【正文】 要的內(nèi)容就是利用信息技術(shù)使公共服務(wù)現(xiàn)代化，特別是政府部門利用因特網(wǎng)提供對公眾的服務(wù)。 德國電子政務(wù) ? 2022年德國的電子政務(wù)在歐洲排名第 15位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟其它國家，其開展的電子政務(wù)項(xiàng)目也不是很多，但許多與老百姓日常生活密切相關(guān)的政府行政管理事務(wù)中，如申報納稅、企業(yè)向統(tǒng)計局上報統(tǒng)計資料、大學(xué)生申請優(yōu)惠貸款等都可直接在網(wǎng)上操作。 制定統(tǒng)一的電子政務(wù)規(guī)劃（聯(lián)邦在線 2022） ? 德國總理施羅德 2022年 9月 18日發(fā)布了 “ 聯(lián)邦在線 2022”計劃，決定要求聯(lián)邦政府到 2022年所有政務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。其服務(wù)范圍包括：提供信息咨詢、提供與各類機(jī)構(gòu)的合作、實(shí)行一般申請程序、辦理促進(jìn)項(xiàng)目、實(shí)施采購計劃、實(shí)施行政監(jiān)督等，其中大量的業(yè)務(wù)集中在信息服務(wù)、申請事務(wù)和辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)促進(jìn)項(xiàng)目等三個方面，約占總數(shù)的 73%。各州按照統(tǒng)一要求，并根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立自主開發(fā)的電子政務(wù)系統(tǒng)。 新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國家控制，沒有私人的參與，政府每年要在這項(xiàng)工程上花費(fèi)大量的資金。 2022年 7月，新加坡電子政府可以為其公民提供200項(xiàng) 以上的電子政務(wù)服務(wù)，新加坡的公眾們可以從一個名為“電子公民中心”的站點(diǎn)輕松獲取醫(yī)療、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項(xiàng)網(wǎng)上信息和服務(wù)。 ? 到 2022年 7月，新加坡政府已可以為其公民提供 200項(xiàng)以上的電子政務(wù)服務(wù)。 ? 新加坡的電子政務(wù)始于 1980年，規(guī)劃為 4個階段： 所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)計算機(jī)化； 大力發(fā)展信息技術(shù)； 幫助普通民眾應(yīng)用信息技術(shù)； 建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。 新加坡電子政務(wù) 智能島計劃 在幾年內(nèi)讓每個家庭、每個教室都有計算機(jī)，為每一個新加坡人提供交互式多媒體業(yè)務(wù)。 2022年 1月，韓國總統(tǒng)金大中發(fā)表關(guān)于建設(shè)基于知識的信息社會的韓國國家發(fā)展遠(yuǎn)景報告，與此同時，韓國成立由著名專家和政府高級首腦（政府重要部門的副部長級官員）組成的電子政務(wù)專門委員會，指導(dǎo)和規(guī)劃韓國的電子政務(wù)建設(shè)。 為實(shí)現(xiàn)“任何公民在任何地點(diǎn)通過單擊鼠標(biāo)即可獲得滿意的政府服務(wù)”的建設(shè)目標(biāo)，韓國政府通過構(gòu)建“唯一視窗電子政府”（ Single Window EGovernment）服務(wù)平臺，為公民在線提交政府服務(wù)申請文件、查詢政府信息服務(wù)提供了有效、簡易的方式，從而極大地提高了政府服務(wù)質(zhì)量和公民的滿意度。 韓國政府將政府采購系統(tǒng)和絕大部分的針對企業(yè)的服務(wù)功能集成到“ 唯一視窗電子政府”服務(wù)平臺。 ? （ 3）建設(shè)更加高效、透明、民主的政府。為此，韓國各政府機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理、雇員培訓(xùn)、人力資源管理和其他主要內(nèi)部服務(wù)系統(tǒng)均必須遷移到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，從減少內(nèi)部的重復(fù)工作入手，適時地推進(jìn)電子審批和電子文檔工程，實(shí)現(xiàn)政府無紙化辦公和政府流程的改造與提升。 1993年 將政府信息化作為行政改革的重要內(nèi)容之一 1994年 通過了“政府信息化推進(jìn)基本計劃” 2022年 啟動“電子政府工程” 2022年 實(shí)現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理各種申請、申報、 審批手續(xù)，實(shí)施網(wǎng)上采購計劃。 (二 )我國電子政務(wù)的發(fā)展概況 （ 1）探索階段 80年代中后期：辦公自動化 （ 2）推進(jìn)階段 90年代以來：“金”字工程，代表專業(yè)信息領(lǐng)域信息化 （ 3）發(fā)展階段 政府上網(wǎng)工程 1999年 40多個國務(wù)院部委和 60%的縣以上地方政府建立了網(wǎng)站。我國政府信息化回顧 我國電子政務(wù)的發(fā)展 起步階段：政府辦公自動化（ OA） : “三化”建設(shè) （辦公自動化、信息數(shù)字化和傳遞網(wǎng)絡(luò)化）。 許多單位尚未達(dá)到 辦公自動化 (OA)， 20世紀(jì) 80年代至 90年代中期 呈現(xiàn)“三好三差”局面： ? WAN上的行業(yè)信息管理好， LAN上的政務(wù)信息管理差； ? 公共信息運(yùn)行好，渉密信息運(yùn)行差； ? 少數(shù)單位應(yīng)用系統(tǒng)好，多數(shù)單位應(yīng)用系統(tǒng)差。將政府辦公自動化的觸角由單一機(jī)構(gòu)伸向相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。 