非煤礦山企業(yè)案例ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 13:37本頁面
【正文】 勞動組織不合理 。 ? （ 4） 教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗 ，缺乏安全知識 ， 不懂操作技術(shù) 。 ? （ 6） 沒有事故防范措施或不認真實施 ，對事故隱患整改不力 。 ? 三 、 事故性質(zhì)的認定 ? 按照引發(fā)事故的直接原因進行分類 ， 生產(chǎn)安全事故分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類 。 ? ? 人為責(zé)任事故： 由于生產(chǎn)經(jīng)營單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反法律 、 法規(guī) 、 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度 、 操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故 。 ? 四 、 事故責(zé)任的劃分 ? 為了準(zhǔn)確地實行處罰 ， 必須根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實 ， 分清事故責(zé)任 。 ? ? 主要責(zé)任者： 指對事故的發(fā)生起主要作用的人員 。 ? ? 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ： 指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員 。 ? 根據(jù)事故責(zé)任的大小 ， 對事故責(zé)任者進行不同程度的處罰 ， 處罰的形式有行政處罰 、 經(jīng)濟處罰和刑事處罰 。 ? ? 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人的責(zé)任 ? 主要負責(zé)人在事故發(fā)生后 ， 不立即組織事故搶救的 ， 遲報或者漏報事故的 ， 或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守的處上一年年收入 40%至 80%的罰款； ? 屬于國家工作人員的 ， 并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 ” ? 事故發(fā)生單位及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 ? ? 事故發(fā)生后 ， 事故發(fā)生單位及有關(guān)責(zé)任人員有謊報或者瞞報事故的；偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；轉(zhuǎn)移 、 隱匿資金 、財產(chǎn) ， 或者銷毀有關(guān)證據(jù) 、 資料的；拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；或者事故發(fā)生后逃匿的 ， ? 對事故發(fā)生單位處 100萬元以上 500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人 、 直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60%至 100%的罰款；屬于國家工作人員的 ， 并給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的 ， 由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 如：發(fā)生一般事故的 ， 處 10萬元以上 20元以下的罰款；發(fā)生較大事故的 ， 處 20萬元以上 50萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的 ， 處 50萬元以上 200萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的 ， 處 200萬元以上 500萬元以下的罰款 。 前者是指通過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生；后者是通過采用技術(shù)和管理手段 ， 使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小 。 安全教育對策和安全管理對策主要著眼于 人的不安全行為 問題 。 ” ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第 80條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu) 、 主要負責(zé)人 、 個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入 ，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的責(zé)令限期改正 ， 提供必需的資金；逾期未改正的 ， 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停業(yè)整頓 。 ? 《 刑法 》 第 134條規(guī)定： “ 工廠 、 礦山 、林場 、 建筑企業(yè)或者其他企業(yè) 、 事業(yè)單位的職工 ，由于不服從管理 、 違反規(guī)章制度 ， 或者強令工人違章冒險作業(yè) ， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的 ， 處 3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的 ， 處 3年以上 7年以下有期徒刑 。 ? 《 刑法 》 第 136條規(guī)定：違反爆炸性 、 易燃性 、 放射性 、 毒害性 、 腐蝕性物品的管理規(guī)定 ，在生產(chǎn) 、 儲存 、 運輸 、 使用中發(fā)生重大事故 ， 造成嚴重后果的 ， 處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的 ， 處三年以上七年以下有期徒刑 。 ? 《 刑法 》 第 139條規(guī)定：違反消防管理法規(guī) ，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行 ，造成嚴重后果的 ， 對直接責(zé)任人員 ， 處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的 ， 處三年以上七年以下有期徒刑 。 造成重大損失的 ， 對負有直接責(zé)任者 ， 給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ， 給予撤消黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ， 給予警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分 。 ? 事故發(fā)生后 ， 黨中央 、 國務(wù)院高度重視 ， 溫家寶總理和華建敏國務(wù)委員對事故搶救和查處工作分別作出重要批示和指示 。 ? 一、事故礦區(qū)基本情況 ? （一）礦區(qū)概況 ? 事故發(fā)生在綦村礦區(qū) ， 位于河北省沙河市白塔鎮(zhèn)的章村 、 綦村和西郝莊三個村莊交接處 ， 距邢臺市 40公里 。 礦體零星分散 ， 品位高 、 埋藏淺 、 易開采 。 經(jīng)過多次礦業(yè)秩序的治理整頓和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治 ， 目前礦區(qū)范圍內(nèi)共有采礦企業(yè) 8家 ， 區(qū)內(nèi)共 11條豎井 。 2022年 4月 ， 李生文將該礦承包給王洪軍經(jīng)營 ， 王洪軍聘用元玉柱擔(dān)任礦長管理該礦 。 ? （ 三 ） 事故波及礦井的基本情況 ? 受火災(zāi)事故影響造成人員傷亡的其他 4個礦山企業(yè)分別是：沙河市西郝莊嶺南鐵礦 、 白塔二礦 、李生文聯(lián)辦礦和邢臺金鼎礦業(yè)有限公司西郝莊鐵礦 。 該礦由趙江濤承包經(jīng)營 ， 現(xiàn)有職工 47人 ， 實際年產(chǎn)鐵礦石 1萬 ~2萬噸 。 ? 嶺南礦：該礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模 0． 33萬噸 /年 ，私營企業(yè) ， 法人代表郝合明 。 現(xiàn)
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