【正文】 為取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按本須知第 31 條規(guī)定提交履約擔(dān)保。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署加蓋公章后生效。在此情況下，可將合同授予下一個(gè)預(yù)期的中標(biāo)人，或者重新組織招標(biāo)。 33. 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與紀(jì)律監(jiān)督 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)信息。 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 24 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競(jìng)爭(zhēng)性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，將由行政監(jiān)督部門嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委第 11 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的規(guī)定予以處理。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度為 120 公里 /小時(shí)，路基寬度為28 米。本次招標(biāo)的房建工程施工監(jiān)理共劃分為二個(gè)標(biāo)段（標(biāo)段劃分詳見表 1），投標(biāo)人根據(jù)自身的資質(zhì)和實(shí)力可同時(shí)對(duì)一個(gè)或二個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)， 但最多只允許中 1 個(gè)標(biāo)。 監(jiān)理服務(wù)期： 預(yù)計(jì)的施工監(jiān)理服務(wù)期為 12 個(gè)月（預(yù)計(jì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為 2020 年 1 月 10日），缺陷責(zé)任期為 24 個(gè)月 。 (1)項(xiàng)目 ********房建工程施工監(jiān)理 項(xiàng)目 ********(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目” )已經(jīng)中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改交運(yùn) [2020]1021 號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)。 (2)工程 工程地點(diǎn)、工程概況詳見第 2 章投標(biāo)人須知附件 1。 正常的服務(wù) 指本合同條款第 款監(jiān)理服務(wù)范圍中規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)。 (4)業(yè)主 湖北 **高速公路發(fā)展有限公司 。 (6)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織。 (7)一方 業(yè)主或監(jiān)理單位。 第三方 一般是指與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位或個(gè)人 (以下簡(jiǎn)稱“承包人” )。 (8)監(jiān)理合同 指合同條款、監(jiān)理規(guī)范、圖紙、投標(biāo)書、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書、投標(biāo)書附錄、中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同協(xié)議書、雙方簽認(rèn)的補(bǔ)充或修正文件以及雙方簽認(rèn)的其它文件或附件。 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 32 (10)月 根據(jù)公歷從某一個(gè)月份中的任何一日開始至下一個(gè)月份相應(yīng)日期的前一日截止的時(shí)間段。 (12) 缺陷責(zé)任期 指 工程施工 缺陷責(zé)任期 內(nèi)的監(jiān)理服務(wù) ，時(shí)間從所監(jiān)理的工程通過 竣 工驗(yàn)收之日起 24 個(gè)月。 解釋 (1) 監(jiān)理合同中的標(biāo)題只是為了查閱方便，不應(yīng)作為監(jiān)理合同本身的內(nèi)容予以理解，也不應(yīng)用于對(duì)監(jiān)理合同進(jìn)行解釋。 二、合同文件 語(yǔ)言和法律 本監(jiān)理合同使用的語(yǔ)言為漢語(yǔ)，本監(jiān)理合同所遵循的法律是中華人民共和國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律。如果監(jiān)理合同中所包括的文件之間出現(xiàn)矛盾，以下述文件次序在先者為準(zhǔn)： (1) 合同協(xié)議書及附件 (含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料 )； (2) 中標(biāo)通知書； (3) 投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄； (4) 合同條款 (含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部 分 )； (5) 監(jiān)理規(guī)范 (含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分 )； (6) 技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書； 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 33 (7) 投標(biāo)書附表； (8) 圖紙 (含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分 )； (9) 在本合同條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。 (2) 按 照國(guó)家基本建設(shè)程序以及行業(yè)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、概預(yù)算調(diào)整以及建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目施工許可等手續(xù)。 (4) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措、管理和核算。 (5) 建立健全項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。 (6) 審批監(jiān)理計(jì)劃 。 (8) 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目永久性工程的征地拆遷工作。 (10)履行合同規(guī)定的其它責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)和監(jiān)督承包人（監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)）全面履行合同規(guī)定的職責(zé)。 資料 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 34 在 監(jiān)理合同簽署生效之后，業(yè)主將在有關(guān)本工程實(shí)施的合同協(xié)議書簽訂后 28天內(nèi) 向監(jiān)理單位免費(fèi)提供與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)有關(guān)的資料，包括： (1) 業(yè)主與承包人簽訂的施工合同文件（含技術(shù)規(guī)范） 1 份； (2) 業(yè)主與承包人共同確認(rèn)的已標(biāo)價(jià)的工程量清單及其說明 1 份； (3) 施工圖紙和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖紙及說明 2 套。若業(yè)主未在限定的時(shí)間內(nèi)作出決定且未向監(jiān)理單位說明理由，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在 不違反國(guó)家法律和合同規(guī)定的情況下，作出決策與決定，并立即通知業(yè)主。 代表 業(yè)主應(yīng)指定一名授權(quán)代表與監(jiān)理單位的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。 授權(quán)通知 業(yè)主必須將履行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理單位及業(yè)主授予監(jiān)理單位的權(quán)力，及時(shí)用書面形式通知第三方。此項(xiàng)工作應(yīng)視為已包括在監(jiān)理單 位正常的服務(wù)范圍之內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)將其相關(guān)費(fèi)用計(jì)入監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)之中，業(yè)主將不另行支付。 業(yè)主協(xié)助的 成功與否，均不能解除監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。 業(yè)主的保障 在監(jiān)理單位不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，業(yè)主應(yīng)保障監(jiān)理單位免受因履行本監(jiān)理合同而引起的外界索賠或干擾。 四 、監(jiān)理單位的 責(zé)任與義務(wù) 監(jiān)理服務(wù)的范圍與依據(jù) 監(jiān)理單位必須 依據(jù) 監(jiān)理合同規(guī)定的范圍與項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)理服務(wù) 工作 ，其具體內(nèi)容在合同條款 第 至 款中 規(guī)定。 工作范圍： 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 36 a. 工程的施工全過程監(jiān)理，材料的監(jiān)理，竣工文件編制的監(jiān)理，缺陷責(zé)任期工程監(jiān)理等。 (2) 服務(wù)目標(biāo) 確保安全、確保質(zhì)量 、確保工期，環(huán)保達(dá)標(biāo)，節(jié)省投資。 監(jiān)理單位的責(zé)任 監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同規(guī)定的需承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)履行的職責(zé)，履行與項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)，其具體內(nèi)容在合 同條款第 至 款中 規(guī)定。 (2) 制定全面滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、投資以及合同約定其它事項(xiàng)監(jiān)理工作的實(shí)施方案，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。 依據(jù)合同規(guī)定 ，監(jiān)理單位施工階段組 建 的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 包括房建工程 總監(jiān)理工程師辦公室 ，承擔(dān)本項(xiàng)目全線的房建工程監(jiān)理 。 監(jiān)理單位應(yīng)鑒證、房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 37 監(jiān)督完成國(guó)家、省建設(shè)主管部門頒發(fā)的相關(guān)規(guī)范、規(guī)章所規(guī)定的各種測(cè)量、抽檢及平行試驗(yàn)。 (6) 組織監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育，反腐倡廉，提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。 (8) 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)部門最新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章、制度和管理辦法。 總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)： 一 、 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 (1)主持編制監(jiān)理 規(guī)劃 ，組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 (3)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)審查及相關(guān)工作的督辦。 (5)審批 承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位 工程劃分 ，報(bào)建設(shè)單位備案 。 (7)簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批 。 (9)核算工程量清單 及參與圖紙審查。 (11)審查、確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃。 (13)協(xié)調(diào)各 標(biāo)段 的施工活動(dòng)以及其他相關(guān)單位的工作。審批重要工程材料及混合料配合比 。 (3) 主持 審 查 關(guān)鍵工程的施工方案、特殊技術(shù)處理措施。 (5) 抽查隱蔽工程、關(guān)鍵工序的簽認(rèn)。 (7) 參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理，建立質(zhì)量事故處理臺(tái)帳，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗(yàn)收的過程和結(jié)果。 (9) 審查分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定 ，復(fù)查中間交工證書。 (2)抽查承包人專項(xiàng)安全施工方案的落實(shí)情況，定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)，及時(shí)整改安全隱患。 (4)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳。 (2)抽查承包人環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 費(fèi)用管理： (1) 審核支付申請(qǐng)，簽發(fā)支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批。 (3) 監(jiān)督承包人對(duì)農(nóng)民工工資的支付情況，確保農(nóng)民工工資的足額發(fā)放。 進(jìn)度管理： 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 39 (1)審核總體進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位審批。 (3)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查全線工程實(shí)際進(jìn)度，對(duì)每月的工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并定期向建設(shè)單位提交分析報(bào)告。對(duì)于工程進(jìn)度進(jìn)行重大調(diào)整或者影響合同工期時(shí)，需向建設(shè)單位提交書面報(bào)告，由建設(shè)單位審批。 (2)建立完善的資料管理制度并運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理軟件，設(shè)專人負(fù)責(zé)文件資料的管理。 (3)編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，報(bào)建設(shè)單位。 合同其他事項(xiàng)管理： (1)參與隱蔽工程變更的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，按施工合同規(guī)定下達(dá)工程變更令。 (3)在授權(quán)范圍內(nèi)，審批承包人提出的工程延期、費(fèi)用索賠申請(qǐng)。 (5) 審批承包人的勞務(wù)分包合同、分包計(jì)劃。同建設(shè)單位一起查處非法分包、轉(zhuǎn)包。 (7)協(xié)助建設(shè)單位做好保險(xiǎn)勘定、評(píng)估、理賠工作。 三、交（竣）工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理 (1)審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量，編制監(jiān)理工作報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位。 (3)簽認(rèn)交工結(jié)賬證書，報(bào)建設(shè)單位審批。 (5)簽認(rèn)最后支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批。 (7)協(xié)助建設(shè)單位完成環(huán)保、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收工作。 (2) 定期編制工作報(bào)告，向業(yè)主匯報(bào)本項(xiàng)目監(jiān)理過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、費(fèi)用控制等情況。 (4) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，合理調(diào)配監(jiān)理人員的人數(shù)及進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，以便更好地滿足各階段監(jiān)理的需要。監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的書面請(qǐng)示報(bào)告中應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容的輕重緩急及時(shí)請(qǐng)求業(yè)主予以答復(fù)。 (7) 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工情況，結(jié)合工程施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)工程，指導(dǎo)和幫助承包人解決工程施工過程中的技術(shù)難題。 監(jiān)理單位無權(quán)解除承包人責(zé)任 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù) 其職責(zé)范圍，在業(yè)主和承包人之間獨(dú)立公正地行使監(jiān)理合同文件賦予的權(quán)力。 監(jiān)理人員的資質(zhì) 監(jiān)理單位派駐到項(xiàng)目所在地履行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員，必須符合業(yè)主提出的監(jiān)理人員資質(zhì)要求，并且能夠適應(yīng)監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)工作，其主要監(jiān)理人員的資質(zhì)應(yīng)在投標(biāo)書附表中詳細(xì)描述并得到業(yè)主的認(rèn)可。