【正文】 目標(biāo)xxx縣今后新上項(xiàng)目應(yīng)采取措施控制粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、振動(dòng)、噪聲等污染，污染物達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)建成區(qū)域及周圍環(huán)境，并達(dá)到以下環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：（1）大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家Ⅱ級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）交通干線噪音平均值70dB(A)；（4）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值60dB(A)；（5）建成區(qū)綠化覆蓋率30%；（6）工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，并無工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放；（7）污水集中處理率100%；（8）生產(chǎn)垃圾實(shí)行分類袋裝化、資源化，處理率達(dá)到100%。項(xiàng)目建成后，隨著新建項(xiàng)目的增加，若不注重環(huán)境治理，將給環(huán)境造成危害。環(huán)保部門嚴(yán)格進(jìn)行日常的環(huán)境監(jiān)督管理，包括對(duì)噪聲、水體、空氣、煙塵等定期、不定期的進(jìn)行監(jiān)測(cè)、治理等。（3）排水采取雨污分流，污水由集中處理，達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排入河道。泵站加強(qiáng)及時(shí)清渣和排渣，以免格柵堵塞，水泵選用潛污泵，以減少噪音。（5）加強(qiáng)大氣污染防治，逐步轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源。集鎮(zhèn)改造作為xxx鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目，必將對(duì)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、政治及文化等起重要的促進(jìn)作用。 節(jié)能及勞動(dòng)安全 節(jié)能根據(jù)國家對(duì)節(jié)能的有關(guān)要求，本項(xiàng)目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果：道路照明燈具積極采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約能源的照明器材。選用國家推薦的節(jié)能型電機(jī)和水泵設(shè)備。本項(xiàng)目將按照節(jié)能要求進(jìn)行下一階段的設(shè)計(jì)，從各方面提出具體的節(jié)能措施，以改善項(xiàng)目的整體形象。在實(shí)施本項(xiàng)目時(shí)注意實(shí)施以下安全措施：施工人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程和要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)身穿工作服，頭戴安全帽。橋梁施工注意高空、水上施工安全。燃?xì)夤艿酪髿饷苄院茫仨毎凑找?guī)范組織焊接、測(cè)試，并把好材料進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。 工程建設(shè)監(jiān)理制度根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，在本項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制度，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理。 質(zhì)量控制首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對(duì)承接項(xiàng)目任務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查，對(duì)涉及質(zhì)量的材料進(jìn)行驗(yàn)收和控制，對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢控制，對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行審查。最后建立實(shí)施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度以了解和掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理質(zhì)量問題。熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求，分析項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成因素，事前分析費(fèi)用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。提出改進(jìn)方案，完善信息制度，掌握國家調(diào)價(jià)范圍和幅度。其次建立反映工程進(jìn)展情況的日記，進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對(duì)比，對(duì)有關(guān)進(jìn)度及時(shí)計(jì)量并進(jìn)行鑒證，召開現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)等。制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。 合同管理本項(xiàng)目合同主要包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更和解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。 招投標(biāo)管理根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，本工程項(xiàng)目屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此該工程項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行招標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度是項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動(dòng)的和各級(jí)職能部門配合，爭(zhēng)取各部門的幫助，以保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由規(guī)劃、交通、環(huán)保、消防、交管及其他部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收項(xiàng)目，簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。因此項(xiàng)目在道路建設(shè)的同時(shí)，必須做好與相關(guān)部門的施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進(jìn)度不受影響。項(xiàng)目實(shí)施過程中認(rèn)真做好項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，通過項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告的進(jìn)度信息，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況有所了解，針對(duì)報(bào)告所指出的問題及時(shí)采取切實(shí)可行的解決辦法，并對(duì)可能發(fā)生的問題盡早采取預(yù)防措施。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括從項(xiàng)目籌劃、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目完成的過程。