【正文】 ，占總投資75%；第九章 項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度、建設(shè)進(jìn)度2011年：1—3月完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，制定實(shí)施方案，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施小組。2014年16月，對(duì)人工草地和改良草地進(jìn)行播種并覆蓋草種。2015年1—6月，按項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行檢查總結(jié)，申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收。項(xiàng)目2011年13月2011年4月—2013年12月2014年1—6月2014年7—12月2015年101112123456789101112項(xiàng)目前期準(zhǔn)備地面處理播種及覆蓋圍欄建設(shè)總結(jié)、驗(yàn)收第十章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)作 組織措施 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，成立由華鎣市市委組織部部長(zhǎng)和市人民政府分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由市畜牧食品局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)采購(gòu)辦、林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：組 長(zhǎng)：米 亮（市委組織部部長(zhǎng)） 王 鍵（市人民政府副市長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：屈 勇（華鎣畜牧食品局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）王曉梅（華鎣發(fā)改委主任） 左元明（華鎣市財(cái)政局局長(zhǎng)）成 員： 楊 （華鎣政府采購(gòu)辦主任） 韓華明（華鎣林業(yè)局局長(zhǎng)）熊 焰 （華鎣畜牧食品局副局長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？？鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？鄉(xiāng)黨委書(shū)記）？？？（華鎣？？鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）？？？（華鎣？？鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、制定有關(guān)政策、配套資金籌措和督促檢查，并解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、調(diào)度、審計(jì)等，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織保證。辦公室作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作。組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，同時(shí)與相關(guān)工程負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，建立項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，定期檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照《國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的要求，在計(jì)劃、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督下，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、單獨(dú)建帳、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審計(jì)和項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷(xiāo)的原則，嚴(yán)格按項(xiàng)目資金計(jì)劃安排使用，嚴(yán)禁挪做他用。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫(xiě)報(bào)帳申請(qǐng)表，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人和工程人員簽字后，連同所有財(cái)務(wù)原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后在資金專(zhuān)戶報(bào)帳。對(duì)購(gòu)買(mǎi)的草種、圍欄、化肥等主要物資實(shí)行政府采購(gòu)或招投標(biāo)制，對(duì)牧草種子（尿素和圍欄）的二次轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等建設(shè)采取以工代賑方式，實(shí)行合同制管理。由村委會(huì)組織當(dāng)?shù)啬撩裰苯訁⒓臃N子（尿素、圍欄）的完成轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等建設(shè)任務(wù)。對(duì)牧民參加牧草種子（尿素、圍欄）轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種工程建設(shè)的誤工工資，采取先根據(jù)建設(shè)進(jìn)度支付一定的工資，剩余的待各項(xiàng)任務(wù)完成后，畜牧食品局組織技術(shù)人員按照工程建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)（如牧草出苗情況、植被覆蓋度等）要求，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后造具花名冊(cè)進(jìn)行兌現(xiàn)。由四川省計(jì)委和四川省畜牧食品局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目資金使用進(jìn)行全程監(jiān)理。完善項(xiàng)目信息系統(tǒng)和檔案管理，搞好各種物質(zhì)發(fā)放清單和施工質(zhì)量檢驗(yàn)等原始記錄的整理和歸檔。組織發(fā)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的農(nóng)村基層干部和農(nóng)戶積極投勞、投資、投物，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量順利完成任務(wù)。項(xiàng)目建成后，由市畜牧局按照《草原法》和《草原建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《草原保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則》的精神負(fù)責(zé)進(jìn)行管理和保護(hù)。第十一章 效益分析項(xiàng)目建成后,草原植被蓋度增加，草層高度增加,產(chǎn)草量得到提高。每畝可增產(chǎn)100公斤鮮草，年可增產(chǎn)鮮草150萬(wàn)公斤。 生態(tài)效益華鎣草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于盡快恢復(fù)我市被破壞的草地生態(tài)，保障長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全具有重要意義。項(xiàng)目實(shí)施能增加草地植被，增加天然草地牧草覆蓋，提高草地覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力，防止草地、坡耕地進(jìn)一步沙化，減少雨水沖刷造成的水土流失，降低進(jìn)入大渡河流入長(zhǎng)江的泥沙量。 社會(huì)效益草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目有利恢復(fù)我市水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施可以提高項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立生產(chǎn)發(fā)展與資源保護(hù)的觀念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)華鎣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施，有利于發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有利于社會(huì)穩(wěn)定，提高人民生活水平，推動(dòng)草原畜牧科技的應(yīng)用，加速全市草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 招標(biāo)方式嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)要求，采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。 招標(biāo)組織本次招標(biāo)采用委托招標(biāo)的組織形式。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《四川省計(jì)委關(guān)于印發(fā)四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件規(guī)范文本的通知》進(jìn)行比選后確定。 招標(biāo)代理公司在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。 接受各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件（密封）。 按《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的開(kāi)標(biāo)程序進(jìn)行。 做好評(píng)標(biāo)記錄，寫(xiě)出招投標(biāo)書(shū)面總結(jié)。 簽訂合同。華鎣具有項(xiàng)目實(shí)施良好自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，有進(jìn)行草地建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有市、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部和農(nóng)民群眾、科技人員進(jìn)行天然草地植被恢復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)積極性，有較雄厚的草地恢復(fù)保護(hù)技術(shù)力量，符合項(xiàng)目選建基本條件。表1 華鎣草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況匯總表1草種補(bǔ)播尿素公斤肥料（尿素）短途運(yùn)輸費(fèi)公斤3圍欄建設(shè)5編制可研報(bào)告、實(shí)施方案7管理費(fèi)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)二草地改良建設(shè)購(gòu)編結(jié)網(wǎng)圍欄（含長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)）萬(wàn)米套短途運(yùn)輸萬(wàn)米套圍欄安裝萬(wàn)米套表3 華鎣草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目主要物資采 購(gòu) 清 單序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量參考型號(hào)產(chǎn)地單價(jià)(萬(wàn)元)總價(jià)（萬(wàn)元）備 注一草種到華鎣價(jià)2葦狀羊茅萬(wàn)公斤進(jìn)口19到華鎣價(jià)4紫花苜蓿萬(wàn)公斤四川50到華鎣價(jià)6老芒麥萬(wàn)公斤四川812050四川到華鎣價(jià)三化肥（尿素）萬(wàn)公斤四川合　　計(jì)　　　　　　　　　　　　　　　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名村名圍欄面積草地改良面積人工草地面積備注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1