆龍德慶縣、尼木縣、曲水縣、林周縣、達(dá)孜縣、墨竹工卡縣、當(dāng)雄縣和城關(guān)區(qū)八縣（區(qū)）,64 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）,269 個(gè)村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)） 。2022 年全市轄 7 縣 1 區(qū)、57 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、6 個(gè)辦事處、28個(gè)居民委員會(huì)、324 個(gè)村民委員會(huì)。拉薩 X 以風(fēng)光秀麗、歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)俗民情獨(dú)特、名勝古跡眾多、宗教色彩濃厚而聞名于世，是國務(wù)院首批公布的 24 個(gè)歷史文化名城之一，位于城市中心的布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。逶迤的崗地斯山脈矗立于南部，并向東西延伸。中南部為拉薩 X 河谷和雅魯藏布江河谷，平均海拔在 3500 米左右，平原寬闊，植被蓊郁，物產(chǎn)富饒，是拉薩 X 市的主要農(nóng)業(yè)區(qū)。主要表現(xiàn)為：日照充足，太陽輻射強(qiáng)烈；日溫差大，年溫差??；四季不明顯，冬無嚴(yán)寒，夏無酷熱；降水量少；干濕季分明，干季多大風(fēng)，濕季多夜雨；蒸發(fā)量大，空氣干燥。拉薩 X 市根據(jù)自治區(qū)項(xiàng)目投資指南，結(jié)合本市實(shí)際，在鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，本著易開發(fā)、易出成果、易帶動(dòng)農(nóng)牧民增收的原則，結(jié)合專業(yè)村建設(shè)，把拉薩 X 養(yǎng)鴨基地建設(shè)、藏豬養(yǎng)殖基地建設(shè)、人工飼草料基地建設(shè)、無公害蔬菜基地建設(shè)、牛羊短期育肥基地建設(shè)等 12 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目下達(dá)各縣（區(qū)） 。拉薩 X 旅游業(yè)在 2022 年呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。其中：接待國內(nèi)旅游者 259 萬人次，比 2022 年增長 64%；接待海外旅游人數(shù) 15 萬人次，比 2022 年增長 25％。創(chuàng)匯 萬美元，增長 23％。話路網(wǎng)采用兩（三）級網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全網(wǎng)共建有 MSC Server 3 個(gè)(其中一個(gè)覆蓋拉薩 X)、MGW 7 個(gè)（其中 2 個(gè)覆蓋拉薩 X） ， HLR 7 個(gè)，網(wǎng)內(nèi)未設(shè)置獨(dú)立GMSC,各本地網(wǎng)分別由一個(gè) MGW 兼做 GMGW。同時(shí)，還將進(jìn)行 HLR 的替換工程，新建 2 個(gè)華為 HLR(采用 1＋1 動(dòng)態(tài)備份方式) ，替換網(wǎng)內(nèi)所有業(yè)務(wù)區(qū) HLR.。拉薩 XGS 的省際 BICC 信令經(jīng)成都 SS/CMN 轉(zhuǎn)接，本省 GS 間的 BICC 信令直達(dá)。表 信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)設(shè)備容量信令鏈路數(shù)(條)局名 局址 廠家64Kb/s 2Mb/s2Mb/s 端口數(shù)(個(gè))H/LSTP1 西郊電信樞紐樓八層 交換機(jī)房 貝爾 184 38 84H/LSTP2 拉薩 X 樞紐樓四層交換機(jī)房 華為 184 38 84替換工程完成后，拉薩 X 主備 HLR 和所有 GS 設(shè)置直達(dá)信令鏈路，HLR 和 GS均與一對 HSTP 直聯(lián)。SGSN 及 GGSN 具體設(shè)備規(guī)模如表 。目前網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)行擴(kuò)容工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)宏基站 23 個(gè)，擴(kuò)容和新增凈增載頻共計(jì) 230 個(gè),預(yù)計(jì)到 2022 年底，全市將有 286 基站，2808 個(gè)載頻，全市的無線網(wǎng)絡(luò)容量是 14800erl。截至 2022年 9 月，共計(jì)有 13590 個(gè) GPRS 信道（其中專用 GPRS 信道 1262 個(gè)，動(dòng)態(tài) GPRS信道 12328 個(gè)） 。 中國移動(dòng) TDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)二期拉薩工程可行性研究報(bào)告 CMDI9覆蓋情況：目前 GSM 無線網(wǎng)已基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)、縣城、鎮(zhèn)全覆蓋。 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)中國移動(dòng) X 西藏公司也在不斷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化工作，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。業(yè)務(wù)分布分析：對 GSM 網(wǎng)絡(luò)最近一月連續(xù)一周的小區(qū)忙時(shí)話務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出以下統(tǒng)計(jì)，見下表：表 分區(qū)域小區(qū)忙時(shí)話務(wù)分析一覽表序號 區(qū)域區(qū)域面積(km2）基站數(shù)量（個(gè)） 所占比 例小區(qū)忙時(shí)話務(wù)量（erl）所占比例話務(wù)密度（erl/ km 2）1 一般市區(qū) 107 % % 2 郊區(qū) 156 % % 通過統(tǒng)計(jì)分析可以看出，拉薩 X 市 GSM 網(wǎng)小區(qū)忙時(shí)話務(wù)分布很不均衡，一般市區(qū)所占比例很高而且密度很大，分別為 63%和 172erl/km2。造成這種情況的原因，是由于拉薩 X 市郊區(qū)及農(nóng)村、縣城等地駐扎了大量部隊(duì)，廣大官兵對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的應(yīng)用需求非常大。① 匯聚層網(wǎng)絡(luò)：在拉薩 X 使用原有的 2 臺骨干網(wǎng)接入路由器（AR）兼作西藏自治區(qū)全區(qū)匯聚路由器（BR）和拉薩 X 市接入路由器（AR） ，兩臺 BR 之間設(shè)置 1 條 GE 高速互 中國移動(dòng) TDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)二期拉薩工程可行性研究報(bào)告 CMDI10聯(lián)鏈路。(2) 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湮鞑匾苿?dòng) IP 專用承載網(wǎng)省內(nèi)延伸二期工程完成后，拉薩 X 原有兩臺骨干網(wǎng)AR 兼作西藏全區(qū)匯聚路由器 BR 和拉薩 X 市接入路由器 AR，在日喀則、林芝、昌都、山南、那曲、阿里等 6 地市分別部署 1 臺高端路由器作為接入路由器，分別采用 1 條 155M POS 方式與西藏 BR 中的 1 臺進(jìn)行連接。其中電路域由 MSC server、MGW、VLR、HLR、 AUC 等功能單元組成。電路域和分組域共用 HLR、AUC 功能單元。上述用戶容量含轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶和新增用戶，其中拉薩 X 新增用戶為 萬，轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶為 萬。表 核心網(wǎng)建設(shè)規(guī)模電路域容量 分組域容量 HLR 容量話務(wù)用戶 VLR 容量 附著用戶 激活 PDP城市（萬戶） （萬戶） （萬戶） （萬 PDP）（萬戶）拉薩 X 5 9．6 8 2 8 中國移動(dòng) TDSCDMA 試驗(yàn)網(wǎng)二期拉薩工程可行性研究報(bào)告 CMDI13 核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)置方案 建設(shè)原則根據(jù)本次試驗(yàn)網(wǎng)的業(yè)務(wù)及功能要求，結(jié)合 3G 技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，試驗(yàn)網(wǎng)核心網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：(1) 采用 3GPP R4 標(biāo)準(zhǔn)的體系架構(gòu)，包括電路域