供水工程本工程計(jì)劃2010年4月完成工程項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告，2010年5月完成工程方案、初步設(shè)計(jì)文件的上報(bào)及審批工作，2010年6月完成施工圖設(shè)計(jì)并完成招標(biāo)工作，2010年7月開工建設(shè)，2010年8月完成橋梁下部結(jié)構(gòu)，2010年8月完成路基土方和排水工程， 2010年10月全面竣工。亮化工程本工程計(jì)劃2010年8月完成工程項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告，2010年9月完成工程方案、初步設(shè)計(jì)文件的上報(bào)及審批工作，2010年10月完成施工圖設(shè)計(jì)并完成招標(biāo)工作，2010年11月開工建設(shè)， 2010年12月完成各種管線的鋪設(shè)， 2010年12月底全面竣工。（2）供水工程 項(xiàng)目資金估算：411990。（4）亮化工程 項(xiàng)目資金估算：519600元。 招標(biāo)基本情況招標(biāo)的說明根據(jù)蘇政發(fā)〔2004〕48號(hào)“省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目”的文件精神，必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：（1）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的；（2）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者建筑面積在2000 m2以上的；（3）重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、主要設(shè)備采購、工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。采取委托招標(biāo)組織形式時(shí)，代理機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)。結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本項(xiàng)目擬采用自行招標(biāo)的組織形式。該項(xiàng)目建設(shè)資金全部為國有資金，因此本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)各個(gè)部分的招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)內(nèi)容為設(shè)計(jì)、建安工程、設(shè)備采購等。招標(biāo)基本情況表本項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)基本情況參見表81。表81 項(xiàng)目招標(biāo)情況匯總項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不招標(biāo)全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān)理√√√市政工程√√√重要材料√√√綠化景觀√√√大宗材料（√）（√）（√）第8章 投資估算與資金籌措第8章 投資估算與資金籌措 工程投資總額道路工程項(xiàng)目資金估算1535400元，其中：拆遷89400元、外調(diào)土方及清障176000元、路基處理土方269500元、涵閘配套98000元、硬質(zhì)路面1032500元。排水工程項(xiàng)目資金估算：731000元，其中喻灘路（沿河路——人民北路），建設(shè)長(zhǎng)度780m2。資金估算180000元；糧苑路（菜場(chǎng)路——康莊大道），建設(shè)長(zhǎng)度250m2。4. 亮化工程項(xiàng)目資金估算：519600元，其中：基座67000元,路燈285000元，管線167600元。第9章 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析第9章 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析 社會(huì)效益本次集鎮(zhèn)改造工程是對(duì)老集鎮(zhèn)的整體改造。一將構(gòu)筑集鎮(zhèn)發(fā)展整體框架，實(shí)現(xiàn)xxx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)；二是住房條件的改善和清潔能源利用也將明顯增加。這些不僅體現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)效益（增加國民收入），也具有積極的政治影響。雨、污水管渠的建設(shè)，可以保證道路周圍片區(qū)的雨、污水正常排放，不會(huì)因雨澇而影響該地區(qū)居民的正常生活和工作。 工程風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目建設(shè)涉及多方面專項(xiàng)工程，容易產(chǎn)生碰撞而影響工程質(zhì)量，增加投資。 管理風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及面廣，涉及工程及部門多，容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)；另外由于專業(yè)知識(shí)、專業(yè)人才及管理方面的不足和困難，可能帶來開發(fā)方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在今后的建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃的要求進(jìn)行開發(fā)利用，不斷完善其功能，使其發(fā)揮應(yīng)有作用；當(dāng)需要對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，需要進(jìn)行科學(xué)論證，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)和縱覽全局的觀點(diǎn)分析其必要性，使其具有法律性和科學(xué)合理性，避免決策的隨意性和短暫性。加強(qiáng)項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理力量，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制力，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；在選擇施工單位時(shí)，嚴(yán)格采用招投標(biāo)的方式，并且在投標(biāo)資格的審查中嚴(yán)格把關(guān)，在確保參加投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)量的基礎(chǔ)上，從中選出最優(yōu)的施工企業(yè)，并與中標(biāo)的施工單位簽訂質(zhì)量“保證書”，保證承包合同條款的履行和施工質(zhì)量，以降低本項(xiàng)目直接的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；通過招標(biāo)確定擁有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的監(jiān)理單位，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。多渠道、多形式地吸引人才，建立自己的專業(yè)管理隊(duì)伍，降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。第12章 結(jié)論和存在的問題第11章 結(jié)論及建議 結(jié)論xxx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造工程的實(shí)施，符合xxx縣總體規(guī)劃的要求，是完善xxx鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)的需要，是改善集鎮(zhèn)環(huán)境，推動(dòng)魅力樊集的重大舉措。該項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。 建議報(bào)告中的拆遷數(shù)量及有關(guān)管線的詳細(xì)情況，需要在施工圖中設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)一步調(diào)查、核實(shí)。沿線單位需接入排水等管線的，要在施工前通知，并進(jìn)行管道預(yù)留。