工程名稱 建設(shè)目的 金關(guān)工程 國家為提高外貿(mào)及相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平而建立的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 金卡工程 旨在推動銀行卡跨行業(yè)務(wù)的聯(lián)營工作 金稅工程 建設(shè)增值稅發(fā)票等計算機(jī)稽查系統(tǒng) “政府上網(wǎng)工程” ? “政府上網(wǎng)工程 ” 始于 20世紀(jì) 90年代末期。 ? 1998年 4月，我國第一個政府網(wǎng)站 “ 青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)， 亮相 ? 截止到 2022年 6月 30日，以 數(shù)為 9328個。 “三網(wǎng)一庫” ? “三網(wǎng)一庫 ” 起步于 21世紀(jì)初期。 ? “ 三網(wǎng)一庫 ” 中， “ 三網(wǎng) ” 是指： ? 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的 “ 辦公業(yè)務(wù)網(wǎng) ” (又稱 “ 內(nèi)網(wǎng) ” )； ? 與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)地區(qū)級政府涉密信息共享的 “ 辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng) ” (又稱 “ 專網(wǎng) ” )； ? 以因特網(wǎng)為依托的 “ 政府公眾信息網(wǎng) ” (又稱“ 外網(wǎng) ” )； ? “ 一庫 ” 是指政府系統(tǒng)共建共享的 “ 信息資源數(shù)據(jù)庫 ” 。 ? 辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng) ：對加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率和推進(jìn)公共服務(wù)起到核心作用； ? 金稅、金關(guān)、金財、金融監(jiān)管 (含金卡 )、金審等 5個業(yè)務(wù)系統(tǒng) ：增強(qiáng)政府收入能力、保證公共支出合理性的； ? 金盾、社會保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等 5個業(yè)務(wù)系統(tǒng) ：保障社會秩序，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。 兩網(wǎng)、一站、四庫、十二金” （ 2）公共服務(wù)意識加強(qiáng)，公眾對電子政務(wù)的接受大大增加。 （ 4）電子政務(wù)的安全保障體系受到相當(dāng)?shù)闹匾暋? ? 信息共享 ? 信息化“以人為本” 我國電子政務(wù)發(fā)展中存在的問題 ? （ 1）公務(wù)員素質(zhì)和公眾參與度繼續(xù)提高 ? （ 2）“信息孤島”問題亟待解決 ? （ 3）統(tǒng)一規(guī)劃的問題 ? （ 4）信息安全問題 ? （ 5）保密管理問題 ? （ 6）電子政務(wù)建設(shè)的低水平重復(fù)問題 電子政務(wù)的發(fā)展步驟 ? （ 1）政府信息的網(wǎng)上發(fā)布 ? （ 2）政府與用戶單向互動 ? （ 3）政府與用戶雙向互動 ? （ 4）網(wǎng)上事務(wù)處理 國外電子政務(wù)給中國的啟示 （ 1）實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢在必行，各級政府 必須要樹立高度的緊迫感； （ 2）電子政務(wù)由國家投資、受國家控制、為公眾服務(wù)； （ 3）電子政府不僅僅是網(wǎng)站與軟件的簡單應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)全 面展開電子服務(wù)，使電子政務(wù)、電子商務(wù)以及遠(yuǎn)程 教育協(xié)調(diào)發(fā)展； （ 4）實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益； （ 5）實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個人素質(zhì)為前提。 ② 政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道， 50％以 上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。 （ 1）五個轉(zhuǎn)變 ① 要從電子政務(wù)重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變； ② 要從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變； ③ 要從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變； ④ 要從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變； ⑤ 要從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會力量轉(zhuǎn)變。 （ 2）七項(xiàng)工作 ① 深化電子政務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容， 及時準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息。 ③ 推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。 ⑤ 做好信息安全保障工作，貫徹“積極預(yù)防、綜合防范” 的方針。 ⑦ 建立有利于電子政務(wù)合理建設(shè)、科學(xué)管理、有效運(yùn)行及 維護(hù)的良性運(yùn)行機(jī)制。 ② 加強(qiáng)社會管理。 ④ 完善宏觀調(diào)控。 ② 建立電子政務(wù)規(guī)劃、預(yù)算、審批、評估綜合協(xié)調(diào)