非煤礦山企業(yè)案例ppt課件-閱讀頁(yè)
2025-05-27 13:37本頁(yè)面
【正文】 有職工 50人 ， 實(shí)際年產(chǎn)鐵礦石 1萬(wàn) ~2萬(wàn)噸 。2022年 1月 ， 河北金山礦業(yè)有限公司將西郝莊礦開(kāi)采權(quán)和資產(chǎn) 、 設(shè)施等租賃給邢臺(tái)金鼎礦業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)管理 ， 合同有效期至 2022年 12月 31日 。 2022年 7月 ， 該公司在沙河市工商局登記注冊(cè) ， 設(shè)立沙河分公司 ， 負(fù)責(zé)人為楊運(yùn)倉(cāng) ， 經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)礦產(chǎn)品開(kāi)采項(xiàng)目 。2022年 7月 ， 邢臺(tái)金鼎礦業(yè)有限公司法人代表王小明和邢臺(tái)邢臺(tái)金鼎礦業(yè)有限公司沙河分公司負(fù)責(zé)人楊運(yùn)倉(cāng) ， 共同出資 4660萬(wàn)元成立河北金鼎礦業(yè)有限公司 ， 在沙河市工商局登記注冊(cè) ， 經(jīng)營(yíng)范圍不包括礦石開(kāi)采 。 公司在西郝莊礦從事鐵礦石開(kāi)采 ， 主要負(fù)責(zé)人為公司法人代表王小明 。 ? 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) ? 2022年 11月 20日凌晨 4時(shí)許 ， 李生文礦一平巷盲豎井的罐籠在提升礦石時(shí)發(fā)生卡罐故障 ， 罐底被撞開(kāi) ， 罐籠內(nèi)約 1噸的礦石掉落井底 ， 罐籠被卡在離井口 2~3米的位置不能上下移動(dòng) 。 ? 當(dāng)日上午 8時(shí) 10分左右 ， 張善貴在絞車房發(fā)現(xiàn)提升罐籠的鋼絲繩晃動(dòng) ， 前往井口觀察 ， 發(fā)現(xiàn)豎井內(nèi)起火 ， 隨即關(guān)掉絞車房?jī)?nèi)向下送電的閘刀開(kāi)關(guān) ， 并上井向元和陳匯報(bào) ， 張并與陳一起下井 。 他們遂返回地面向元匯報(bào) 。 ? 110于 10時(shí) 37分接警 ， 通知市安監(jiān)局 。 ? 沙河市政府接到事故報(bào)告后 ， 組織公安 、 安監(jiān) 、 國(guó)土 、 冶金 、 衛(wèi)生 、 財(cái)政等部門(mén)組成搶險(xiǎn)處理指揮部 ， 緊急調(diào)集附近幾個(gè)國(guó)營(yíng)大礦和沙河市煤礦救護(hù)隊(duì) 、 醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和風(fēng)機(jī) 、 電纜等搶險(xiǎn)物資 ， 全力搶救井下被困礦工；同時(shí) ， 調(diào)集省內(nèi) 8名礦山通風(fēng)專家 ， 共同制定搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案 。 ? 事故搶險(xiǎn)指揮部共調(diào)集河北 、 河南 、 山西 3省 11個(gè)單位 22個(gè)救護(hù)隊(duì)的 241名救護(hù)隊(duì)員參加井下被困礦工的搜救工作 ， 共搶救出 52人 ， 死亡 70人 。 ? 三、事故原因 ? （ 一 ） 事故發(fā)生的直接原因 ? 李生文礦維修工在盲 1井的井筒內(nèi)違章使用電焊 ， 焊割下的高溫金屬殘塊渣掉落下井壁充填護(hù)幫的荊笆上 ， 造成長(zhǎng)時(shí)間陰燃 ， 最后引燃井筒周圍的荊笆及木支護(hù)等可燃物 ， 引發(fā)井下大火 。各礦的越界開(kāi)采直接造成了礦礦相通和井下巷道錯(cuò)綜復(fù)雜 ， 風(fēng)流紊亂 ， 導(dǎo)致一個(gè)礦發(fā)生事故 ， 多個(gè)礦井嚴(yán)重受災(zāi) 。 ? 井下沒(méi)有安全出口 ? 嶺南礦和李生文聯(lián)辦礦均只有一個(gè)豎井可以通達(dá)地面 。 ? 西郝莊礦分為主 、 副井兩個(gè)系統(tǒng) 。 ? 上述礦井的豎井均沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置能行人的設(shè)施 ， 當(dāng)發(fā)生事故時(shí) ， 提升機(jī)不能使用后 ， 井下遇險(xiǎn)人員無(wú)法從僅有的一個(gè)通道逃生 ， 進(jìn)一步擴(kuò)大了受災(zāi)范圍 。 ? 礦井采用的自然通風(fēng)方式完全失去了對(duì)風(fēng)流的控制能力 。 由于 5個(gè)礦山都沒(méi)有最基本的逃生通道 ， 導(dǎo)致 70名井下被困人員中毒死亡 。 ? （ 1） 火災(zāi)初期 ， 西郝莊礦發(fā)現(xiàn)主 、 副斜井口冒煙后 ， 在副斜井口安裝了風(fēng)機(jī)并投入了運(yùn)行（ 中午 12時(shí) ） 。 ? （ 2） 在李生文礦一平巷十字交叉口后 ， 用棉被設(shè)置了密封 ， 由于此密閉阻礙了李生文礦盲 1井中煙氣向豎井口流動(dòng)的通道 ， 迫使該盲井的煙氣下行 ， 進(jìn)而加大了向其余各礦擴(kuò)散的煙氣量 ， 使災(zāi)害進(jìn)一步加大 。 ? （三）事故的間接原因 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂 ， 違法違規(guī)開(kāi)采 。 李生文礦 、 李生文聯(lián)辦礦 、嶺南礦都將礦井承包給他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ， 西郝莊礦將礦井違法租賃給金鼎礦業(yè)有限公司 ， 使第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任形同虛設(shè) 。 李生文礦未通過(guò)沙河市有關(guān)部門(mén)組織的 2022年非煤礦山復(fù)工驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)；無(wú)證電焊工違章操作引發(fā)火災(zāi) 。 ? 沙河市有關(guān)部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé) 。 2022年沙河市冶金行業(yè)辦公室同意李生文礦 、 白塔二礦 、 嶺南礦通過(guò)聯(lián)合檢查組整頓驗(yàn)收；在 2022年初沙河市非煤礦山驗(yàn)收中把關(guān)不嚴(yán) ， 同意李生文礦 、 李生文聯(lián)辦礦 、 白塔二礦 、 嶺南礦通過(guò)冶金辦初驗(yàn)； ? 雖發(fā)現(xiàn)了李生文礦未通過(guò) 2022年復(fù)工驗(yàn)收卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的問(wèn)題 ， 但沒(méi)有制止；對(duì)事故礦的井下測(cè)繪反映出的違法越界開(kāi)采問(wèn)題 ， 既沒(méi)有采取有效整治措施 ， 也沒(méi)有按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)反映 。 在非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé) 。 在其牽頭組織的 2022年非煤礦山企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收中把關(guān)不嚴(yán) ， 同意李生文聯(lián)辦礦 、 白塔二礦 、 嶺南礦通過(guò)復(fù)工驗(yàn)收；發(fā)現(xiàn)了李生文礦未通過(guò) 2022年復(fù)工驗(yàn)收卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的問(wèn)題 ， 但沒(méi)有制止 。 ? 白塔鎮(zhèn) 、 沙河市兩級(jí)人民政府對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作重視不夠 ， 對(duì)有關(guān)部門(mén)的非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)不力 、轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開(kāi)采秩序混亂問(wèn)題失察 ，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力 。 邢臺(tái)市政府對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)不到位 ， 對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開(kāi)采秩序混亂問(wèn)題失察 ， 對(duì)國(guó)家部署的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力 。 ? 五、責(zé)任劃分及處理 ? （一）刑事責(zé)任處理 9人 ? （二）黨紀(jì)、行政處分 9人 ? 六 、 防范措施 ? 地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 。 ? 有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格審核企業(yè)安全生產(chǎn)條件 ， 特別是井下開(kāi)采的安全出口和通風(fēng)系統(tǒng) 。 ? 切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管
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