【正文】 基礎(chǔ)做接地體?？刂茦?、門(mén)崗等處采暖按 18℃考慮，逆變器室、變配電室等輔助配套設(shè)施按 16℃設(shè)計(jì)。其它房間主要通過(guò)安裝吊扇降溫。（八）勞動(dòng)定員及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，成立公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，負(fù) 責(zé) 光 伏 發(fā) 電 場(chǎng) 的 運(yùn) 營(yíng) 和 維 護(hù) ，保 證 在 整 個(gè) 特 許 期 內(nèi) 始 終 按 謹(jǐn) 慎工 程 和 運(yùn) 營(yíng) 慣 例 運(yùn) 營(yíng) 光 伏 發(fā) 電 場(chǎng) ，使 光 伏 發(fā) 電 場(chǎng) 處 于 良 好 的 運(yùn) 營(yíng)狀 態(tài) 。合理的工作制度有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)作業(yè)成本。根據(jù)國(guó)家新的工時(shí)制度，企業(yè)全年生產(chǎn)作業(yè)天數(shù)定為 300天。勞動(dòng)定員根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝要求，本項(xiàng)目以工作崗位確定人員，充分發(fā)揮生產(chǎn)人員的積極性，提高工作效率，結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)管理需要，項(xiàng)目勞動(dòng)定員為 20 人，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 名，財(cái)務(wù)總監(jiān) 1 名，綜合管理負(fù)責(zé)人 3 名，出納 1 名，司機(jī) 2 名，運(yùn)行檢修人員共 3 名，保安 9 名。對(duì)將使用主要設(shè)備的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，并嚴(yán)格按照 ISO9001 質(zhì)量管理體系實(shí)行培訓(xùn)，在通過(guò)了專(zhuān)業(yè)測(cè)試合格取得專(zhuān)業(yè)上崗證書(shū)后，持證上崗，保證操作人員有能力高質(zhì)量的完成本崗工作。采取移動(dòng)式清洗的方式，即采用清洗車(chē)來(lái)工作。掛車(chē)上設(shè)置貯水罐、水泵及搖桿，搖桿上設(shè)有噴頭，操作人員可在車(chē)內(nèi)控制搖桿的動(dòng)作、水泵和噴頭的啟閉，對(duì)電池組件進(jìn)行清洗。清洗時(shí)應(yīng)選在沒(méi)有陽(yáng)光的時(shí)間或早晚進(jìn)行。（2）保持光伏發(fā)電系統(tǒng)各個(gè)部件連接牢固定期檢查光伏組件板間連線是否牢固，方陣匯線盒內(nèi)的連線是否牢固，按需要緊固；檢查光伏組件是否有損壞或異常，如破損、柵線消失、熱斑等；檢查光伏組件接線盒內(nèi)的旁路二中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目45極管是否正常工作。檢查方陣支架間的連接是否牢固，支架與接地系統(tǒng)的連接是否可靠，電纜金屬外皮與接地系統(tǒng)的連接是否可靠，按需要可靠連接；檢查方陣匯線盒內(nèi)的防雷保護(hù)器是否失效，按需要進(jìn)行更換。有時(shí)因設(shè)計(jì)不好，電子元器件經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行可能會(huì)被損壞，雷擊也可能導(dǎo)致元器件損壞。檢查控制器的運(yùn)行工作參數(shù)點(diǎn)與設(shè)計(jì)值是否一致，如不一致按要求進(jìn)行調(diào)整。（4）運(yùn)營(yíng)維護(hù)設(shè)備配置為保證 10MWp 光伏并網(wǎng)電站在特許期內(nèi)安全有效地運(yùn)行，配備如下：拖拉機(jī)機(jī)型清洗車(chē)：1 輛帶水罐掛車(chē)：1 輛帶空壓機(jī)掛車(chē)：1 輛辦公用車(chē)：1 輛常用維修工具：2 套中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目46設(shè)備及安裝工程概算表單 價(jià) （元 ） 總 價(jià) （萬(wàn) 元 ）序號(hào) 名 稱(chēng) 及 規(guī) 格 單 位 數(shù) 量 設(shè) 備 費(fèi) 安 裝 費(fèi) 設(shè) 備 費(fèi) 安 裝 費(fèi)1 拖 拉 機(jī) 清 洗 車(chē) 輛 1 202200 202 太 陽(yáng) 能 電 池 板 清 洗用 掛 機(jī) 輛 1 100000 103 太 陽(yáng) 能 電 池 板 掃 雪用 掛 機(jī) 輛 1 202200 204 管 理 車(chē) 輛 輛 1 300000 305 防 盜 保 安 報(bào) 警 項(xiàng) 1 100000 106 組 合 工 具 套 5 10000 57 鉗 型 萬(wàn) 用 表 個(gè) 5 800 8 萬(wàn) 用 表 個(gè) 5 500 總 計(jì) 六、投資規(guī)模和資金籌措方案估算范圍項(xiàng)目投資估算范圍包括土建工程費(fèi)、光伏發(fā)電設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)期利息等。（2）設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)用根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和市場(chǎng)詢(xún)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，設(shè)備安裝費(fèi)按規(guī)定計(jì)取。本項(xiàng)目土地征用費(fèi) 305 畝 萬(wàn)元/畝，共計(jì)約5000 萬(wàn)元。