【正文】 衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現(xiàn) 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調 地域占 %， GDP占 % 二、當前我國經濟結構失衡問題的突出表現(xiàn) 需求結構失衡，內需與外需不均衡、投資與消費比例不協(xié)調 產業(yè)結構失衡，工業(yè)與服務業(yè)比例不協(xié)調 要素投入結構失衡，經濟增長方式粗放 產業(yè)內部結構失衡 ,產能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結構失衡，居民收入差距擴大 城鄉(xiāng)結構失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴大 區(qū)域結構失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調 （二）當前我國經濟結構失衡的突出表現(xiàn) 山西經濟社會發(fā)展面臨的結構性問題和矛盾 “五個過大”，“三個過多”： 拉動經濟增長的三駕馬車中 投資比重 過大 三次產業(yè)中 二產業(yè)比重 過大 支柱產業(yè)中的 傳統(tǒng)產業(yè)比重 過大 傳統(tǒng)產業(yè)中 粗放型工藝產能比重 過大 整個經濟運行中 資源能源消耗 過大 生態(tài)環(huán)境問題 過多 安全事故 過多 民生社會事業(yè)欠賬 過多。 調整三次產業(yè)結構 ，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整產業(yè)內部結構 ，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。 調整城鄉(xiāng)結構 ，在繼續(xù)加強新農村建設的同時，著力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。 調整三次產業(yè)結構 ，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重。 調整產業(yè)內部結構 ，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。 調整城鄉(xiāng)結構 ，在繼續(xù)加強新農村建設的同時，著力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。 《 中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整需求結構，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需 的同時，著力增強消費對經濟增長的拉動作用 一要提高消費能力，使人們有更多的錢能夠消費 二要改善供給結構，使生產更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣 化、多層次的消費需求 三要優(yōu)化消費環(huán)境，使人們更加放心方便地消費 四要引導消費預期，使人們能夠增加即期消費 措施： ?大力發(fā)展服務業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會； ?建立合理的工資增長機制 ?完善收入分配制度，合理調整國民收入分配格局； ?擴大社會保障制度覆蓋面。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整需求結構，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需 的同時，著力增強消費對經濟增長的拉動作用 一要提高消費能力，使人們有更多的錢能夠消費 二要改善供給結構，使生產更好地滿足城鄉(xiāng)居民 多樣化、多層次的消費需求 三要優(yōu)化消費環(huán)境，使人們更加放心方便地消費 四要引導消費預期，使人們能夠增加即期消費 中國消費結構的變化趨勢： 一 是汽車； 二 是教育支出； 三 是移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)以及電腦消費； 四 是健康產業(yè)的發(fā)展； 五 是老年人消費的“銀發(fā)市場”空間巨大； 六 是婦女用品、時尚美容消費； 七 是旅游休閑消費； 八 是文化娛樂產業(yè)如動漫等產業(yè)； 九 是負消費的趨勢會越來越大，如舊貨清理產業(yè)等。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整三次產業(yè)結構，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動 工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重 “十二五 ” 規(guī)劃： 目標： 發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加價值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力。 重點： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 加快發(fā)展服務業(yè) 加強現(xiàn)代能源產業(yè)和運輸體系建設 山西產業(yè)結構調整的目標及思路 思路 : “以煤為基，以煤興產，以煤興業(yè)，多元發(fā)展 ” 。 袁純清 目標 : 傳統(tǒng)產業(yè)循環(huán)化、優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?；⑿屡d產 業(yè)高端化、支柱產業(yè)多元化、經濟社會信息化、全力打造以煤為基多元發(fā)展 ,具有山西特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。 重點： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 加快發(fā)展服務業(yè) 加強現(xiàn)代能源產業(yè)和運輸體系建設 山西產業(yè)結構調整的路徑 路徑之一：圍繞傳統(tǒng)產業(yè)實行循環(huán)化，實現(xiàn)高碳產業(yè)低碳發(fā)展。 重點： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 加快發(fā)展服務業(yè) 加強現(xiàn)代能源產業(yè)和運輸體系建設 山西產業(yè)結構調整的路徑 路徑之二：圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實現(xiàn)由采掘文明向制造 文明的轉變 。 十二五末，全省規(guī)模以上的裝備制造業(yè)的年銷售收入突破 3000億元。 重點： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè) 加快發(fā)展服務業(yè) 加強現(xiàn)代能源產業(yè)和運輸體系建設 山西產業(yè)結構調整的路徑 路徑之三：圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實現(xiàn) 經濟運行效率大幅度提升。如果我省的物流成本降到全國水平，就相當于增加 700億的 GDP 。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整三次產業(yè)結構，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動 工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重 “十二五 ” 規(guī)劃： 目標： 發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加價值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力。