【正文】 31 日前 將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。 2．報(bào)關(guān)規(guī)范：無(wú)論以何種方式進(jìn)口列入上述目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。 （二）“公約證明”管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 1．管理范圍：公約證明是用來(lái)證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)列入 屬于《公約》 成員國(guó)國(guó)應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種合法進(jìn)出口的證明文件。公約證明實(shí)行“ 一批一證 ”制度。 報(bào)關(guān)規(guī)范 （ 1）“物種證明”不 得轉(zhuǎn)讓或倒賣，不得涂改，偽造。有效期截至 發(fā)證當(dāng)年 12月 31 日 。 （ 3）須按“物種證明”規(guī)定范圍進(jìn)出口野生動(dòng)植物，超越許可范圍的申報(bào)行為，海關(guān)與不予受理。未能出具證明書或“物種證明”的，海關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù)。 八、進(jìn)出口藥品管理 主管部門：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 對(duì)屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行 分類和目錄管理 。 （一）精神藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 發(fā)證機(jī)構(gòu)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進(jìn)出口時(shí)，均須取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的“ 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 ”，憑以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 （ 2）精神藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并 實(shí)行“ 一批一證 ”制度。該證實(shí)行“ 一批一證 ”制度。 （ 2） “蛋白同化劑”和“肽類激素”： 分別實(shí)行“ 進(jìn)口準(zhǔn)許證 ”和“ 出口準(zhǔn)許證” ，海關(guān)憑此證驗(yàn)放?！斑M(jìn)口許可證”有效期 1年 。 “進(jìn)出口準(zhǔn)許證”實(shí)行“ 一證一關(guān) ”。 四）一般藥品進(jìn)口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 國(guó)家對(duì)一般藥品進(jìn)口的管理實(shí)行 目錄管理 。 向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交 《進(jìn)口藥品通關(guān)單》 。 一般藥品出口目前暫無(wú)特殊規(guī)定。 （一）管理范圍 指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式，經(jīng)藝術(shù)創(chuàng)作者以 原創(chuàng)方式 創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括 繪畫、書法、雕塑、攝影等作品 ，以及 藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在 200 件以內(nèi)的復(fù)制品。 我國(guó)禁止進(jìn)出境含有下列內(nèi)容的美術(shù)品（了解） （二）辦理程序 我國(guó)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出口 實(shí)行專營(yíng) ，經(jīng)營(yíng)美術(shù)品進(jìn)出口的企業(yè)必須在 商務(wù)部門備案登記 ，取得 進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè) 。 在美術(shù)品 進(jìn)出口前 ，向美 術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地的省級(jí)文化行政部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)的資料。 同一批已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的美術(shù)品 復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口 ，進(jìn)出口單位可持 原批準(zhǔn)文件正本 到原進(jìn)口或出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門 不再重復(fù)審批 。海關(guān)憑 《入境貨物 通關(guān)單》或 《出境貨物通關(guān)單 》 驗(yàn)放，實(shí)行“ 一批一證制 ”。 （掌握） 出境貨物通關(guān)單適用范圍： 4種情況，參考教材第 81頁(yè)。 進(jìn)出口列入《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》的貨物，海關(guān)憑 中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu) 簽發(fā)的“ 黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 ”辦理驗(yàn)放手續(xù)。 特殊監(jiān)管區(qū)域 與境內(nèi)區(qū)外 進(jìn)出的黃金及其產(chǎn)品， 應(yīng)辦理 “黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”。 對(duì)隨機(jī)器設(shè)備同時(shí)進(jìn)口以及進(jìn)口后隨機(jī)器設(shè)備復(fù)出口的 記錄操作系統(tǒng)、設(shè)備說(shuō)明、專用軟件等內(nèi)容的音像制品 ，海關(guān)憑進(jìn)口單位提供的 合同、 發(fā)票等有效單證驗(yàn)放 。該單是海關(guān)放行該類貨物的重要依據(jù)。 3．即可用做農(nóng)藥，也可用做工業(yè)原料的商品，如果企業(yè) 以工業(yè)原料用途 進(jìn)口，則企業(yè)不需要辦理進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明。 4．進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明，實(shí)行“ 一批一證 ”制 （五）獸藥進(jìn)口管理 主管機(jī)構(gòu)： 農(nóng)業(yè)部 進(jìn)口獸藥實(shí)行目錄管理，《進(jìn)口獸藥管理目錄》由農(nóng)業(yè)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。進(jìn)口獸藥通關(guān)單實(shí)行 “一單一關(guān)” 制，在 30日 有效期內(nèi)只能一次性使用。 