【正文】 位的資格和質(zhì)量保證條件；組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；質(zhì)量事故的報(bào)告和處置；督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求；督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；督促、檢查工程材料是否符合要求。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。 合同管理合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。因此，工程實(shí)施過程中的每個(gè)項(xiàng)目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。制定每月用款計(jì)劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時(shí)用于工程建設(shè)。（一）招標(biāo)范圍本項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備的采購全部采用招標(biāo)、重要材料采購部分招標(biāo)。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標(biāo)單位，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)施能力。（二）在國家和省市指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告在中國采購與招網(wǎng)（：//）、或浙江千島湖新聞網(wǎng)網(wǎng)（）公開發(fā)布工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設(shè)備等招標(biāo)公告。（三）招投標(biāo)程序招標(biāo)公告發(fā)布—資格預(yù)審—招標(biāo)文件發(fā)售—開標(biāo)評(píng)標(biāo)—推薦中標(biāo)候選人—確定中標(biāo)人。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（四）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書對(duì)發(fā)包人和中標(biāo)人具有同等的法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后若招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。（五）招標(biāo)備案招標(biāo)文件發(fā)售前須上報(bào)淳安縣發(fā)展和改革委局和招投標(biāo)站備案。 請(qǐng)按國家相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)核準(zhǔn)部門的規(guī)定辦理。㎡。 法律法規(guī)（一）法律、法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（二）技術(shù)規(guī)范《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB199）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）（三）技術(shù)文件《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/）《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192－2006）（四）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—93）III類水域標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）III類水域標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB30961993）II類標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89751996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)范圍包括：項(xiàng)目概況，建設(shè)工程項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)工程項(xiàng)目在建期間對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；項(xiàng)目工程項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和采取環(huán)境保護(hù)措施的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快和“城鄉(xiāng)一體化新居工程”的推進(jìn)，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，居民生活水平得到迅速提高，區(qū)域面貌得到極大改觀，房地產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。噪聲影響分析施工期：本項(xiàng)目所用的機(jī)施工械主要有自卸式運(yùn)輸車輛、平地機(jī)、壓路機(jī)等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。施工噪聲具有高噪聲、無規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱?duì)環(huán)境的影響。在執(zhí)行相關(guān)城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達(dá)標(biāo)。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。在加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工車輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時(shí)清運(yùn)，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。固體廢棄物影響分析本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。工程施工時(shí)，施工人員的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時(shí)沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。如必須采取夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)取得環(huán)保主管部門同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線；封閉施工場(chǎng)地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強(qiáng)施工期管理，防止因運(yùn)輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。振動(dòng)環(huán)境：選用低振動(dòng)施工機(jī)械和施工方式。固體廢棄物：施工單位應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，采用加蓋型運(yùn)輸車輛并在裝運(yùn)的過程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；同時(shí)施工應(yīng)對(duì)工地門前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時(shí)清掃。倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問題。道路兩側(cè)新建建筑應(yīng)安排在距道路紅線35米之外，并應(yīng)自行實(shí)施建筑物隔聲措施。（3）環(huán)境空氣本項(xiàng)目為住宅建設(shè)項(xiàng)目，隨著人員入住，應(yīng)加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)向室外直接排放油煙。 結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項(xiàng)目符合淳安縣城市總體規(guī)劃，符合國家和省、市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案提出的環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可以滿足相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或控制要求， 從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第十一章 建設(shè)投資估算及資金籌措 資金概算依據(jù)投資估算適度從緊，但不遺漏，不搞“釣魚工程”。根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版對(duì)可研究報(bào)告編制要求，按照項(xiàng)目業(yè)主單位提供的規(guī)化范圍中工程規(guī)模和內(nèi)容，結(jié)合工程現(xiàn)有的實(shí)際情況編制投資估算。材料價(jià)格采用2011年 月《浙江省工程造價(jià)信息》中的杭州市材料價(jià)格進(jìn)行估算。該部分投資估算依據(jù)淳安縣國土資源局和項(xiàng)目業(yè)主單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。%計(jì)取。詳見 項(xiàng)目投資估算費(fèi)用明細(xì)見表111.序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模單位指標(biāo)投資金額(萬元)占總投資比例1工程費(fèi)用%場(chǎng)地平整工程㎡200元/m179。第十二章 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益評(píng)價(jià) 社會(huì)效益評(píng)價(jià)綠園新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)以服務(wù)綠園新村小區(qū)以及周邊的居民為宗旨，是政府的一項(xiàng)惠民工程，大大提升居民的生活檔次，徹底改善的現(xiàn)有居民生活設(shè)施不完善的狀況，綠園新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)有利于保障淳安縣食品安全衛(wèi)生，為創(chuàng)建文明集市提供的保證。推進(jìn)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，改善市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)管理，提高經(jīng)營者素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)方便群眾日常生活，保障群眾食品安全，提高群眾的生活質(zhì)量，繁榮市場(chǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 生態(tài)效益評(píng)價(jià) 通過綠園新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)實(shí)施實(shí)現(xiàn)集中交易，規(guī)范市場(chǎng)秩序，同時(shí)通過市場(chǎng)約束，對(duì)于維護(hù)人居環(huán)境和食品安全有重要的意義，符合科學(xué)發(fā)展的要求。投資估算風(fēng)險(xiǎn)主要來自工程方案變更的工程量增加、工期延長(zhǎng)，人工、材料、機(jī)械費(fèi)的提供等。 風(fēng)險(xiǎn)程度分析由于本項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單，僅以上風(fēng)險(xiǎn)因素為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象采用專家調(diào)查法進(jìn)行評(píng)估。投資估算風(fēng)險(xiǎn)本部分風(fēng)險(xiǎn)主要來自可能的人工、材料及土地漲價(jià)，但風(fēng)險(xiǎn)程度很小。但根據(jù)建設(shè)單位在該區(qū)域已建工程的情況分析，這部分風(fēng)險(xiǎn)較小。工程方面設(shè)計(jì)時(shí)基礎(chǔ)資料要盡量詳細(xì)準(zhǔn)確，施工前期準(zhǔn)備工作要做細(xì)，工期安排要合理，要避免雨季開挖溝槽，不允許低于成本的投標(biāo)單位中標(biāo)。社會(huì)影響方面要與當(dāng)?shù)毓病⑾?、防疫等部門加強(qiáng)聯(lián)系，共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。保溫材料建議使用不可燃材料一定要加強(qiáng)資金籌措工作，保證資金按時(shí)到位，以免影響項(xiàng)目的正常開展。 結(jié)論一、項(xiàng)目符合淳安縣的總體規(guī)劃二、項(xiàng)目建設(shè)有利于推動(dòng)淳安縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和食品安全，有利于方便廣大居民群眾的生活，是一項(xiàng)“民心工程”和公益事業(yè)。經(jīng)過分析論證，該項(xiàng)目的建設(shè)是滿足綠園新村小區(qū)和周邊人民生活的需要，是繁榮淳安縣商貿(mào)流通的需要，是解決本縣就業(yè)問題的需要。該項(xiàng)目是一項(xiàng)民生、民心工程，建議上級(jí)給予資金支持早日完成該項(xiàng)目新建建