【正文】 的 需 求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大而長遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局?？傮w上看，***農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：新型農(nóng)村社區(qū)地位日益凸現(xiàn)。農(nóng)村面貌迅速變化。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。農(nóng)民參與熱情高漲。因此，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分期分批啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌，逐步實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境的城市化；通過打造城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，生產(chǎn)要素集中，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道；通過居住環(huán)境的改善、就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、公共服務(wù)的均衡，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民消費(fèi)方式的城市化。經(jīng)過近年來的發(fā)展，***農(nóng)村建設(shè)，縱向比，成績(jī)很大；但橫向比，尤其與先進(jìn)地方相比，仍存在不小的差距。因此，面對(duì)農(nóng)村現(xiàn)存的諸多問題，通過新型農(nóng)村社區(qū)的集中規(guī)劃，有利于整合資源、節(jié)約土地；有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集、實(shí)現(xiàn)資源共享；有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民群眾觀念轉(zhuǎn)變；有利于從根本上解決“三農(nóng) ”問題、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全市共有 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、347 個(gè)行政村、10 個(gè)居委會(huì)。近年來，經(jīng)過全市上下的不懈努力，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，城市的建設(shè)和發(fā)展已跨上了一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)在有更多的時(shí)間和精力來關(guān)心、謀劃和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。綜上所述，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。項(xiàng)目具有前瞻性、必要性。 預(yù)期效果通過新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，能夠節(jié)約 畝的土地，節(jié)約土地占原有土地面積的 52%；目前，村莊建設(shè)占地面積 21817 畝，戶均 760 平方米。通過新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。新型農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)劃集聚對(duì)比表村莊數(shù)量（個(gè)）總?cè)丝冢ㄈ耍┐迩f規(guī)模（人/村） 備注現(xiàn)有（2022）66 76077 1150 含 25 個(gè)自然村規(guī)劃（2020）18 80763 4000 含 36 個(gè)行政村第五章 項(xiàng)目選址原則和建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 選址原則新型農(nóng)村社區(qū)的選址，要加強(qiáng)對(duì)擬建新址的周邊環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件及社會(huì)條件的調(diào)查，避免使搬遷對(duì)象再次受到環(huán)境因素的影響而進(jìn)行二次搬遷，在盡量靠近原址的基礎(chǔ)上進(jìn)行新村的規(guī)劃建設(shè)，其具體選址原則如下：交通便利原則在新型農(nóng)村社區(qū)選址上，新選址集聚的新型農(nóng)村社區(qū)要靠近主要的交通線路或者有專門的線路與交通干線相連，距離交通干線不易過遠(yuǎn)，這樣便于社區(qū)居民出行的便利，同時(shí)要避免外來車輛穿行社區(qū)內(nèi)部?？