更換該代表或變更其授權(quán)時(shí)，必須提前 7 日通知業(yè)主。 未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的人員，不得更換。 (2) 業(yè)主有權(quán)以書面形式要求監(jiān)理單位更換不能按照監(jiān)理合同的規(guī)定履行監(jiān)理服務(wù)的派駐人員。 (3) 盡管監(jiān)理單位已按技術(shù)建議書中的人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃派遣了監(jiān)理人員，但若業(yè)主認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員仍不足以滿足施工監(jiān)理服務(wù)的需要而影響了對(duì)工程質(zhì)量及進(jìn)度的監(jiān)控時(shí)，業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位另外增派或雇用監(jiān)理人員。監(jiān)理單位因此增加的費(fèi)用支出應(yīng)視為已包括在其投標(biāo)報(bào)價(jià)之中，業(yè)主將不另行支付。 (4) 如果監(jiān)理單位需要對(duì)其在 技術(shù)建議書中提出的人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，必須事先經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)。若出于某種原因需要暫時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須提請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可離開 。 監(jiān)理單位應(yīng)如實(shí)記錄各監(jiān)理人員的出勤情況及工作 崗位情況 ，經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)后， 才能支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。 為滿足施工要求，監(jiān)理單位必須配備足夠的人員替換因故離開（包括休假）的人員，但這些替換的人員資格條件不得低于原有的人員，否則按合同條款 款規(guī)定處理。 監(jiān)理人員的保險(xiǎn) 監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)，自費(fèi)辦理派駐到項(xiàng)目所在地人員人身和自備財(cái)產(chǎn)的有關(guān)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)時(shí)間應(yīng)滿足監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)時(shí)間，并隨服務(wù)時(shí)間的延長(zhǎng)而順延。如果監(jiān)理單位不辦理上述保險(xiǎn)，則應(yīng)對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及后果自負(fù)其責(zé)。執(zhí)行本款規(guī)定所需的費(fèi)用由監(jiān)理單位自行填報(bào)總價(jià)，并在合同實(shí)施期間包干使用。當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時(shí)，并在監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用結(jié)算之前，監(jiān)理單位應(yīng)將上述 設(shè)施、設(shè)備及重要物品全部交還業(yè)主。業(yè)主有權(quán)從應(yīng)支付給監(jiān)理單位的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用中扣除上述款項(xiàng)。 履約擔(dān)保 房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件 43 履約擔(dān)保采用銀行匯票的形式。 執(zhí)行本條各項(xiàng)要求所需的費(fèi)用由監(jiān)理單位承擔(dān)。在 頒發(fā)交工證書之日后 28 天內(nèi)，業(yè)主將向監(jiān)理單位退還履約擔(dān)保（不計(jì)利息）。 五、監(jiān)理合同的生效、終止、變更、暫停與中止 監(jiān)理合同的生效 監(jiān)理合同生效的時(shí)間，以雙方簽署的協(xié)議書上注明的時(shí)間為準(zhǔn)。 監(jiān)理單位必須按照本條款中規(guī)定的時(shí)間和有關(guān)期限履行和完成監(jiān)理服務(wù)。 監(jiān)理合同的終止 監(jiān)理合同終止和失效的時(shí)間，按雙方簽署的協(xié)議書上注明的方式確定。 監(jiān)理合同的變更 (1) 任何一方提出 申請(qǐng)并經(jīng)雙方書面同意后，可對(duì)本監(jiān)理合同進(jìn)行變更。上述變更導(dǎo)致增加或減少的監(jiān)理服務(wù)工作量，其有關(guān)的監(jiān)理費(fèi)用和服務(wù)時(shí)間亦應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。 監(jiān)理合同的暫停與中止 (1) 出于某種原因，業(yè)主要求監(jiān)理單位全部或部分暫停監(jiān)理服務(wù)或中止本監(jiān)理合同時(shí)，必須在 56 日之前發(fā)出書面通知。因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù)。 (2) 出現(xiàn)根據(jù)本監(jiān)理合同的規(guī)定不應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的情況，且該情況已使監(jiān)理單位不能繼續(xù)履行全部或部分監(jiān)理服務(wù)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)立即書面通知業(yè)主。 監(jiān)理合同中止不影響原有責(zé)任 無論何種原因造成監(jiān)理合同的中止，均不得損害或影響雙方根據(jù)本監(jiān)理合同應(yīng)有的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益。本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用包括以下組成部分：