【正文】 業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例不協(xié)調(diào) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大 區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) （二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的突出表現(xiàn) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 ? 礦產(chǎn)資源短缺 。 ? 耕地資源短缺 。 能耗強(qiáng)度是美國的 3倍、日本的 5倍。 資源消耗大、 能源利用效率低 二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題的突出表現(xiàn) 需求結(jié)構(gòu)失衡，內(nèi)需與外需不均衡、投資與消費(fèi)比例不協(xié)調(diào) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例不協(xié)調(diào) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大 區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) （二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的突出表現(xiàn) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 ? 水污染、大氣污染、固體廢棄物污染 ? 荒漠化嚴(yán)重、水生態(tài)失衡 ? 我國二氧化硫排放量居世界第一 ? 二氧化碳年排放量僅次于美國，居世界第二，山西省碳排放強(qiáng)度全國第一 生態(tài)環(huán)境態(tài)勢：局部改善、總體惡化 2022年綠色發(fā)展：北京第一 山西墊底 二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題的突出表現(xiàn) 需求結(jié)構(gòu)失衡，內(nèi)需與外需不均衡、投資與消費(fèi)比例不協(xié)調(diào) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例不協(xié)調(diào) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大 區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) （二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的突出表現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 ? 二十四個(gè)工業(yè)行業(yè)中，二十一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩。發(fā)達(dá)國家，每千人擁有的企業(yè)數(shù)量有 45個(gè)左右；發(fā)展中國家每千人有 20到 30個(gè) 。這塊蛋糕的 60%被國家和企業(yè)拿走了，留下了不足 40%給老百姓 (國富民不富 ) 在發(fā)達(dá)國家，居民收入占國民收入的比重在65%70%之間。 二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題的突出表現(xiàn) 需求結(jié)構(gòu)失衡，內(nèi)需與外需不均衡、投資與消費(fèi)比例不協(xié)調(diào) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例不協(xié)調(diào) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大 區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) （二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的突出表現(xiàn) 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 ? 一是居民收入在國民收入分配中的比重偏低 ? 二是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低。 資本報(bào)酬 資本報(bào)酬 二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題的突出表現(xiàn) 需求結(jié)構(gòu)失衡，內(nèi)需與外需不均衡、投資與消費(fèi)比例不協(xié)調(diào) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例不協(xié)調(diào) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大 區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) （二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的突出表現(xiàn) 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 分配領(lǐng)域的 “三個(gè)集中 ”： 從社會(huì)和政府的角度看，財(cái)富不斷 向政府 集中； 從勞方和資方角度看，財(cái)富不斷 向資方 手中集中； 從普通行業(yè)和壟斷行業(yè)角度看，財(cái)富不斷 向壟斷行業(yè) 集中。 歐美發(fā)達(dá)國家將中等收入階層看作社會(huì)中堅(jiān)、政治后衛(wèi)、消費(fèi)前衛(wèi)，通常人口比例達(dá)到 80% 首先，在整體收入分配差距逐步擴(kuò)大的背景下，很難形成一個(gè)中等收入群體快速增長的趨勢。 中國的基尼系數(shù) 基尼系數(shù)是一個(gè)用來描述收入整體差距程度的重要指標(biāo)。 二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題的突出表現(xiàn) 需求結(jié)構(gòu)失衡，內(nèi)需與外需不均衡、投資與消費(fèi)比例不協(xié)調(diào) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比例不協(xié)調(diào) 要素投入結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡 ,產(chǎn)能過剩 ,中小企業(yè)發(fā)展困難 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大 區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) （二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的突出表現(xiàn) 收入分配結(jié)構(gòu)失衡，居民收入差距擴(kuò)大 社會(huì)財(cái)富出現(xiàn)了過于集中的趨勢，居民收入差距過大。在以投資、工業(yè)化為主導(dǎo)，而不是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，很難產(chǎn)生大批中等收入者。 延伸思考三：中國為何沒有形成龐大的中產(chǎn)階層？ 居民收入差距正逼近社會(huì)容忍的紅線： 富人太富、政府太大、窮人太多 一是富人太富不納稅 二是政府太大養(yǎng)不起 三是窮人太多補(bǔ)不起。表現(xiàn)為： 分配領(lǐng)域的 “三個(gè)集中 ”： 從社會(huì)和政府的角度看，財(cái)富不斷向政府集中； 從勞方和資方角度看，財(cái)富不斷向資方手中集中； 從普通行業(yè)和壟斷行業(yè)角度看，財(cái)富不斷向壟斷行業(yè)集中。表現(xiàn)為： 分配領(lǐng)域的 “三個(gè)集中 ”： 從社會(huì)和政府的角度看，財(cái)富不斷向政府集中； 從勞方和資方角度看，財(cái)富不斷向資方手中集中； 從普通行業(yè)和壟斷行業(yè)角度看，財(cái)富不斷向壟斷行業(yè)集中。 ? 目前，中國城市化率為 %，城鎮(zhèn)人口 億。 調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ，在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動(dòng)工業(yè)由大變強(qiáng)的同時(shí)，著力提高服務(wù)業(yè)的比重。 調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) ，在繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu) ，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。 