公共事業(yè)管理案例-閱讀頁
2025-05-26 23:39本頁面
【正文】 難以預(yù)料的嚴(yán)重后果。 材料6廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱慧靈）是一家主要為弱智弱能人士提供服務(wù)的非營利組織，創(chuàng)辦于1990年2月?，F(xiàn)任董事長孟女士曾是廣州一家家具工廠的工會干事，1985年她與一批熱心的青年人及弱智人士的家長們，共同創(chuàng)辦了一家致力于向弱智弱能人士提供服務(wù)的民辦機(jī)構(gòu)——廣州至靈學(xué)校。在經(jīng)歷了年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，目前，廣州慧靈已從最初的“慧靈弱智青年訓(xùn)練中心”發(fā)展成為擁有幼兒園、學(xué)校、職業(yè)訓(xùn)練中心、托養(yǎng)中心和研究所的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸收了不同年齡、不同類別的智障弱能人士，形成了多元化的一條龍服務(wù)模式。同時，慧靈不斷改進(jìn)與完善自身的管理與服務(wù)，將社會工作專業(yè)的基本價值理念“以人為本”及一些專業(yè)手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服務(wù)質(zhì)量?；垤`每年都要派出員工到國內(nèi)外同行那里學(xué)習(xí)，也有不少國內(nèi)外的業(yè)內(nèi)人士親臨慧靈指導(dǎo)，給慧靈不斷注入新鮮血液，使其服務(wù)質(zhì)量日益提高。慧靈的財務(wù)是公開的，每年年終由會計作財務(wù)報告，雖然沒有嚴(yán)格的審計，但他們堅持把收支狀況刊登在《廣州慧靈通訊》上，以此方式向家長匯報資金使用情況，力求做到透明化。一方面由于財政投入不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度單一，效率低下，致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展面臨空前的困難舉步維艱；另一方面醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了自身的生存和發(fā)展片面追求利益最大化，致使社會的基本醫(yī)療服務(wù)缺位，公眾基本健康需求得不到滿足，在這種局面下，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革勢在必行。東港市從2000—2003年末，對全市21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了經(jīng)營體制改革，通過公開招標(biāo)拍賣的形式，將過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦全部轉(zhuǎn)為民營，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。大部分衛(wèi)生院都購買了救護(hù)車，免費(fèi)接送患者，大大方便了農(nóng)民就醫(yī)。前陽醫(yī)院購置了核磁共振儀、孤山經(jīng)星醫(yī)院購置了螺旋CT，大部分醫(yī)院都有彩超、B超、500毫安X光機(jī)、內(nèi)窺鏡及檢驗設(shè)備，能夠展開婦科、普外手術(shù)等。全地區(qū)累計轉(zhuǎn)至為民營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到47所。幾年來，丹東市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革取得了一定的成效，有效地改善了農(nóng)村衛(wèi)生資源相對不足，農(nóng)民看病難的局面，從衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的角度補(bǔ)充了財政對衛(wèi)生事業(yè)投入的不足，使局部農(nóng)村衛(wèi)生資源成倍增長，取得了良好的社會效益。而寬甸縣借鑒了東港市改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)制前將防保職能獨(dú)立出去，上劃縣管，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革后農(nóng)村的基本醫(yī)療保健服務(wù)不缺位，取得了良好的效果。一些在機(jī)關(guān)吃著皇糧的機(jī)關(guān)干部也經(jīng)不住市場經(jīng)濟(jì)大潮的誘惑，毅然下海經(jīng)商，成了市場經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒。這種機(jī)關(guān)人力資源“隱性外流”現(xiàn)象，不得不引起國家和人民的注意和警惕！堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平下，機(jī)關(guān)工作干部的收入雖然比較穩(wěn)定，但是與社會上一些日進(jìn)斗金的自由職業(yè)者相比，畢竟寒酸的很，這就使得一些機(jī)關(guān)干部耐不住清貧和寂寞，又沒有放棄鐵飯碗的勇氣，于是，他們就一邊領(lǐng)著第一職業(yè)的工資，一邊干起來第二職業(yè)。在參加工作前，他曾自學(xué)過無線電修理技術(shù)。然而，朱某卻舍不得丟掉鐵飯碗，但又想賺錢，就與合伙人達(dá)成協(xié)議，利用節(jié)假日以及每天八小時以外的空余時間，到店里賺錢，工錢視工效而定。朱某時下除了第一職業(yè)的基本工資以外，第二職業(yè)的收入也至少有3000余元。于是乎，一些人利用這一點(diǎn)，經(jīng)常請病假或事假，到社會上去找門路做生意，大把大把的賺錢；而在機(jī)關(guān)請了假，一般也不扣工資，一舉兩得，何樂而不為。他早年大學(xué)畢業(yè)后被分到一市委機(jī)關(guān)。這時一位早就已經(jīng)下海的同學(xué)找到李某，要他幫忙跑一趟生意。幾趟生意跑下來，嘗到了甜頭的李某竟然獨(dú)自跑起來了。就這樣，李某每年至少可以跑五六次的生意，收入至少在4萬元以上。一些在機(jī)關(guān)上班，又在外面兼做生意的人，在上班時看似做公事，實(shí)際上做的是私事。有的還利用公車辦私事。王副局長到郵電局一查詢，發(fā)現(xiàn)不少電話是達(dá)到企業(yè)的，而局機(jī)關(guān)近期根本沒有與企業(yè)發(fā)生過聯(lián)系。原來，何某雖說吃著皇糧，但實(shí)際上在機(jī)關(guān)工作并不積極，最近利用辦公室的公用電話聯(lián)系生意撈外快。材料22010年4月，海南省三亞市人力資源和社會保障局組織所屬新型農(nóng)村養(yǎng)老保險服務(wù)中心和小額貸款擔(dān)保中心兩家事業(yè)單位開展公開招聘，將原本不符合資格條件的8名本系統(tǒng)工作人員親屬納入招聘考試范圍。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，取消了包括溫某在內(nèi)的8人考試成績，將有關(guān)責(zé)任人移交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。問題：公務(wù)員與事業(yè)單位人員在管理上有什么區(qū)別？ 材料反映我國事業(yè)單位在人事制度上存在什么問題？ 你認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)行事業(yè)單位的人事制度改革？ 寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒
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