3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)參照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)取。5）工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用 %計(jì)算。（5）預(yù)備費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 8%計(jì)算。（6）鋪底流動(dòng)資金按正常生產(chǎn)年份所需流動(dòng)資金的 30%計(jì)算。投資構(gòu)成見(jiàn)下表：投 資 構(gòu) 成 表序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 估算投資(萬(wàn)元) 占總投資比例(%) 備 注1 建筑工程 2095 %2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 31337 %3 設(shè)備安裝費(fèi) 6609 4 其它費(fèi)用 7840 %5 基本預(yù)備費(fèi) 3831 %建設(shè)投資總計(jì) 51712 %中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目48本項(xiàng)目建設(shè)投資估算結(jié)果詳見(jiàn)附表。經(jīng)估算，正常年需流動(dòng)資金 47 萬(wàn)元。總投資估算項(xiàng)目總投資=建設(shè)投 資+ 建設(shè)期貸款利息 +流動(dòng)資金=52442 萬(wàn)元籌措方案項(xiàng)目總投資 52442 萬(wàn)元，擬申請(qǐng)銀行貸款 23000 萬(wàn)元（其中建設(shè)期利息 683 萬(wàn)元），企業(yè)自籌資金 29442 萬(wàn)元。用款計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目投入總資金及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的安排，項(xiàng)目總投資在建設(shè)期（第一年）投入。投資計(jì)劃與資金籌措詳見(jiàn)附表。近年來(lái)世界范圍內(nèi)的光伏市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，需求十分旺盛。按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)劃，2030 年全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到300GW，至 2040 年光伏發(fā)電將達(dá)到全球發(fā)電總量的 15%至20%。我國(guó)早在2022年就通過(guò)了《可再生能源法》，為了加快我國(guó)可再生能源發(fā)展，更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，根據(jù)《可再生能源法》的要求，在總結(jié)我國(guó)可再生能源資源、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，借鑒國(guó)際可再生能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出了從現(xiàn)在到2020年期間我國(guó)可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施?！睘?了進(jìn)一步做好可再生能源開(kāi)發(fā)利用工作，落實(shí)好“十一五 ”規(guī)劃 綱要，根據(jù)《可再生能源中 長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)和任務(wù)，國(guó)家制定了《可再生能源發(fā)展“十一五” 規(guī)中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目51劃》，提出了“十一五 ”時(shí)期可再生能源 發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體布局、重點(diǎn)領(lǐng)域、以及保障措施和激勵(lì)政策。因此，加快發(fā)展水電、生物質(zhì)能、風(fēng)電和太陽(yáng)能，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，是“ 十一五” 時(shí)期我國(guó)可再生能源 發(fā)展的首要任 務(wù)。 ”在太陽(yáng)能光伏發(fā)電方面，規(guī)劃提出要“因地制宜，利用 戶(hù)用光伏發(fā)電系統(tǒng)和小型光伏電站，建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)10萬(wàn)千瓦。在太陽(yáng)能資源較好的大中城市開(kāi)展光伏屋頂、陽(yáng)光照明等光伏發(fā)電應(yīng)用”本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家《可再生能源法》、 “十一五” 發(fā)展規(guī)劃、 《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》以及《可再生能源發(fā)展“十一五” 規(guī) 劃》中 對(duì)于太陽(yáng)能光伏 發(fā)電的要求，有利于提高我國(guó)可再生能源利用水平，符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。要“加大新能源產(chǎn)業(yè)化的研究、開(kāi)發(fā)和建設(shè)力度，鼓勵(lì)支持風(fēng)力、生物質(zhì)能、中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目52太陽(yáng)能和地?zé)岬仍偕茉?、潔凈能源?xiàng)目建設(shè)，實(shí)施能源的階梯型開(kāi)發(fā)。 