【正文】 25公斤條3600010800000040公斤條75002250000近二十年來，各糧機(jī)廠家的技術(shù)人員在消化吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)了一大批新型、高效的制粉主機(jī)設(shè)備，經(jīng)過多年的試用改進(jìn)，已進(jìn)入成熟實用期。配粉設(shè)備均擬選用合資或國產(chǎn)消化吸收的最新糧機(jī)產(chǎn)品。本項目為營養(yǎng)強(qiáng)化面粉技術(shù)改造項目，增設(shè)面粉后處理設(shè)施，建設(shè)面粉16個，建筑面積864平方米。 本項目工程進(jìn)度安排如下：2010年5月底完成項目論證及批復(fù)；2010年6月底前完成設(shè)計招標(biāo)與初步設(shè)計，并進(jìn)行地質(zhì)勘探；2010年6月底前完成施工圖紙設(shè)計；2010年7月土建施工， 7月至年12月土建完工并形成安裝條件，2011年1月至2月完成設(shè)備安裝及人員培訓(xùn)，2011年3月投產(chǎn)試車?！椖窟M(jìn)度表。 灰塵建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵，一般情況下對環(huán)境影響不大。 粉塵： 由于小麥本身帶一定量的雜質(zhì)物，其粉塵產(chǎn)生量一般占散糧總重的1%，在正常作業(yè)過程中，如果不采取有效的除塵措施，按全年運輸小麥36萬噸計，可產(chǎn)生揚塵3600噸左右，可見在裝卸及清理工藝流程中采取有效的措施和配置完善的除塵器是必要的。 噪聲：產(chǎn)生于糧食運輸設(shè)備的機(jī)械噪聲和糧食加工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。 固體廢物：小麥中雜質(zhì)、除塵器收集的粉塵和生活垃圾。項目運營期對環(huán)境的保護(hù)與治理措施 大氣污染物 ①密閉措施：對裝卸系統(tǒng)中易產(chǎn)塵部位設(shè)置密閉罩和除塵裝置，物料輸送設(shè)備選用技術(shù)成熟和密封性好的氣墊及皮帶機(jī)和刮板機(jī)、絞龍；卸車地溝設(shè)置卸料擋塵板除塵系統(tǒng)和布設(shè)吸塵口，并在該處采用封閉型卸車防雨棚，根據(jù)實際需要可設(shè)軟性防塵簾，減少卸車揚塵擴(kuò)散；面粉入倉設(shè)置吸塵口，防止面粉外揚擴(kuò)散。操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，掌握正常的設(shè)備操作和管理技能，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。 固體廢物 ①糧食中雜質(zhì)、除塵器收集的粉塵可埋填處理，有利用價值的分開存放、綜合利用； ②建造生活垃圾堆放場所、密閉容器存放，生活垃圾運到政府指定的地方一并處理。對噪聲高的設(shè)備，采取特殊的處理措施，以降低設(shè)備噪音。通過采取上述措施有效降低噪聲，使操作現(xiàn)場的噪音控制在80分貝以下，廠界不超過50分貝（A），符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》的要求，作業(yè)場所的噪聲不超過85分貝（A）。其主要職責(zé)是貫徹國家能源政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織節(jié)能規(guī)劃，管理和監(jiān)督能源的合理分配與使用。 班組設(shè)立能源管理員，負(fù)責(zé)本班組的能源管理使用工作。 選用節(jié)能高效設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝1)、選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備2)、選用先進(jìn)的節(jié)電設(shè)備（1）為減少車間變壓器的損耗，采用集中補(bǔ)償措施。（3）變壓器選用新型銅芯低耗變壓器。節(jié)水1)、工藝流程中著水采用自控著水器，不僅能保持產(chǎn)品的水分含量穩(wěn)定，而且具有良好的節(jié)水效果。3)、室內(nèi)生活用水設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)選用節(jié)水型，以達(dá)到合理節(jié)約用水之目的。5)、與管網(wǎng)連接的設(shè)備、管件、閥門等質(zhì)量應(yīng)安全可靠，以避免有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的工程特點和其對環(huán)境影響的初步分析，得出了環(huán)境影響評價結(jié)論：本項目運行時，對環(huán)境影響最大的粉塵，由于采取了一系列技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的治理措施，能基本維持原有環(huán)境質(zhì)量狀況。項目排污經(jīng)過綜合治理，實現(xiàn)了廢棄物減量化、資源化，無害化，實現(xiàn)了資源綜合利用，該項目基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定?；I建組下設(shè)四個專業(yè)組：基建組、工藝組、設(shè)備組、財務(wù)組。b. 制定指標(biāo)方案、測算基建投資。d. 檢查、督促施工質(zhì)量和進(jìn)度，主動與其他專業(yè)組聯(lián)系，協(xié) 調(diào)各方面工作，合理安排，確保工程按期施工。2）、工藝組職責(zé)范圍：，制定產(chǎn)品生產(chǎn)方案、落實工藝設(shè)計。、落實培訓(xùn)單位，做好操作工的技術(shù)培訓(xùn)工作。3）、設(shè)備組職責(zé)范圍：、電和管道位置。，預(yù)埋、預(yù)留緊固件、溝、洞等設(shè)施，與基建配合穿插進(jìn)行。4）、財務(wù)組負(fù)責(zé)范圍：、落實項目的資金。，對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。 勞動定員⑴管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)研發(fā)部：增加研發(fā)人員4名。