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廣東省固體廢物管理信息平臺(三期)建設(shè)方案-閱讀頁

2024-11-21 03:12本頁面
  

【正文】 理中心已經(jīng)跟海關(guān)總署中國電子口岸 數(shù)據(jù)中心進行了數(shù)據(jù)互聯(lián),如果我省環(huán)保部門能夠與國家固廢管理中心有關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)通, 將非常有利于加強進口廢物的實時監(jiān)管。 ( 2)危險廢物經(jīng)營管理流程 目前,危險廢物經(jīng)營管理系統(tǒng)已經(jīng)可以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營許可證申請、經(jīng)營臺賬紀(jì)錄等功能,信息平臺( 三期 )需要以設(shè)施管理為重點,針對不同的廢物處理處置方式對其經(jīng)營情況進行登記紀(jì)錄,以便 各級 固體廢物管理部門 隨時可以掌握危險廢物經(jīng)營單位廢物處理處置情況,做到 實時監(jiān)管 。 ( 4)嚴(yán)控廢物管理信息系統(tǒng) 隨著嚴(yán)控廢物的增加,申請嚴(yán)控廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)也不斷增多。 ( 5)電子廢物管理系統(tǒng)。 近兩年來,國家在電子廢物管理方 19 面出臺了一系列的政策和管理制度,因此,必須完善電子廢物的信息化管理,緊跟國家電子廢物管理的最新進展。需要 建立為各類危險廢物 和危險化學(xué)品污染 事故處理提供應(yīng)急技術(shù)支持的信息系統(tǒng),對突發(fā)性危險廢物 和危險化學(xué)品 污染事故及時進行跟蹤和預(yù)警,為危險廢物 危險化學(xué)品 事故處理、指揮調(diào)度提 供輔助技術(shù)支持。 ( 8)固體廢物輔助決策支持系統(tǒng) 通過建立危險廢物優(yōu)先控制名錄模型、區(qū)域性固體廢物集中處置設(shè)施選址優(yōu)化模型等,建立固體廢物輔助決策支持系統(tǒng),為確立區(qū)域性危險廢物優(yōu)先控制名錄和集中處置設(shè)施的選址提供決策支持。 為固體廢物管理政策的制定和業(yè)務(wù)發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)和支持。應(yīng)用系統(tǒng)分成審批類應(yīng)用系統(tǒng)和管理類應(yīng)用系統(tǒng) , 覆蓋了固體廢物管理工作的 基本 業(yè)務(wù),為 省環(huán)保 局固體廢物管理提 供業(yè)務(wù)和信息支持。 應(yīng)用支撐平臺建設(shè) 應(yīng)用支撐平臺是固體廢物管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的重要組成部分,運行在網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺之上,主要承載固體廢物業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運行,為固體廢物信息資源共享和固體廢物管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通提供服務(wù)。 圖 4- 7 固體廢物應(yīng)用支撐平臺系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 應(yīng)用集成環(huán)境通過集成組件和中間件 產(chǎn)品 , 采用 . 架構(gòu)進行設(shè)計, 為應(yīng)用系統(tǒng) 提供統(tǒng)一 的 應(yīng)用系統(tǒng)用戶權(quán)限管理模式、統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)接口等,支持各類應(yīng)用軟件的協(xié)同工作及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互連。 ( 2)固體廢物管理 信息平臺 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主要包括以下應(yīng)用系統(tǒng) : ① 固體廢物產(chǎn)生源管理信息系統(tǒng) 固體廢物產(chǎn)生源管理信息系統(tǒng)建設(shè)是 以 全省 固體廢物產(chǎn)生源動態(tài)申報登記管理為基礎(chǔ),建立全 省 固體廢物產(chǎn)生源 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫。主要包括以下功能: 實現(xiàn)對固體廢物產(chǎn)生源進行數(shù)據(jù)錄入和修改、審核和數(shù)據(jù)校驗,根據(jù)產(chǎn)品的 21 單位排污量核算固體廢物產(chǎn)生量,完成數(shù)據(jù) 的動態(tài)采集和規(guī)范化處理。 管理 決策支持 功能 實現(xiàn) 全國固體廢物的 按地區(qū)、行業(yè)、固廢類型的 總量匯總和統(tǒng)計分析, 并 建立危險廢物決策支持模型庫,支持固體廢物產(chǎn)生量的 按年度變化 趨勢 分析 和處理處置區(qū)域規(guī)劃。 源空間分布管理功能 應(yīng)用 地理信息系統(tǒng) GIS技術(shù)實現(xiàn) 全 省 固體廢物空間分布狀況的動態(tài)查詢和管理,為 我省 進行固體廢物的宏觀管理和控制提供決策依據(jù)。其中,通過固體廢物業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)危險廢物經(jīng)營企業(yè)許可申報 、 審批管理 和經(jīng)營情況上報與管理 ,通過固體廢物信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)危險廢物經(jīng)營企業(yè)許可審批信息 和經(jīng)營情況的 發(fā)布管 理。 ( 2)危險廢物經(jīng)營許可審批管理功能 通過 對 申報材料 的 受理、審查,審批的信息化管理 ,實現(xiàn)危險廢物經(jīng)營許可的審批流程。 ( 4)危險廢物經(jīng)營許可的信息發(fā)布功能 通過對社會和公眾定期發(fā)布危險廢物經(jīng)營許可證的審批情況,實現(xiàn)對危 險廢物經(jīng)營企業(yè)的社會監(jiān)督檢查。 ③ 危險廢物轉(zhuǎn)移管理 信息 系統(tǒng) 通過 建立危險廢物轉(zhuǎn)移管理系統(tǒng),實現(xiàn) 對 危險廢物 轉(zhuǎn)移 計劃審批、備案到轉(zhuǎn)移 聯(lián)單的 從 簽發(fā)、 運輸和到達 的 全過程監(jiān)管 ,動態(tài)跟蹤和掌握危險廢物的流向動態(tài) (目前,信息平臺一期已經(jīng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移計劃管理和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理以及相應(yīng)的統(tǒng)計分析功能) 。 ( 2) 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單 流程管理功能 通過建立危險廢物 轉(zhuǎn)移 聯(lián)單的管理流程,實現(xiàn)危險廢物 轉(zhuǎn)移計劃到 轉(zhuǎn)移 聯(lián)單的 全過程的網(wǎng)上簽發(fā)和信息反饋,各級管理部門能夠動態(tài)查詢危險廢物 轉(zhuǎn)移計劃和轉(zhuǎn)移 聯(lián)單的簽發(fā)狀態(tài)和變化情況。 ( 4)全 省 危險廢物轉(zhuǎn)移 數(shù)據(jù)匯總和上報功能 通過對全 省 危險廢物轉(zhuǎn)移 各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行匯總和 上報,實現(xiàn)對全 省 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單 數(shù)據(jù) 和轉(zhuǎn)移計劃數(shù)據(jù) 的統(tǒng)計分析和信息預(yù)測。 ④進口廢物 管理信息系統(tǒng) 建立 進口廢物管理信息 系統(tǒng), 為進口 廢物審批 提供辦公自動化審批平臺 和信息收集平臺 (目前已經(jīng)完成進口廢物申報、初審、備案管理和統(tǒng)計分析功能,信息平臺( 三期 )將重點實現(xiàn)與國家有關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)) 。 ( 2)進口廢物審批管理功能 建立進口廢物申報網(wǎng)上審批系統(tǒng),包括進口廢物申請的審批流程和信息匯總和統(tǒng)計分析功能。 ( 4)進口廢物信息交換功能 與環(huán)境保護部固體廢物管理中心的進口廢物管理信息系統(tǒng)聯(lián)通,通過國家進口廢物管理信息系統(tǒng), 與國家海關(guān)總署電子口岸數(shù)據(jù)庫 進行對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與信息交換 。 ⑥ 固體廢物信息共享 系統(tǒng) 固體廢物信息共享 系統(tǒng) 是實現(xiàn)固體廢物信息發(fā)布、 固體廢物交換 共享的集成環(huán)境,為各級固體廢物管理部門和相關(guān)單位提供信息查詢和信息交換的服務(wù)平臺,面向環(huán)境管理決策、企業(yè)和社會公眾提供信息支持和服務(wù)。信息發(fā)布平臺將各類應(yīng)用系統(tǒng)的資源進行整合,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和訪問。 同時,建立固體廢物污染防治先進技術(shù)的推廣平臺,為固體廢物的處理處置提供信息支持。 ( 2) 固體廢物交換信息平臺 采用 先進的 計算機及互 聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立全 省 固體廢物交換 信息 平臺,主要包括危險廢物交換 信息 管理系統(tǒng)和一般固體廢物交換 信息 管理系統(tǒng)。系統(tǒng)主要功能包括廢物交換信息管理,廢物交換業(yè)務(wù)管理,交換數(shù)據(jù)效益分析模型庫等功能。 ⑦ 固體廢物 信息 安全 管理系統(tǒng) 固體廢物管理信息 平臺 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,信息類型既有業(yè)務(wù)信息,也有對外服務(wù)信息。嚴(yán)格控制對信息的訪問權(quán)限,保證信息的完整性和系統(tǒng)的安全運行。 目前,支撐省固體廢物管理信息平臺(一期)項目的兩個服務(wù)器位于省環(huán)保局四樓機房內(nèi),有物理防火墻進行隔離。所以,要確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全需要采用入侵監(jiān)測系統(tǒng)。當(dāng)入侵檢測系統(tǒng)檢測到攻擊時自動記錄攻擊、通知 系統(tǒng)管理員、與防火墻進行聯(lián)動,及時阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊。同時,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視器還可以形象地重現(xiàn)操作的過程,可以幫助安全管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的隱患。 固廢管理 數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系建設(shè) . 數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系建設(shè)的重要性 ( 1) 對固體廢物管理和決策的作用 數(shù)據(jù)質(zhì)量是科學(xué)決策和管理的基石。 任何一項固體廢物業(yè)務(wù)的順利開展都需要固體廢物信息資源的支持。 因此 ,數(shù)據(jù)質(zhì)量是管理成敗的關(guān)鍵,必須通過加強執(zhí)法和制訂詳盡的制度建立固廢管理數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系。