拷擎?zhèn)原則在新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，要選擇靠近市區(qū)或經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域，該區(qū)域一般為城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展用地，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的推進(jìn)，該區(qū)域會(huì)成為城區(qū)重要組成部分，對(duì)于加快城鎮(zhèn)的進(jìn)程具有重要的作用。就近原則新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，要體現(xiàn)出就近原則，在同一片區(qū)域內(nèi)，居民的生活習(xí)慣相近，彼此之間也有一定了解，耕作土地首尾相連，通過住宅社區(qū)集聚在一起后，更容易使村民之間進(jìn)行融合，生活與生產(chǎn)也較為便利，若個(gè)別村莊搬遷距離太遠(yuǎn)，會(huì)造成一定的生活差異及土地耕作上的不便，搬遷的村莊距新型農(nóng)村社區(qū)一般不超過 3 公里，以新型農(nóng)村社區(qū)為中心，輻射 公里半徑區(qū)域?yàn)橐恕Ｍ瑫r(shí)要避免選擇在洪水、山體滑坡、大風(fēng)沙等自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生的區(qū)域。有利于生產(chǎn)、安排就業(yè)的原則在新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理安排居住、生產(chǎn)用地，在給居民營造舒適的生活環(huán)境同時(shí)，也要做到生活與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)方便就業(yè)、安置多余的勞動(dòng)力。政府要在論證村莊合并的可行性之后，引導(dǎo)村莊之間的合并，減少合并后村莊的矛盾，做好利益協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化村莊治理。新型農(nóng)村社區(qū)選址時(shí)遵循以上 8條選址原則，以選擇最優(yōu)化、最能促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)。從***出發(fā)，一個(gè)半小時(shí)左右即可通達(dá)鄭州、安陽、焦作、鶴壁、濮陽等城市，沿京珠高速公路南行，距新鄭國際機(jī)場(chǎng) 100 公里左右。平原地帶為黃河沖積平原和山前傾斜平原的過渡區(qū)，土層深厚肥沃，平坦遼闊。（2）水文條件***地處海河流域，目前水庫容量 5708 萬立方米。新型農(nóng)村社區(qū)大多分布在平原地區(qū)，地下水位較高，地下水涇流通暢，補(bǔ)給充足，水位通常在 1025 米之間。19′，東經(jīng) 113176。各主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下：年平均氣溫 ℃最熱月平均氣溫 176。C 年平均降雨量 無霜期 220 天全年日照時(shí)間 2400h歷年平均風(fēng)速 主導(dǎo)風(fēng)向 西北風(fēng)（4）抗震設(shè)防據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （gb500112022） ，***抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度。 公用設(shè)施條件項(xiàng)目建設(shè)地基礎(chǔ)設(shè)施可以先利用現(xiàn)有新型農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施，同時(shí)政府配套良好的電力、電信、給排水、道路網(wǎng)絡(luò)，以及學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施。水、電等可就近引入，各種條件可滿足施工需求。 建設(shè)內(nèi)容 和規(guī)模本項(xiàng)目為***新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模如下： 基礎(chǔ)設(shè)施工程（1） 道路交通：新建村外配套道路 67223 平方米，村內(nèi)配套道路 1481442 平方米，根據(jù)區(qū)域土質(zhì)、氣候、降水，采取水泥路面道路形式；同時(shí)村莊配套廣場(chǎng)34831 平方米，停車場(chǎng) 204654 平方米。詳見下表：序號(hào) 項(xiàng)目 工程量 單價(jià)（萬 元） 投資額（萬元）1 村外配套排水管網(wǎng) 65390 米 2 村內(nèi)配套排水管網(wǎng) 138170 米 3 村內(nèi)給水管網(wǎng) 160810 米 4 水井 53 眼 5 水泵 53 臺(tái) 6水泵房 2918 平方米 7 消防栓 180 個(gè) 18合　計(jì) （3） 電力電訊：村外配套電力管網(wǎng) 米，電信管網(wǎng) 26700 米；村內(nèi)配套路燈3037 盞，電力管網(wǎng) 193550 米，電信管網(wǎng) 54330 米；變壓器 48 臺(tái)，配電房 2803 平方米。詳見下表：序號(hào) 項(xiàng)目 工程量 單價(jià)（萬元） 投資額（萬 元）1綠化面積 平方米 合計(jì) （5） 天燃?xì)猓捍逋馀涮滋烊細(xì)夤芫W(wǎng)長 2930 米；村內(nèi)配套天燃?xì)夤芫W(wǎng)長 15700 米。