密碼進(jìn)口許可證 ★ 免交的 情形 3 種要掌握（ P69） 國(guó)家密碼局 自動(dòng)進(jìn)口許可證 三個(gè)目錄 ： 一般商品、 機(jī)電產(chǎn)品 （包括舊機(jī)電產(chǎn)品） 、 重要工業(yè)品 自動(dòng)進(jìn)口許可證 ★ 免交的 情形 7 種要掌握（ P70） 不能免交 的商品 ： 原油、成品油、舊機(jī)電產(chǎn)品 實(shí)行： “一批一證 ” 部分實(shí)行： “非一批一證 ”，不超過(guò) 6 次 對(duì)散裝貨物：溢裝數(shù)量在總量 5%以內(nèi) ★ 溢裝數(shù)量在總量3%以內(nèi)的情況： 原油 、成品油、化肥、鋼材 有效期 6 個(gè)月 僅在本年有效，不能跨年度使用 商務(wù)部 列入兩個(gè)目錄內(nèi)的廢 廢物進(jìn)口許可證； “非一批一證 ” 不能轉(zhuǎn)關(guān) 廢物進(jìn)口管理 物，對(duì)于未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口 入境貨物通關(guān)單 （廢紙除外） 環(huán)境保護(hù)部 進(jìn)口關(guān)稅配額管理 農(nóng)產(chǎn)品 ： 小麥、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條 工業(yè)品 （三種農(nóng)用 肥料 ）： 尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥 農(nóng)產(chǎn)品 ： “農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證 ” 工業(yè)品 ： “化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明 ” “農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證 ”實(shí)行 “一證多批 ” “農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)口關(guān)稅配額證 ”有效期為每年1 月 1 日 — 12 月 31日 ，最遲不 得 超過(guò) 下一 年 2 月底 農(nóng)產(chǎn)品： 商務(wù)部及國(guó)家發(fā)改委 工業(yè)品： 商務(wù)部 野生動(dòng)植物 種進(jìn)出口管理 《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》 公約證明 非 公約證明 物種證明 非公約證明、公約證明實(shí)行 “一批一證 ” 物種證明分為： “ 一次性使用 ”和“多次使用” 一次性 使用 的“物種證明”有效期 6 個(gè)月； 多次 使用的有效期截至當(dāng)年 12月 31日 瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室 進(jìn)出口藥品管理 《進(jìn)口藥品目錄》 《生物制品目錄》 《精神藥品管制品種目錄》 《麻醉藥品管制品種目錄》 《興奮劑目錄》 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 進(jìn)口準(zhǔn)許證 出口準(zhǔn)許證 進(jìn)口藥品通關(guān)單 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 、 麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 、 進(jìn)口藥品通關(guān)單實(shí) 行 “一批一證 ” 進(jìn)口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證實(shí)行“ 一 證 一 關(guān)” P78 進(jìn)口準(zhǔn)許證有效期 1年 ； 出口準(zhǔn)許證有效期不超過(guò) 3 個(gè)月 國(guó)家食品藥品監(jiān)管管理局 美術(shù)品進(jìn)出口管理 ★ 管理范圍 P80 進(jìn)出口批準(zhǔn)文件 文化部 出入境檢驗(yàn)檢疫管理 ★ 入境貨物通關(guān)單適用的范圍 P81 ★ 出境貨物 通關(guān)單適用的范圍 P81 進(jìn)口：入境貨物 通關(guān)單 出口：出境貨物通關(guān)單； 實(shí)行 “一批一證 ” 由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā) 國(guó)家質(zhì)檢總局 黃金及其制品進(jìn)出口管理 《 黃金及其制品進(jìn)出口管理 商品目錄》 黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 中國(guó)人民銀行 或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu) 音像制品進(jìn)口管理 進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單 音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù) 由新聞出版總署 指定的音像制品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)，未經(jīng)指定，不得經(jīng)營(yíng) 新聞出版總署 有毒化學(xué)品管理 《中國(guó)禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》 有毒化學(xué)品進(jìn)出口：發(fā)給 “有毒化 學(xué)品環(huán)境管 理放行通知單 ” 環(huán)境保護(hù)部 進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理 《農(nóng)藥名錄》 向 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 申領(lǐng) “進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明 ” 工業(yè)原料 用途進(jìn)出口，憑農(nóng)業(yè)部出具的 “非農(nóng)藥登記管理證明 ”驗(yàn)放 實(shí)行 “一批一證 ” 農(nóng)業(yè)部 獸藥進(jìn)口管理 《進(jìn)口獸藥管理目錄》 進(jìn)口獸藥通關(guān)單 實(shí)行“一單一關(guān)” 在 30 日 有效期內(nèi)一次性使用 農(nóng)業(yè)部 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序 第一節(jié) 概述 一、海關(guān)監(jiān)管貨物概述 （一）含義（了解） （二）海關(guān)監(jiān)管貨物的分類（ 6大類） 主要是根據(jù)貨物進(jìn)出境的不同目的來(lái)分類： 一般進(jìn)出口貨 物 保稅貨物 特定減免稅貨物 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物 其它進(jìn)出境貨物 二、報(bào)關(guān)程序概述 （一）含義 報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。 ※紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，具有同等的法律效力。（先電子后紙質(zhì)） 特殊情況：可以單獨(dú)使用其中的一種方式 （二）電子通關(guān)系統(tǒng)（ 3種） （了解） 海關(guān) H883/EDI 通關(guān)系統(tǒng) 海關(guān) H2020 通關(guān)系統(tǒng) 中國(guó)電子口岸系統(tǒng) 第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 一、概述 （一）概念 一般進(jìn)出口貨物的含義 在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。 （一般進(jìn)出口貨物放行即結(jié)關(guān)） （三）范圍 （理解掌握） 實(shí)際進(jìn)出口的貨物，除特定減免稅貨外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。 