合計：新增人員8名⑵車間生產(chǎn)人員本項目改造自動化水平高，產(chǎn)能不增加，車間生產(chǎn)人員不需新增加。⑵ 落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。⑷ 制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，一天一檢查，一星期一總結(jié)。⑴ 建立健全完善的生產(chǎn)管理制度。⑶ 對車間實行產(chǎn)量、質(zhì)量、出率、消耗綜合考核，并與收入掛鉤。⑴ 轉(zhuǎn)變思想觀念　提高業(yè)務(wù)水平轉(zhuǎn)變思想觀念,是實現(xiàn)財務(wù)管理為企業(yè)管理中心的前提和基礎(chǔ)。⑶ 實行財務(wù)預(yù)算控制制度。⑸ 加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)管理部門的關(guān)系。⑶ 落實對銷售人員的激勵政策⑷ 經(jīng)常對銷售人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高銷售人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面要組織不少于職工總數(shù)15%的技術(shù)、管理骨干，到國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約1～3個月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時請專家到廠對全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。本項目員工培訓(xùn)工作將與工程建設(shè)同步進(jìn)行，并在今后的企業(yè)運作中保持長期性和穩(wěn)定性，以提高企業(yè)全體員工的素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。（1）各專業(yè)密切合作，做好整體設(shè)防。（3）凡有防爆要求的場所，電氣設(shè)備和裝置采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。（5）密閉設(shè)備,如提升機(jī)。（6）所有溜管均為裝配式連接，便于拆裝。（7）斗式提升機(jī)設(shè)速差報警、防倒、跑偏等監(jiān)測裝置，以便及時處理運行中發(fā)生的故障，防止碰撞而產(chǎn)生火花。（9）所有設(shè)備、管道、具有良好的電氣通路，以導(dǎo)除靜電。（11）工藝設(shè)備力求布置合理。（13）生產(chǎn)場所嚴(yán)禁明火，倉內(nèi)嚴(yán)禁使用溫度超過自然糧溫的機(jī)電設(shè)備。（15）各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人重視安全工作，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)全面安全管理，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育。 本項目是屬于糧食綜合加工轉(zhuǎn)化工程，它的衛(wèi)生與否直接影響到人民的健康，因此，應(yīng)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理。（2）加工區(qū)內(nèi)各加工生產(chǎn)車間內(nèi)的操作區(qū)域明確分隔。（3）采購的原料必須符合國家有關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（5）凡接觸食品物料的設(shè)備、工具、管道用無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作。泠水管不在生產(chǎn)線和設(shè)備包裝臺上方通過，防止冷冷凝水滴入食品。（6）廠內(nèi)排水通暢、采用暗管埋設(shè)，道路路面硬化，防止灰塵飛揚。（7）運輸工具、儲藏場所干燥、潔凈，不得將有毒物品、污染物品與加工成品混存混運。（9）建立健全職工衛(wèi)生管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。項目建設(shè)投資可分為建設(shè)投資和鋪底流動資金投資二部分；以投資項目用途可進(jìn)一步細(xì)分為土建工程類投資、設(shè)備購置投資、安裝工程投資、工程建設(shè)其它費用、基本預(yù)備費、鋪底流動資金等六類投資。（1），主體工程指配粉倉建設(shè)。（2）。（3）安裝工程投資。（4）工程建設(shè)其它費用62萬元。見附表2。 上述（1）—（5）項構(gòu)成項目建設(shè)投資。、流動資金本估算方法為采用分別計算項目流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的辦法，并計算二者的差值，估算總流動資金需求量，經(jīng)計算。在投資的資金籌措上，擬采用申請財政補(bǔ)貼資金、銀行貸款和企業(yè)自籌相結(jié)合的辦法。見（附件中自籌資金證明）根據(jù)《2010年度河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實際，擬申請財政資金300萬元。多年來，政府對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行大力的扶持，通過政策性貸款支持企業(yè)發(fā)展。本項目財政資金為300萬元，用于項目的建設(shè)投資，詳見下表。本項目申請財政資金到位后，實行?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)資金的管理，嚴(yán)格財務(wù)報賬制度。第九章 財務(wù)評價《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)參考資料》《新稅法問答》《新財會制定問答》項目計算期 項目計算期為10年，其中建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年。 財務(wù)基準(zhǔn)收益率 本項目財務(wù)基準(zhǔn)收益率參照《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》和業(yè)主期望的回報率，確定項目財務(wù)基準(zhǔn)收益率為12%。