【正文】 目承辦單位監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，現(xiàn)已鋪設(shè)了六條主干道，拉開(kāi)了三縱五橫的城鎮(zhèn)框架。 場(chǎng)址向陽(yáng)西路道路工程位于新溝城區(qū)向陽(yáng)西路，該路是城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新”公路相通的必經(jīng) 之路；南后街道路改造工程位于老城區(qū)；新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于南后街、向陽(yáng)大道與新民路交匯處；自來(lái)水廠工程是在原新溝鎮(zhèn)水廠供水設(shè)施、設(shè)備網(wǎng)管改建在原有基礎(chǔ)上新建一座1000 噸清水池，對(duì)取水管網(wǎng)、二級(jí)泵站設(shè)備添置和改造，鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管道。根據(jù)我市對(duì)全市農(nóng)村小城鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過(guò)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家實(shí)地踏勘，考慮到新溝鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)慎重研究決定新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址在新民路及向陽(yáng)大道交叉處，這里無(wú)論地理位置，還是地勢(shì)條件，配套設(shè)施基礎(chǔ)完備，適合開(kāi)發(fā)建設(shè)與發(fā)展。 選址概況新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址在新溝鎮(zhèn)的新民路及向陽(yáng)大道交叉處，是在現(xiàn)有的監(jiān)利縣第四建筑公司預(yù)制廠、光明村彈花廠的基礎(chǔ)上重新規(guī)劃建設(shè)。向陽(yáng)西路道路工程位于新溝城區(qū)向陽(yáng)西路，該路是城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新”公路相通的必經(jīng) 之路；南后街道路改造工程位于老城區(qū)。該市屬北亞熱帶大陸季風(fēng)性氣候，光能充足， 熱量豐富，氣溫適宜，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充沛，四季分明。 氣象條件年平均氣溫 絕對(duì)最高溫度 絕對(duì)最低溫度 — 0C年最大積雪深度 21cm 年平均降水量 年最多雷暴氣候 54 天年最小雷暴氣候 23 天全年無(wú)霜期 252 天常年主導(dǎo)風(fēng)向 東南風(fēng). 地質(zhì)條件該地區(qū)為沖積性平原，土壤結(jié)構(gòu)以亞粘土為主，地耐力為 8—18 噸。橫貫我國(guó)南北、東西最長(zhǎng)的 207 和 318 兩條國(guó)道在我市交匯；位于宜（昌）黃（石）高速公路中間；荊州沙市港位于黃金水道——長(zhǎng)江北岸；荊州鐵路連接焦柳鐵路干線；沙市機(jī)場(chǎng)辟有武漢、北京、上海、廣州、深圳等 12 條空中航線；荊州長(zhǎng)江公路大橋橫跨大江南北，成為中南地區(qū)重要的交通樞紐。隨著監(jiān)利高速公路的新建，將在離城區(qū) 3 公里處設(shè)置互通連接城區(qū)，使之境內(nèi)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)與對(duì)外交通更加便暢。轄區(qū)自來(lái)水廠日供水能力達(dá) 5000 噸，11 萬(wàn)伏的新溝變電站座落城區(qū)，移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá) 100%，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善。 土建工程 主要建筑工程簡(jiǎn)述一、向陽(yáng)西路道路工程向陽(yáng)西路是城區(qū)路網(wǎng)與省道“熊新” 公路相同的必 經(jīng)之路，道路全長(zhǎng)500 米，道路紅線寬 26 米，主 車道設(shè)計(jì) 9 米寬，采用二級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，道路兩側(cè)設(shè)計(jì)為直徑 Φ800mm 下水道，兩 側(cè) 人行道各 7 米，鋪設(shè)彩色地板磚，中間各 米寬的綠化帶，電力傳送和路燈照明順路配套而成。現(xiàn)有道路較窄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)與向陽(yáng)西路相同，只是加寬主車道，鋪設(shè)人行道，下水道和照明設(shè)施等。四、自來(lái)水廠供水設(shè)施、設(shè)備管網(wǎng)改建工程自來(lái)水廠供水設(shè)施、設(shè)備網(wǎng)管改建在原有基礎(chǔ)上新建一座 1000 噸清水池、取水管網(wǎng)、二級(jí)泵 站設(shè)備添置和改造、鋪設(shè)一條銀欣大道主供水管道。 市政配套給排水新溝鎮(zhèn)目前自來(lái)水廠日供水能力為 5000 噸，本項(xiàng)目水廠擴(kuò)建子項(xiàng)目完成后日供水量達(dá) 20220 噸，完全能滿足本項(xiàng)目其他子項(xiàng)目的需求。 地震設(shè)防湖北省荊州市屬于 6 度地震區(qū)，根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 GBHII—89規(guī)定，本項(xiàng)目工程所有構(gòu)筑物的設(shè)防烈度均為 6 度，構(gòu)筑物的薄弱部分適當(dāng)加強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒(méi)有有毒有害污染物排放，主要污染為生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)均采用雨污合流制，只要對(duì)其采取管理與治理相結(jié)合的措施，即可達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn) 消防與安全由于小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)內(nèi)有部分可燃物質(zhì)，如農(nóng)用地膜，塑料大棚，包裝物等，因此，消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視。