因此,必須采取措施提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障公眾知情權(quán)。必須建立保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的“游戲”規(guī)則,實現(xiàn)固廢有關(guān)信息的合理、科學(xué)流轉(zhuǎn)。 另外,通過加強執(zhí)法,促進固體廢物申報登記制度、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度、危險廢物經(jīng)營管理制度、電子廢物管理制度等固體廢物相關(guān)法律法規(guī)真正落到實處,嚴(yán)格查處不依法申報和 虛報、瞞報、 少報、漏報現(xiàn)象,使我國固體廢物管理制度真正確立起來。 二是在 固體廢物產(chǎn) 生源管理、固體廢物設(shè)施管理、嚴(yán)控廢物經(jīng)營許可管理、 27 危險廢物轉(zhuǎn)換 管理、危險廢物事故應(yīng)急管理等 方面,建立 省、市、縣 上下一體的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò) 化運行系統(tǒng),優(yōu)化和重組現(xiàn)行的 固體廢物 管理業(yè)務(wù)流程,避免管理工作中可能出現(xiàn)的任意裁決和欺上瞞下的不規(guī)范做法,提高管理的科學(xué)性和工作效率,保證 廣東省對本省固體廢物整個生命周期的 有效監(jiān)管。對廣東省各級固體廢物管理業(yè)務(wù)進行優(yōu)化整合,形成 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互。 四是 優(yōu)化 社會公共信息網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng), 包括各級廢物管理機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)及固體廢物交換中心建設(shè)優(yōu)化, 提供 固體廢物管理 公共信息,公開相關(guān)的管理 工作事項,方便群眾、單位的咨詢、報件、監(jiān)督和舉報。 五是采用最先進的系統(tǒng)平臺、架構(gòu)模式。 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 )在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上, 應(yīng)當(dāng) 采用先進的系統(tǒng)平臺、架構(gòu)模式。隨著信息化水平的不斷提高, 固體廢物管理 管理工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將快速膨脹,系統(tǒng)的建設(shè)要滿足大容量數(shù)據(jù)存儲的要求。 3) 業(yè)務(wù)應(yīng)用 能夠為不同層級 固體廢物管理 部門提供業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化應(yīng)用。 5) 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián) 形成不同層級的網(wǎng)絡(luò)管理體系,解決不同層級 固體廢物管理 管理部門之間的信息交換與共享(這種交換在一定程度上可以是離線的),實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。 固體廢物管理 管理業(yè)務(wù)未來的發(fā)展空間特別大,隨著業(yè)務(wù)不斷拓展,要求系統(tǒng)具有較強的可擴展性。 8) 制度化、規(guī)范化的運行與維護 鑒于工程建設(shè)和應(yīng)用的長期性、復(fù)雜性,需要建立運行維護的新機制,通過制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè),來保障系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的順利推進。系統(tǒng)在滿足全局性與整體性要求的同時,能夠適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展和需求的變化,使系 統(tǒng)能夠可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)的用戶界面友好:以用戶為中心,采用直接交互方式,讓用戶始終控制系統(tǒng)的運行。 ( 3) 規(guī)范化原則 從系統(tǒng)的設(shè)計到驗收均執(zhí)行相應(yīng)的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)的開發(fā)與數(shù)據(jù)的編碼分類要嚴(yán)格遵循現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)、國 家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;軟件開發(fā)應(yīng)按照軟件工程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行。其次是系統(tǒng)功能的完整性,這是政務(wù)流暢、效率高效的保證。 ( 6) 可操作性原則 以固體廢物 管理業(yè)務(wù) 的實際 需求和 法律法規(guī) 為依據(jù),以數(shù)據(jù)為核心, 采用先進的系統(tǒng)設(shè)計方法和技術(shù),使信息平臺( 三期 )具有較強的可操作性 。系統(tǒng)的安全保護措施是否有效是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的主要性能指標(biāo)之一。注意業(yè)務(wù)條塊結(jié)合、數(shù)據(jù)共享 。 1.