到 2022年，全省環(huán)保產業(yè)產值要突破 1800億 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整三次產業(yè)結構，在繼續(xù)加強農業(yè)基礎地位，推動 工業(yè)由大變強的同時，著力提高服務業(yè)的比重 “十二五 ” 規(guī)劃： 目標： 發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加價值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力。 路徑之六：圍繞煤炭及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展高新技術產業(yè)，力爭在高科 技領域占有一席之地。晉城的煤田分布狀是圓形的，而河東的分布狀則是長形的，都具備大規(guī)模開采的價值。除滿足我省供氣需要外，還能為北京、河北、河南等鄰近省、市供氣，這必將帶動我省一系列產業(yè)的大發(fā)展 ?? 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整要素投入結構，從過度依賴物質資源消耗，轉變 為主要依靠技術進步、強化管理以及提高勞動者素質 要素結構調整：經濟轉型的必由之路 一是要提高自主創(chuàng)新能力，加快由粗放經濟增長方式向集約增長方式轉變的步伐 二是要發(fā)展低碳經濟，加快由高碳經濟向低碳經濟轉變的步伐 2022年我國 Ramp?？萍歼M步貢獻率比發(fā)達國家低2030個百分點，科技成果轉化率比發(fā)達國家低5060個百分點 。這兩條就決定了我們這個民族和國家的創(chuàng)新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發(fā)展因素。 延伸思考六： 一個“蘋果”引發(fā)的思考 —— 中國的“蘋果”在哪里 ? 每臺手機可給蘋果公司帶來 200多美元利潤，而中國代工制造商只能獲得十幾美元的組裝費。 二是大力培育新興產業(yè)。 山西省自 2022年以來就采取措施淘汰落后產能， “ 十一五 ” 期間，山西省已淘汰鋼鐵5346萬噸、電力 、焦化 3282萬噸、水泥 、電石 、造紙 萬噸。 二是大力培育新興產業(yè)。 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整國民收入分配結構，著力提高居民收入在國民收 入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重 調整國民收入分配結構：經濟轉型的動力基礎 “ 十二五”規(guī)劃： 合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 。 在兩會召開前夕， 2022年 2月 18日起，人民日報連續(xù)四天發(fā)表 《 中國行業(yè)收入差距擴至 15倍 已躍居世界首位 》 、 《 努力扭轉收入差距擴大趨勢 》 、 《 收入鴻溝需正視 》 、 《 理性看待當前的社會公正問題 》 文章 ,再一次聚焦收入改革。 收入分配改革阻力在哪？ 收入改革核心是解決公平，本質上是一場利益的博弈，不是單純的經濟問題。 如何分好社會財富這個“蛋糕”？ 一要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。（ “ 二個同步 ” ） 3月 5日，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在北京召開，國務院總理溫家寶作政府工作報告。 未來五年我國的增收政策 降稅收：提高納稅個人起征點和調整稅率結構 漲工資：提高最低工資標準、擴大工資集體協(xié)商覆蓋面 增就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4500人，失業(yè)率控制在 5%以內 減負擔：醫(yī)療參保率年均增 3%，建成 3600萬套保障房 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整國民收入分配結構，著力提高居民收入在國民收 入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重 調整國民收入分配結構：經濟轉型的動力基礎 “ 十二五”規(guī)劃： 合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 。城市居民收入 30000元，農民收入 9000元。 溫家寶總理在政府報告中提出： 積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率從 ％提高到 %，完善城市化布局和形態(tài)，不斷提升城鎮(zhèn)化的質量和水平。 城鎮(zhèn)化：引爆我國巨大潛在內需的引擎 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整城鄉(xiāng)結構，在繼續(xù)加強農村建設的同時，著力推 進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 調整城鄉(xiāng)結構：經濟轉型的必然選擇 “十二五 ” 時期，山西省城鎮(zhèn)化率每年要提高 百分點左右，五年力爭有 300多萬農村人口進入城鎮(zhèn)，形成 3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率要達到 55%左右。 一核：太原都市區(qū) 市區(qū) + 清、陽、婁、 古 + 榆次 一圈：太原大都市圈 陽泉 +忻定原 +離柳中 +汾孝交 +晉中 三群：城鎮(zhèn)群 晉北 晉東南 晉南 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整區(qū)域經濟結構，繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略， 著力構建優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展新格局 區(qū)域結構調整：經濟轉型的重要依托 構筑區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局 《 中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》 三、我國經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) （二）經濟結構調整的重點領域和關鍵環(huán)節(jié) 調整區(qū)域經濟結構，繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略， 著力構建優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展新格局 區(qū)域結構調整：經濟轉型的重要依托 實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略： ?實施西部大開發(fā) ?振興東北老工業(yè)基地 ?促進中部土地區(qū)崛起 ?支持東部地區(qū)率先發(fā)展 實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略： ?優(yōu)化開發(fā) ?重點開發(fā) ? 限制開發(fā) ?禁止開發(fā) 完善城市化布局和形態(tài) 兩實施 一完善 ? 謝謝并請批評指正 ! home: 035113803417120 ? 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