第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期為 12 個(gè)月。 準(zhǔn)備期 1234567891011213工 程 建 設(shè) 期項(xiàng) 目 實(shí) 施 計(jì) 劃 進(jìn) 度 表表9—1 序號(hào) 時(shí) 間 工作內(nèi)容3 7試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）6工程驗(yàn)收5制水設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)4土建施工2方案設(shè)計(jì)及審批1可行性研究報(bào)告的編制第八章 項(xiàng)目組織與管理 項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行項(xiàng)目管理，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，每個(gè)項(xiàng)目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。聘請(qǐng)監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等部門對(duì)本工程項(xiàng)目的實(shí)施、 資金調(diào)拔使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 管理機(jī)構(gòu)定員組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)方案。下轄 4 個(gè)辦公室：新溝鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)與管理辦公室、向陽(yáng)西路改造建設(shè)與管理辦公室、南后街建設(shè)與管理辦公室和新溝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理辦公室。項(xiàng)目建設(shè)中的自來(lái)水廠和市場(chǎng)勞動(dòng)力定員情況。本項(xiàng)目新增定員 52 人，工作人員原則上向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘。建筑工程：根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)形式及當(dāng)?shù)卦靸r(jià)水平按平方米造價(jià)估算?；绢A(yù)備費(fèi)按 5%估算。 總投資本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，因經(jīng)營(yíng)水廠和市場(chǎng)流動(dòng)資金需求量較少，忽略不計(jì)，所以均 為固定資產(chǎn)投資。 資金籌措與使用計(jì)劃 資金籌措擬建項(xiàng)目“監(jiān) 利縣新溝 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)” 總投資 萬(wàn)元。詳見(jiàn)表 9—3。（2）本項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月，預(yù)計(jì)第一年生產(chǎn)負(fù)荷為 70%，第二年為 85%，第三年及以后各年為 100%（3）本項(xiàng)目測(cè)算時(shí)間為 11 年，建設(shè)期為 1 年，投產(chǎn)期為 2 年，達(dá)產(chǎn)期為 8 年。 經(jīng)營(yíng)收入 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入根據(jù)監(jiān)利縣其它類似市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，確定本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：交易攤位租金：平均按 240 元/平方米?年計(jì)算:四邊門面建設(shè)用地出讓金：平均按 200 元/平方米計(jì)算。 自來(lái)水廠經(jīng)營(yíng)收入自來(lái)水廠擴(kuò)建后由項(xiàng)目前的 5000 噸/日增加到 20220 噸/ 日供水量，全年按 360 天計(jì)算， 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年供水量增加 540 萬(wàn)噸，按 1 元/噸單價(jià)出售估算。 總成本費(fèi)用 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成本費(fèi)用作為市場(chǎng)建設(shè)管理者，其成本費(fèi)用項(xiàng)目有市場(chǎng)管理費(fèi)、員工工資、福利費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、修理 費(fèi) 用、燃料及動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。詳見(jiàn)表 10—2。其他費(fèi)用其他費(fèi)用按 萬(wàn)元/年估算。 自來(lái)水廠成本費(fèi)用作為自來(lái)水廠建設(shè)管理者，其成本費(fèi)用項(xiàng)目有外購(gòu)原輔材料費(fèi)、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)、員工工資、福利費(fèi)，固定 資產(chǎn) 折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、修理費(fèi)用、其他費(fèi)用支出等。