《意見(jiàn)》提出，要“利用 5 年左右 時(shí)間 ，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成熟的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，初步形成有利于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制，達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。裝備制造處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。到 2020 年，新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到 2500 萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到 20%；新能源實(shí)現(xiàn)替代常規(guī)能源5000 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省能源消費(fèi)的比重達(dá)到 13%左右；新能源產(chǎn)業(yè)的增加值超過(guò) 2500 億元。三、符合寧陽(yáng)縣發(fā)展規(guī)劃雖然 XXX 是江蘇省煤炭開(kāi)采及發(fā)電量較多的地區(qū)，但資源的優(yōu)化配置原則，決定了 XXX 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可能對(duì)其獨(dú)占獨(dú)享，煤炭的大量外銷(xiāo)，尤其是電力電能的統(tǒng)一集約并按計(jì)中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目53劃分配與使用的基本規(guī)則不可改變。從目前的電力供應(yīng)形勢(shì)分析，2022 年江蘇省出現(xiàn)了十多年來(lái)最為嚴(yán)峻的電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，受“ 煤電價(jià)格倒掛” 等不利因素的綜合影響，最大負(fù)荷缺口高達(dá)三分之一，XX 也出現(xiàn)了十多年來(lái)最為嚴(yán)重的“ 電荒” ，電力消費(fèi) 增長(zhǎng)趨緩，工業(yè)用電增速大幅回落。全市完成發(fā)電量 億 KWH，環(huán)比下降 %，地方公用及并網(wǎng)運(yùn)行的企業(yè)自備電廠分別完成 億、 億 KWH，下降%、%，占年度發(fā)電計(jì)劃的 %、%，機(jī)組年均利用 2980 小時(shí)、1305 小時(shí)；孤立運(yùn)行的企業(yè)自備電廠完成 億 KWH，增長(zhǎng) %，機(jī)組年均利用 5858 小時(shí)。XX 根據(jù)自身的發(fā)展和能源需求情況，提出了大力發(fā)展新能源和可再生能源的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能等新型能源。第 二 節(jié) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 分 析我國(guó)是一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是溫室氣體排放大國(guó)。我國(guó)雖然地大物博，但人均常規(guī)能源儲(chǔ)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，預(yù)計(jì)中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目54到 2022 年全國(guó)發(fā)電裝機(jī)量缺口將達(dá) ，占總裝機(jī)量的%，到 2020 年這一缺口會(huì)增加到 %。在資源綜合利用尤其是可再生能源利用方面，我國(guó)有著豐富的太陽(yáng)能資源，絕大多數(shù)地區(qū)平均日輻射量在 4kWh/m2 以上，與同緯度的美國(guó)相似，優(yōu)于日本及歐洲地區(qū)。鑒于此種情況，我國(guó)對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)非常重視，下表是我國(guó)總結(jié)的近年來(lái)國(guó)家關(guān)于可再生能源類(lèi)法律法規(guī)：中國(guó)支持可再生能源發(fā)展的國(guó)家政策匯總表政策文件名稱(chēng) 頒布時(shí)間 頒布單位中華人民共和國(guó)可再生能源法 2022228 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定 2022119 國(guó)務(wù)院可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄 20221129 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 20221223 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法 2022616 中華人民共和國(guó)財(cái)政部中國(guó)鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄 20221218 商務(wù) 部、國(guó)家稅務(wù)總局當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2022 年度）2022123國(guó)家發(fā) 展和改革委 員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案 202264 國(guó)務(wù)院中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 2022614科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè) 局、國(guó)家海洋局、中國(guó)氣象局、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家自然科學(xué)基金委、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)中國(guó)江蘇光電能源有限公司 10MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目55可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 202294 國(guó)務(wù)院在國(guó)務(wù)院頒布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了發(fā)展目標(biāo)：到 2022 年，太陽(yáng)能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到 30 萬(wàn)千瓦，其中全國(guó)將建成 1000 個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，總?cè)萘?5 萬(wàn)千瓦，大型并網(wǎng)光伏電站總?cè)萘?2 萬(wàn)千瓦；到 2020 年，太陽(yáng)能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到 180 萬(wàn)千瓦，其中全國(guó)建成 2 萬(wàn)個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，總?cè)萘?100 萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏電站總?cè)萘繉⑦_(dá)到 20萬(wàn)千瓦；另外，光伏發(fā)電在通訊、氣象、長(zhǎng)距離管線、鐵路、公路等領(lǐng)域的應(yīng)用，計(jì)劃到 2022 年也將累計(jì)達(dá)到 3 萬(wàn)千瓦，到2020 年將達(dá)到 10 萬(wàn)千瓦。按照中國(guó)電力科學(xué)院的預(yù)測(cè)，到2050 年，中國(guó)可再生能源的電力裝機(jī)將占全國(guó)電力裝機(jī)的 25%，其中光伏發(fā)電裝機(jī)將占到 5％，約 30GW 的規(guī)模。另外在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本) 》第一 類(lèi)“ 鼓勵(lì)類(lèi)”第三十三條“ 資源節(jié)約和綜合利用” 第12 款“ 節(jié)能、 節(jié)水、環(huán)保及資源 綜合利用等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造”?？傊卷?xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)了光伏產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀規(guī)律，尋求以?xún)?yōu)良的技術(shù)和設(shè)備取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn) XX縣及周邊地區(qū)的可再生能源發(fā)展，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。但迄今為止仍未出臺(tái)針對(duì)光伏發(fā)電的財(cái)政補(bǔ)貼政策，依舊在采用“ 一事一議” 的方式運(yùn)作。此外， 還有一些小規(guī)模的光伏項(xiàng)目正在中國(guó)實(shí)施。雖然可再生能源利用鼓勵(lì)政策在各種規(guī)劃中有所提及，但缺少具體的費(fèi)率補(bǔ)貼措施和執(zhí)行策略，尚不具備在全國(guó)范圍內(nèi)全面推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的條件?？傊?，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家以及江蘇省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合 XX發(fā)展總體規(guī)劃，項(xiàng)目符合國(guó)家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第 二 節(jié) 資 源 利 用 方 案一、資源品種、數(shù)量及來(lái)源項(xiàng)目消耗的主要資源品種為土地資源、太陽(yáng)能資源。土地利用指標(biāo)包括固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、建筑密度和容積率，為單一否定性指標(biāo)。另外，項(xiàng)目利用閑置的山地資源搞太陽(yáng)能光伏發(fā)電，可充分利用土地資源，符合我國(guó)能源供應(yīng)安全戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展政策，大幅減小污染排放。全國(guó) 總面積 2/3 以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于 2,000 小時(shí)。我國(guó)太陽(yáng)輻射年總量分布圖我國(guó)太陽(yáng)能理論總儲(chǔ)量為 147108 GWh /年。如果利用十分之一的荒漠安裝并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，裝機(jī)容量就達(dá)大約 1010 kWp。可以提供我國(guó) 2022 年 16,540 億 kWh 的耗電量的 倍。年之間。左右；半島由東南向西北增加。年，僅占年輻射量的 1416%。 年，占總輻射量的 3133%。年，占年總輻射量的 3033%。年，占年總輻射量的 2122%?？偟姆植?趨勢(shì)是由南向北增加，XX ，XX 兩地為高值區(qū)，較同緯度其它地區(qū)偏多，棗莊處于江蘇省最南部，日照時(shí)數(shù)僅為 2335 小時(shí)，ZZ，ZZ 兩地不足 2500 小時(shí)。從季節(jié)看，春季全省日照時(shí)數(shù)在 640780小時(shí)之間，占年總?cè)照諘r(shí)數(shù)的 27%30%，東南沿海、魯南、魯西南地區(qū)不足 700 小時(shí)，其它地區(qū)在 700 小時(shí)以上。冬季日照時(shí)數(shù)在 470570 小時(shí)之間，占年總量的 19%22%，魯南、魯西南地區(qū)在 500 小時(shí)以下，東營(yíng)、惠民在