詳見下表：序號(hào) 項(xiàng)目 工程量 單價(jià)（萬 元） 投資額（萬元）1 村外配套沼氣管網(wǎng) 37738 米 2 村內(nèi)配套沼氣管網(wǎng) 米 3 沼氣站 2890 平方米 合計(jì) （7）環(huán)衛(wèi)：設(shè)置公廁 80 個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站 2517 平方米。詳見下表：序號(hào) 項(xiàng)目 工程量 單價(jià)（萬 元） 投資額（萬 元）1 教育設(shè)施 84650 平方米 2 衛(wèi)生室 7338 平方米 3 文化大院 10352 平方米 4便民超市 平方米 5 村委會(huì) 平方米 6 金融郵電 6876 平方米 合　計(jì) 新型農(nóng)村社區(qū)布局方案 設(shè)計(jì)理念在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，***新型農(nóng)村社區(qū)集中體現(xiàn)節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的原則，以建設(shè)生態(tài)型、節(jié)能型和舒適型的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施為規(guī)劃目標(biāo)，滿足設(shè)施的宜居性、舒適性、安全性、耐久性和經(jīng)濟(jì)性等綜合性質(zhì)。在規(guī)劃中遵循了以下設(shè)計(jì)理念：第一、從城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展角度來看，新型農(nóng)村社區(qū)為農(nóng)民提供了一個(gè)質(zhì)量較高的居住環(huán)境，社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)設(shè)施配套齊全，以及多種綠化的組團(tuán)形式，創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。第二、從生活與生產(chǎn)的角度看，新型農(nóng)村社區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，在滿足國家規(guī)定的日照和通風(fēng)要求的前提下，節(jié)約土地，使更多的居住空間具有良好的視野景觀。第三、從住戶的角度來看，新型農(nóng)村社區(qū)在充分保證居民生活安全的基礎(chǔ)上，沿主要街道設(shè)置了文化活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化公園、并且配有不同年齡段的運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。 平面布局原則 最大限度地利用現(xiàn)有新型農(nóng)村社區(qū)寶貴的土地資源進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃；充分解決好新型農(nóng)村社區(qū)的通風(fēng)、采光、朝向及出入口位置等優(yōu)化和便捷性，使空間、實(shí)體和場(chǎng)地構(gòu)成有機(jī)的建筑格局；要充分體現(xiàn)“ 以人為本”的精神，建筑物要與周圍環(huán)境相結(jié)合，充分考慮到人的活動(dòng)需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的、豐富生動(dòng)舒適的生活休閑空間；設(shè)計(jì)中的場(chǎng)地分析，應(yīng)將范圍擴(kuò)大至場(chǎng)地周圍相關(guān)環(huán)境及景觀，而不局限于場(chǎng)地范圍之內(nèi)，使建筑物成為周邊區(qū)域的一個(gè)景觀標(biāo)志；在盡可能條件下，加大綠化空間，美化新型住宅社區(qū)的居住環(huán)境。（1）公共服務(wù)設(shè)施用地本次規(guī)劃將公共建筑用地分為社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地、教育機(jī)構(gòu)用地、商業(yè)服務(wù)用地、醫(yī)療保健用地、金融郵電用地五大項(xiàng)。（2）道路廣場(chǎng)用地村內(nèi)道路采用棋盤式道路系統(tǒng)，廣場(chǎng)設(shè)置在村莊入口及村中心，廣場(chǎng)設(shè)計(jì)以硬質(zhì)鋪裝為主，設(shè)置健身園、休閑苑等，兼以綠化，形成社區(qū)公共活動(dòng)核心空間。（4）生產(chǎn)及其它用地 生產(chǎn)設(shè)施用地：在住宅社區(qū)附近，選擇合適的場(chǎng)地，合理布局養(yǎng)殖業(yè)、村辦企業(yè)用地，注意養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)與社區(qū)之間的隔離，以免對(duì)居住環(huán)境造成影響。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 方案設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的好壞，能夠體現(xiàn)新型住宅社區(qū)整體生活水平的高低，是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條重要標(biāo)志。 