增值稅稅率原材料小麥和項目產(chǎn)品為13%，其他材料為17%，城建維護(hù)費和教育費附加分別為增值稅的7%和3%。 法定公積金 法定盈余公積金和任意盈余公積金提取比例分別按10%、5%。、營業(yè)稅金和附加估算 根據(jù)項目設(shè)計。項目第一年為建設(shè)期，無效益。詳細(xì)估算詳見附表71。詳見附表71。其主要成本構(gòu)成為原材料、燃料和動力、工資及福利費、制造費用等，見附表51。按照本項目設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模，項目穩(wěn)定生產(chǎn)后，年生產(chǎn)成品面粉270000噸，麩皮90000噸。構(gòu)成項目總成本的成本項目為外購燃料及動力、工資及福利、固定資產(chǎn)修理費、固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷、利息支出、資金占用費、管理費用、營銷費用等。詳見附表5。詳見附表5。對該項目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行10年的計算分析，在采用12%的貼現(xiàn)率的情況下（詳見附表8）。稅前：財務(wù)內(nèi)部收益率為 %。本項目用于償還建設(shè)借款的資金來源有：可供分配利潤基本折舊無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等攤銷費。 盈虧平衡分析：以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）的計算：從以上計算結(jié)果看出，%，%時，項目即可保本，%時，即有盈利。 本項目較敏感因素為價格、成本和投資，為此，以銷售收入、經(jīng)營成本、投資等因素進(jìn)行敏感性分析，主要考查這些因素變動對財務(wù)內(nèi)部收益率的影響程度，從敏感性分析可以得出，銷售收入和經(jīng)營成本單獨變化對項目經(jīng)濟(jì)分析評價參數(shù)影響十分顯著，這主要是由于糧食行業(yè)是微利經(jīng)營企業(yè)，不可能接受原料及成品價格的巨大波動，出現(xiàn)這一結(jié)果是正常現(xiàn)象。第十章 社會效益分析，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析鄲城縣是河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，豫東南小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥總產(chǎn)量50萬噸。導(dǎo)致這些問題的主要原因是：區(qū)域規(guī)劃乏力，種植品種混雜，普通小麥過剩，優(yōu)質(zhì)專用小麥不足，特別是優(yōu)質(zhì)專用小麥的加工環(huán)節(jié)嚴(yán)重滯后。調(diào)整的方向是：以優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、多樣化的市場需求為導(dǎo)向，以區(qū)域性生產(chǎn)條件和資源優(yōu)勢為依托，以壓縮普通品種小麥、發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育加工龍頭企業(yè)為重點，以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高小麥品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)民企雙贏為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，大力實施優(yōu)質(zhì)專用小麥的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大專用小麥的產(chǎn)量。一是堅持優(yōu)質(zhì)原料與市場共享的原則；二是以優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣為支撐，根據(jù)國家和河南省的小麥品質(zhì)區(qū)劃方案，以優(yōu)質(zhì)中、弱筋小麥為主推品種，大力發(fā)展訂單小麥，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。該項目建成后，將使河南鄲城豫東面粉業(yè)有限公司成為豫東南中強(qiáng)筋小麥的產(chǎn)業(yè)龍頭，該公司原糧輻射半徑100公里，每年通過公司專用小麥訂單推廣和高價收購，可直接帶動本市及周邊縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地80萬畝左右。項目建成后，可直接帶動本地區(qū)12萬個農(nóng)戶、48萬農(nóng)業(yè)人口從事優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，間接帶動本縣及周邊縣弱筋麥區(qū)20萬個農(nóng)戶、80萬農(nóng)業(yè)人口從事優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)；可直接提供勞動就業(yè)崗位近百個，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位上千個。通過優(yōu)質(zhì)小麥精深加工，帶動優(yōu)質(zhì)小麥高價收購，每年可增加優(yōu)質(zhì)小麥基地農(nóng)民賣糧收入3600萬元，平均每公斤增收一角，每畝增收45元左右。項目建成后能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展；能增加當(dāng)?shù)氐呢斦杖耄贽r(nóng)民收入可增加3600萬元左右，這些可以極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村；由于農(nóng)民從本項目中得到實惠，切身感受到黨和政府對農(nóng)民的關(guān)心，所以還能起到密切黨群干群關(guān)系，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的作用。帶動小麥高價收購，每年可增加優(yōu)質(zhì)小麥基地農(nóng)民賣糧收入3600萬元，平均每公斤增收一角，每畝增收45元左右