《 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需 的同時(shí)，著力增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用 一要提高消費(fèi)能力，使人們有更多的錢能夠消費(fèi) 二要改善供給結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣 化、多層次的消費(fèi)需求 三要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，使人們更加放心方便地消費(fèi) 四要引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，使人們能夠增加即期消費(fèi) 措施： ?大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)； ?建立合理的工資增長機(jī)制 ?完善收入分配制度，合理調(diào)整國民收入分配格局； ?擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面。 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動(dòng) 工業(yè)由大變強(qiáng)的同時(shí)，著力提高服務(wù)業(yè)的比重 “十二五 ” 規(guī)劃： 目標(biāo)： 發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加價(jià)值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 袁純清 目標(biāo) : 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn) 業(yè)高端化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化、全力打造以煤為基多元發(fā)展 ,具有山西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 重點(diǎn)： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展服務(wù)業(yè) 加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸體系建設(shè) 山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑 路徑之二：圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造 文明的轉(zhuǎn)變 。 重點(diǎn)： 改造提升制造業(yè) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展服務(wù)業(yè) 加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸體系建設(shè) 山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑 路徑之三：圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率大幅度提升。 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動(dòng) 工業(yè)由大變強(qiáng)的同時(shí)，著力提高服務(wù)業(yè)的比重 “十二五 ” 規(guī)劃： 目標(biāo)： 發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加價(jià)值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 路徑之六：圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科 技領(lǐng)域占有一席之地。除滿足我省供氣需要外，還能為北京、河北、河南等鄰近省、市供氣，這必將帶動(dòng)我省一系列產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展 ?? 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)，從過度依賴物質(zhì)資源消耗，轉(zhuǎn)變 為主要依靠技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化管理以及提高勞動(dòng)者素質(zhì) 要素結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路 一是要提高自主創(chuàng)新能力，加快由粗放經(jīng)濟(jì)增長方式向集約增長方式轉(zhuǎn)變的步伐 二是要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加快由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的步伐 2022年我國 Ramp。這兩條就決定了我們這個(gè)民族和國家的創(chuàng)新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發(fā)展因素。 二是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。 二是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。 在兩會(huì)召開前夕， 2022年 2月 18日起，人民日報(bào)連續(xù)四天發(fā)表 《 中國行業(yè)收入差距擴(kuò)至 15倍 已躍居世界首位 》 、 《 努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢 》 、 《 收入鴻溝需正視 》 、 《 理性看待當(dāng)前的社會(huì)公正問題 》 文章 ,再一次聚焦收入改革。 如何分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”？ 一要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 未來五年我國的增收政策 降稅收：提高納稅個(gè)人起征點(diǎn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu) 漲工資：提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面 增就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4500人，失業(yè)率控制在 5%以內(nèi) 減負(fù)擔(dān)：醫(yī)療參保率年均增 3%，建成 3600萬套保障房 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，著力提高居民收入在國民收 入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力基礎(chǔ) “ 十二五”規(guī)劃： 合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系 。 溫家寶總理在政府報(bào)告中提出： 積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率從 ％提高到 %，完善城市化布局和形態(tài)，不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。 一核：太原都市區(qū) 市區(qū) + 清、陽、婁、 古 + 榆次 一圈：太原大都市圈 陽泉 +忻定原 +離柳中 +汾孝交 +晉中 三群：城鎮(zhèn)群 晉北 晉東南 晉南 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略， 著力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局 區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要依托 構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局 《 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 三、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略， 著力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局 區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要依托 實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略： ?實(shí)施西部大開發(fā) ?振興東北老工業(yè)基地 ?促進(jìn)中部土地區(qū)崛起 ?支持東部地區(qū)率先發(fā)展 實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略： ?優(yōu)化開發(fā) ?重點(diǎn)開發(fā) ? 限制開發(fā) ?禁止開發(fā) 完善城市化布局和形態(tài) 兩實(shí)施 一完善 ? 謝謝并請批評指正 ! home: 035113803417120 ? 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