詳見(jiàn)表 10—2。其他費(fèi)用其他費(fèi)用按 36 萬(wàn)元/年估算。 利潤(rùn)估算 道路建設(shè)及改造工程因本項(xiàng)目道路建設(shè)為城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)，能提高城鎮(zhèn)載體功能，改善投資環(huán)境，從而繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，為招商引資提供良好的環(huán)境。 自來(lái)水廠改擴(kuò)建工程正常年份的利潤(rùn)總額增量為 萬(wàn)元，并按利潤(rùn)總額的 33%繳納所得稅，凈利潤(rùn)為 萬(wàn)元。 自來(lái)水廠改擴(kuò)建工程正常年份的利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元，并按利潤(rùn)總額的 33%繳納所得稅，凈利潤(rùn)為 萬(wàn)元。 利潤(rùn)指標(biāo)（達(dá)產(chǎn)期）自來(lái)水廠投資利潤(rùn)率為 %；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資利潤(rùn)率為 %。二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（稅后）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率： %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i c=7）： 萬(wàn)元投資回收期： 年詳見(jiàn)表 10—7。它的建設(shè)將有利于培育項(xiàng)目所在區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)把基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)功能開(kāi)發(fā)、生態(tài)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，將直接改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城市功能；項(xiàng)目還將充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以商貿(mào)流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)整體向前發(fā)展。通過(guò)改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和投資環(huán)境，提高土地利用價(jià)值，大量吸納和轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，特 別是農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)的興建，將解決大量富余勞動(dòng)力就業(yè)，推 動(dòng)就業(yè)工程的實(shí)施。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于新溝鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，改善傳統(tǒng)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易發(fā)展，加快城鄉(xiāng)物資流通，以大貿(mào)易大流通提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。新溝鎮(zhèn)作為監(jiān)利縣的北大門，通過(guò)整體規(guī)劃建設(shè)，不僅可一改過(guò)去環(huán)境面貌的舊、臟、亂、差的狀況，形成一個(gè) 現(xiàn)代化的新集鎮(zhèn)，而且其基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)、功能開(kāi)發(fā)、生 態(tài)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)都能與周邊農(nóng)村、集鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)了城市功能，為監(jiān)利縣的全縣發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。新溝鎮(zhèn)利用自己區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為新溝的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。集 鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，市場(chǎng)建成，地方不僅可增加大量的工商、稅費(fèi)收入，而且隨著開(kāi)發(fā)的熱度增強(qiáng)，土地利用價(jià)值不斷得到提升。示范作用強(qiáng)， 帶動(dòng)更大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展。綜上所述，新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。建議國(guó)家及省、市在資金及政策上給予有力支持，加快項(xiàng)目的進(jìn)度，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，早日竣工，早日收益。能人士的 50 個(gè)習(xí)慣 在行動(dòng)前設(shè)定目標(biāo) 有目標(biāo)未必能夠成功，但沒(méi)有目標(biāo)的肯定不能成功。 ”現(xiàn)實(shí)中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標(biāo)，而是設(shè)定了目標(biāo)才成功。 ”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對(duì)“在一定 時(shí)期內(nèi)不遺余力地做一件事 ”這一信條的實(shí)踐。如果一個(gè)人沒(méi)有重點(diǎn)地思考，就等于無(wú)主要目標(biāo)，做事的效率必然會(huì)十分低下。 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 關(guān)鍵 在許多領(lǐng)導(dǎo) 者看來(lái)，高效能人士 應(yīng)當(dāng)具備的最重要的能力就是 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題關(guān)鍵能力，因?yàn)檫@是通向問(wèn)題解決的必經(jīng)之路。蓋茨所 説：“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動(dòng)承擔(dān)別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創(chuàng)造力和解決問(wèn)題的能力。只要把問(wèn)題想透徹了，才能找到問(wèn)題到底是什么，才能找到解決問(wèn)題 最有效的手段。一名高效能人士不會(huì)到處為自己找借口，開(kāi)脫責(zé)任；相反，無(wú)倫 出現(xiàn)什么情況，他都會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。杜哈提說(shuō)，不論他出多小兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來(lái)做事。 運(yùn)假公濟(jì)私,那么你要嘗試學(xué)習(xí)如何與不同的人相處,提高自己化 能人士的 50 個(gè)習(xí)慣 在行動(dòng)前設(shè)定目標(biāo) 有目標(biāo)未必能夠成功，但沒(méi)有目標(biāo)的肯定不能成功。 ”現(xiàn)實(shí)中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標(biāo)，而是設(shè)定了目標(biāo)才成功。 ”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對(duì)“在一定 時(shí)期內(nèi)不遺余力地做一件事 ”這一信條的實(shí)踐。如果一個(gè)人沒(méi)有重點(diǎn)地思考，就等于無(wú)主要目標(biāo)，做事的效率必然會(huì)十分低下。 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 關(guān)鍵 在許多領(lǐng)導(dǎo) 者看來(lái)，高效能人士 應(yīng)當(dāng)具備的最重要的能力就是 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題關(guān)鍵能力，因?yàn)檫@是通向問(wèn)題解決的必經(jīng)之路。蓋茨所 説：“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動(dòng)承擔(dān)別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創(chuàng)造力和解決問(wèn)題的能力。只要把問(wèn)題想透徹了，才能找到問(wèn)題到底是什么，才能找到解決問(wèn)題 最有效的手段。一名高效能人士不會(huì)到處為自己找借口，開(kāi)脫責(zé)任；相反，無(wú)倫 出現(xiàn)什么情況，他都會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。杜哈提說(shuō)，不論他出多小兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來(lái)做事。 運(yùn)假公濟(jì)私,那么你要嘗試學(xué)習(xí)如何與不同的人相處,提高自己化 能人士的 50 個(gè)習(xí)慣 在行動(dòng)前設(shè)定目標(biāo) 有目標(biāo)未必能夠成功，但沒(méi)有目標(biāo)的肯定不能成功。 ”現(xiàn)實(shí)中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標(biāo)，而是設(shè)定了目標(biāo)才成功。 ”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對(duì)“在一定 時(shí)期內(nèi)不遺余力地做一件事 ”這一信條的實(shí)踐。如果一個(gè)人沒(méi)有重點(diǎn)地思考，就等于無(wú)主要目標(biāo)，做事的效率必然會(huì)十分低下。 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 關(guān)鍵 在許多領(lǐng)導(dǎo) 者看來(lái)，高效能人士 應(yīng)當(dāng)具備的最重要的能力就是 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題關(guān)鍵能力，因?yàn)檫@是通向問(wèn)題解決的必經(jīng)之路。蓋茨所 説：“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動(dòng)承擔(dān)別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創(chuàng)造力和解決問(wèn)題的能力。只要把問(wèn)題想透徹了，才能找到問(wèn)題到底是什么，才能找到解決問(wèn)題 最有效的手段。一名高效能人士不會(huì)到處為自己找借口，開(kāi)脫責(zé)任；相反，無(wú)倫 出現(xiàn)什么情況，他都會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。杜哈提說(shuō)，不論他出多小兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來(lái)做事。 運(yùn)假公濟(jì)私,那么你要嘗試學(xué)習(xí)如何與不同的人