道路交通交通現(xiàn)狀目前現(xiàn)有村莊內(nèi)主干道以寬 米左右的水泥路、土路為主，次要道路以土路、碎磚石路為主，道路相對(duì)較窄且雨天泥濘，只有部分村莊內(nèi)道路設(shè)施較好。規(guī)劃道路等級(jí)構(gòu)成道路等級(jí)系統(tǒng)分為主要連接干道、新型農(nóng)村社區(qū)主要道路、社區(qū)內(nèi)次干道及宅間道路。（2）新型農(nóng)村社區(qū)主要道路主要指新型農(nóng)村社區(qū)的中心大街，根據(jù)各社區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件的情況，可采用石塊鋪裝道路、也可采用水泥路面，道路寬度在 912 米。（4）宅間道路為一般寬 35 米左右的水泥路面。硬化路面建設(shè)程序（1）線路測(cè)量和計(jì)算，主要內(nèi)容是：按規(guī)劃確定道路具體走向位置、道路標(biāo)高（與房屋地基略平） 、縱坡度（不得大于 8%） 、轉(zhuǎn)彎曲線半徑（不得小于 10 米） 、視距（不得小于 15 米） ，回車場(chǎng)地及工程等。按設(shè)計(jì)圖放線后整理路基，碾壓夯實(shí)。路緣可采用砌磚，埋放條石，預(yù)制板等，安裝時(shí)注意標(biāo)高和保證路型路緣整齊美觀。（5）路面施工。（6）路肩鋪設(shè)。（7）結(jié)合村莊整治改造建設(shè)排水溝。單行株距闊葉林 35 米，其它 米，雙行株距 23 米，根據(jù)具體樹種確定。集中停車場(chǎng)設(shè)置主要滿足今后社區(qū)發(fā)展的需求，結(jié)合車流統(tǒng)一安排。廣場(chǎng)為更好便于社區(qū)村民集會(huì)及舉辦娛樂活動(dòng)，在新型農(nóng)村社區(qū)設(shè)置 12處廣場(chǎng)，廣場(chǎng)設(shè)計(jì)力求與村莊日?；顒?dòng)相結(jié)合，廣場(chǎng)采用水泥硬化，廣場(chǎng)局部栽植高大喬木，種植花草，美化廣場(chǎng)環(huán)境。用水量計(jì)算生活飲用水應(yīng)不少于 100 升/人水質(zhì)水壓要求（1）水質(zhì)生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。分為生產(chǎn)構(gòu)筑物和建筑物（含水井活取水點(diǎn)建設(shè)、泵站泵房）的布置。它是各構(gòu)筑物設(shè)置標(biāo)高、管道、豎井的標(biāo)高等的布置。取用地表水時(shí)應(yīng)注意水源的保護(hù)。泵房采用磚混結(jié)構(gòu)。主管為 DN100—DN160，入戶支管為DN3DN25（住戶投資） ，管道均采用 PE 管，管道位置設(shè)在道路一側(cè)鋪設(shè)，管道埋深根據(jù)道路設(shè)計(jì)縱斷面走，但不少于 。供水管道鋪設(shè)，注意主管與支管交界處安裝閥門，并設(shè)置檢查井。 排水工程排水方式（1）合流制，即由一條管網(wǎng)（水溝）共同排除雨水和污水；（2）分流制，即雨水和污水分別由不同管網(wǎng)（水溝）排出。排水量計(jì)算以常住居民生活排水量為基準(zhǔn)，并考慮到其它排水量，按給水量的80%計(jì)算，并考慮中遠(yuǎn)期生活排水及雨水問題。排水結(jié)合豎向設(shè)計(jì)，采用排水暗管與地面坡度相結(jié)合的排水方式，排污管網(wǎng)采用干支管網(wǎng)方式，有條件的地方設(shè)置小型污水處理站，或排入市政污水管網(wǎng)，對(duì)污水做集中處理。給排水工程詳見下表：給、排水工程主要建設(shè)項(xiàng)目一覽表村外配套 村內(nèi)配套序號(hào) 名稱排水管網(wǎng)長度（千米）水源井（眼）水泵數(shù)量（臺(tái)）給水管網(wǎng)長度（千米）排水管網(wǎng)長度（千米）水泵房面積（平方米）消防設(shè)備（個(gè)）1 ***社區(qū) 2 2 106 102 ***社區(qū) 2 2 119 103 ***社區(qū) 2 2 106 104 ***社區(qū) 2 2 171 105 ***社區(qū) 2 2 106 106 ***社區(qū) 1 1 46 107 ***社區(qū) 4 4 199 108后 ***社區(qū) 4 4 225 109 ***社區(qū) 4 4 238 1010 ***社區(qū) 4 4 212 1011 ***社區(qū) 3 3 146 1012 ***社區(qū) 6 6 318 1013 ***社區(qū) 5 5 251 1014 ***社區(qū) 3 3 159 1015 ***社區(qū) 4 4 212 1016 ***社區(qū) 2 2 119 1017 ***社區(qū) 2 2 106 1018 ***社區(qū) 1 1 79 10合 計(jì) 53 53 2918 180 電力電訊工程電力工程（1）用電負(fù)荷估算規(guī)劃住宅社區(qū)內(nèi)根據(jù)其用電情況和用電特點(diǎn)，用電量按建筑面積及服務(wù)設(shè)施規(guī)模計(jì)算，采用單位面積用電指標(biāo)法計(jì)算用電負(fù)荷，居住住宅按1020w/m2，學(xué)校商業(yè)按 2040w/m2 計(jì)，同時(shí)要考慮到空調(diào)、消防、路燈及動(dòng)力等用電，生產(chǎn)用電另計(jì)，供電參數(shù)為電壓 380/220V，50HZ，三相交流電，功率