一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 一 般貿(mào)易出口貨物 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口 的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物或轉(zhuǎn)為實(shí)際出口暫準(zhǔn)出境貨物 易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物 不準(zhǔn)予保稅 的寄售代銷貿(mào)易貨物 承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物 外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品 外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品 隨展覽品進(jìn)出境的 小賣品 免費(fèi)提供的進(jìn)口的貨物： （商業(yè)往來(lái)的贈(zèng)送屬于一般進(jìn)口貨物） （ 1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中 贈(zèng)送的進(jìn)口貨物 ； （外國(guó)政府免費(fèi)贈(zèng)送屬于法定減免貨物） （ 2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的 試車材料 等 （ 3）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó) 內(nèi)單位 贈(zèng)送的進(jìn)口貨物 二、一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序（四個(gè)環(huán)節(jié)） 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的程序不需要經(jīng)過(guò)前期階段，也不需要經(jīng)過(guò)后續(xù)階段，只需要經(jīng)過(guò)進(jìn)出境階段，包括四個(gè)環(huán)節(jié)： 進(jìn)出口申報(bào) 配合查驗(yàn) 繳納稅費(fèi) 提取或裝運(yùn)貨物 。 （ 2）申報(bào)的地點(diǎn)： （重要考點(diǎn)） ① 進(jìn)口 貨物應(yīng)當(dāng)在 進(jìn)境地 海關(guān)申報(bào) ② 出口 貨物應(yīng)當(dāng)在 出境地 海關(guān)申報(bào) ③經(jīng)過(guò)收發(fā)貨人申請(qǐng)， 海關(guān)同意， 進(jìn)口 貨物可在 指運(yùn)地 申報(bào)； 出口 貨物可在 起運(yùn)地 申報(bào)。 （ 3）申報(bào)的期限 （重要考點(diǎn)） ①進(jìn)口貨物： 運(yùn)載進(jìn)口貨物的 運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 14天內(nèi) 。 ②出口貨物： 貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后 、 裝貨的 24小時(shí)以前 。 多選題（歷年考題） 下列關(guān)于進(jìn)、出口貨物申報(bào)期限的表述正 確的是： A、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物進(jìn)境之日起 14內(nèi)，向海關(guān)申報(bào) B、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 14日內(nèi)，向海關(guān)申報(bào) C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào) D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前 24 小時(shí)向海關(guān)申報(bào) 答案： BC 單選題（ 2020 年考題） 出口貨物的申報(bào)期限為貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管后，（ ）。無(wú)論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)， 海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期 即為申報(bào)日期。 ②電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單 被退回 ，重新申報(bào)的，申報(bào)日期為 海關(guān)接受 重新 申報(bào)的日期 。 ④先紙質(zhì) 報(bào)關(guān)單申報(bào)，后補(bǔ)報(bào)電子數(shù)據(jù)，或只提供 紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào) 的， 海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的日期 為海關(guān)接受申報(bào)的日期。 B、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)單獨(dú)以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)關(guān)員在報(bào)關(guān)單上簽字表示接受申報(bào)的日期為海關(guān)接受申報(bào)的日期 C、在先以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，后以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的情況下，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn) D、在采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的一般情況下，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn) 答案： ABD （ 5）滯報(bào)金： （重要考點(diǎn) ） 未按規(guī)定期限申報(bào)，由海關(guān)征收滯報(bào)金，滯報(bào)金按日計(jì)征， 起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間 。 ①電子數(shù)據(jù)申報(bào)后， 未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單 ，被海關(guān)撤單需重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，計(jì)征起始日以 自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日 起第15日為起始日， 以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。 ③運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超期過(guò) 3 個(gè)月 未向海關(guān)申報(bào)的，由 海關(guān)變賣處理 ，收貨人申請(qǐng)發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費(fèi)用（例如倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，滯報(bào)金等），滯報(bào)金的征收以 運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日 起第 15日為起始日，以該 3個(gè)月期限的最后一日為截止日。 ※以 元 為單位， 不足一元的部分免征 。 單選題（ 2020 年考題） 下列關(guān)于海關(guān)征收滯報(bào)金的表述，正確的是： A．計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第 15 日，截止日為海關(guān)接受申報(bào)之日（即申報(bào)日期），起始日計(jì)入滯報(bào)期間，但截止日不計(jì)入滯報(bào)期間 B．滯報(bào)金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的 5‰ C．滯報(bào)金計(jì)算至人民幣“分” D．滯報(bào)金的起征點(diǎn)