網(wǎng)絡(luò)層 建立 完善支撐固體廢物信息化管理的局域網(wǎng),支撐廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 內(nèi)部 管理運行維護;依托廣東環(huán)保專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) , 支撐固體廢物管理 縱向業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行 ,同時對外提供服務(wù)。 3.應(yīng)用支撐層 建設(shè) 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 )框架 ,作為 信息平臺( 三期 ) 各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的應(yīng)用支撐平臺。 5.門戶層 利用門戶實現(xiàn)各級 固體廢物管理 業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理,并發(fā)布 固體廢物管理 相關(guān)公開信息 ,向社會各界、相關(guān)政府部門提供服務(wù)。 信息平臺( 三期 ) 的總體技術(shù)框架分為兩大部分:業(yè)務(wù)網(wǎng)技術(shù)框架和 Inter 網(wǎng)技術(shù)框架。 階段 內(nèi)容 成果 需求調(diào)研 對 廣東省固體廢物管理 的 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 、軟件開發(fā)應(yīng)用情況、數(shù)據(jù)建設(shè)情況、業(yè)務(wù)需求情況、數(shù)據(jù)需求情況等各方面進行 調(diào)研分析 。 ? 《 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 項目建設(shè)基礎(chǔ)調(diào)研成果》 ? 《 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 建設(shè)總體設(shè)計方案》 制定規(guī)范 制定規(guī)范是開發(fā)的第一步,規(guī)范將成為今后工作的基本準(zhǔn)線,主要包括如下的規(guī)范: ? 數(shù)據(jù)規(guī)范體系 ? 技術(shù)規(guī)范體系 ? 實施規(guī)范體系 ? 《 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 數(shù)據(jù)規(guī)范》 ? 《 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 技術(shù)規(guī)范》 ? 《 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 實施規(guī)范》 開發(fā)框架 框架是整個 廣東省固體廢物管理信息平臺( 三期 ) 的骨架,負(fù)責(zé)支撐眾多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行。為后續(xù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了通用的支撐體系。 這些系統(tǒng)遵從開發(fā)規(guī)范,并使用框架提供的基本業(yè)務(wù)環(huán)境和功能。 最終集成 每建成一個業(yè)務(wù)系統(tǒng),甚至是更小的業(yè)務(wù)模塊,則立即將其與框架系統(tǒng)集成。 平臺建設(shè)技術(shù)路線 技術(shù)路線 信息平臺( 三期 )總體技術(shù)路線優(yōu)先采用面向服務(wù)的技術(shù)構(gòu)架及 統(tǒng)一 平臺思想,強調(diào)技術(shù)的實用性、通用性、可靠性、安全性,保障系統(tǒng)的可擴充性、易維護性、開放性和統(tǒng)一性。 在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面,統(tǒng)籌規(guī)劃,通過 信息平臺( 三期 )框架 搭建固體廢物管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);通過統(tǒng)一數(shù)據(jù) 共享 交換系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)縱向數(shù)據(jù)交換。與傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化軟件開發(fā)技術(shù)不同,面向?qū)ο蠹夹g(shù)提出了對象的封裝、繼承、多態(tài)性、對象的覆蓋等方法,而傳統(tǒng)的程序表示方法(如:框圖、 NS 圖等),無法對面向?qū)ο筮@些新的特性加以描述表達。 面向?qū)ο蠓椒ㄕ搹?1986 年 Booch 率先提出后,至今已有 50 種以上的方法論出現(xiàn),常見的有 Rumbaugh 的對象模型技術(shù) OMT、 Booch 以及 Yourdon 的面向?qū)ο蠓治雠c設(shè)計( OOA/OOD)、 Jacobson 的面向?qū)ο筌浖?程( OOSE)、( Martin/Odell)的面向?qū)ο蠓治雠c設(shè)計( OOAD)、( Shlaer Mellor)的面向?qū)ο笙到y(tǒng)分析( OOSA)、Brock 的責(zé)任導(dǎo)向設(shè)計 RDD 等等,各有其特色,但是不同分析設(shè)計方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 1997 年后, UML 成為現(xiàn)今國際軟件工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。 UML 是用來描述模型的,它用模型來描述系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)或靜態(tài)特征以及行為或動態(tài)特征。每一種 UML 的視圖都是由一個或多個圖( diagram)組成的。 UML 提供了九種不同的圖可以分成兩大類:一類是靜態(tài)圖,包括用例圖、類 33 圖、對象圖、組件圖、配置圖。在 信息平臺( 三 期 ) 開發(fā)中, 將主要采用 基于 UML
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