【正文】 如下圖所示：生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染節(jié)點(diǎn)圖廢水種豬舍妊娠舍仔豬舍育肥舍廢水噪聲惡臭廢水廢水惡臭惡臭惡臭噪聲噪聲噪聲固廢固廢固廢固廢沼氣池及屠宰用房沼液 粉塵飼料車間生活用房 惡臭 屠宰污水 噪聲 廢水 固廢 施工期環(huán)境影響分析 水環(huán)境影響本項(xiàng)目施工過程中廢水主要來自于建筑施工廢水和生活污水。由于工程規(guī)模較小，上述的施工廢水產(chǎn)生量較?。ǜ鶕?jù)同類工程類比，施工高峰期廢水量約為15t/d），且施工場(chǎng)地距離項(xiàng)目區(qū)附近的的河道較遠(yuǎn)，僅有農(nóng)灌渠在附近，因此項(xiàng)目施工對(duì)附近河流的影響較小，施工結(jié)束后該影響隨之消失。主要的大氣污染物有NOCO、SO2和粉塵，其中粉塵污染的影響為主要影響。 噪聲環(huán)境影響根據(jù)調(diào)查，周圍幾個(gè)自然村最近距項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)約800m，且與項(xiàng)目區(qū)較近的自然村中間有大量植被，因此本項(xiàng)目施工對(duì)周圍居民的聲環(huán)境基本無影響，隨著施工的結(jié)束，施工噪聲影響也隨之消失。根據(jù)豎向布置，場(chǎng)內(nèi)土石方能夠達(dá)到挖填平衡，施工完成后，對(duì)開挖邊坡進(jìn)行整治、綠化，但施工過程中會(huì)產(chǎn)生一定量的土石方臨時(shí)堆置量，若不采取防護(hù)措施，則有可能淤積周邊的渠道、污染水質(zhì)、破壞景觀，甚至?xí)：Φ焦こ痰氖┕ぜ斑\(yùn)營(yíng)安全。土方工程的開挖由于破壞了地表土層及植被，且易造成水土流失。在工程結(jié)束后應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目總圖布置，盡快地恢復(fù)植被，提高植被覆蓋率。此外，施工噪聲將對(duì)該地鳥類及野生動(dòng)物的繁殖及棲息產(chǎn)生一定影響，并使鳥類逃離該區(qū)域。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 水環(huán)境影響根據(jù)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目生產(chǎn)生活污水產(chǎn)生量約計(jì)55480t/a，該污水的CODCr、BOD氨氮、SS、糞大腸菌等有機(jī)物濃度較高，不經(jīng)處理或處理不當(dāng)任意排放，會(huì)經(jīng)降水的淋洗、沖刷而污染地表水、土壤和地下水，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使受污染水體DO耗盡，產(chǎn)生各種惡臭物質(zhì)，水體變黑發(fā)臭。 大氣環(huán)境影響1）廢氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)本工程運(yùn)營(yíng)期廢氣中主要污染物為粉塵、NH3和H2S。豬舍粉塵排放量較小，可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971997）中無組織排放場(chǎng)界濃度限值，因此對(duì)周圍環(huán)境影響也較小。燃燒產(chǎn)生的污染物排放量很小，對(duì)周圍環(huán)境空氣影響也較小。同時(shí)，通過采取增加清糞次數(shù)，增加稻草覆蓋，增加噴施掩臭劑、氧化劑頻率及在場(chǎng)區(qū)東側(cè)布置保育舍，種植大量高大綠色植物，廠界H2S濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB145541993）廠界標(biāo)準(zhǔn)值是完全可以的。為客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)，我公司對(duì)一個(gè)同類型養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)類比調(diào)查，考慮到沿程衰減、綠化帶及圍墻等的阻隔作用，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目場(chǎng)界噪聲基本能達(dá)到小于55dB(A)，能夠滿足Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍村寨村居民基本沒有影響。建設(shè)單位自備了有機(jī)肥加工設(shè)備，將其作為有機(jī)肥供給周圍農(nóng)田，作為再生資源利用，變廢為寶。確保豬只尸體和胎盤得到被完全銷毀和達(dá)到較好的殺菌效果，保證安全干凈，全部按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行深井填埋，因此不會(huì)造成不良影響。 4）污水處理站的污泥與糞污一起堆肥，綜合利用，不外排，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。 綜上所述，項(xiàng)目固廢對(duì)周圍環(huán)境影響不大。表71 項(xiàng)目污染綜合防治措施表分類措施主要內(nèi)容環(huán)境管理加強(qiáng)環(huán)境管理，建立健全企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督、管理制度建立環(huán)境管理體系；排污定期報(bào)告；污染處理設(shè)施的管理制度；環(huán)保獎(jiǎng)懲制度。在W風(fēng)向時(shí)應(yīng)增加清糞次數(shù)，增加噴施掩臭劑、氧化劑頻率。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、從源頭削減污染物；飼料加工車間粉塵收集后通過布袋除塵外排；項(xiàng)目產(chǎn)生的沼氣用于食堂爐灶、冬季熱風(fēng)爐、雙燃料發(fā)電機(jī)組發(fā)電。事故排污新建貯水池新建15500m3 污水臨時(shí)貯存設(shè)施，設(shè)計(jì)為生物塘形式，配套曝氣裝置，以滿足污水間歇外排及事故排污的需要。生活垃圾病死豬只噪聲隔聲、降噪優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備；設(shè)備安裝采取減振、隔聲措施；加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。第八章 組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員 組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由**縣富民科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，法人代表 擔(dān)任總經(jīng)理。其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖如下：**縣富民科技開發(fā)有限公司組織機(jī)構(gòu)圖副總經(jīng)理副總經(jīng)理總經(jīng)理財(cái)務(wù)室后勤部辦公室營(yíng)銷部生產(chǎn)部技術(shù)部 勞動(dòng)定員本項(xiàng)目建設(shè)完成后，總定員105人，具體如表81所示。另外財(cái)務(wù)、營(yíng)銷人員也需具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)及一定的工作經(jīng)驗(yàn)。 工作制度和工資水平全年工作天數(shù)按360d計(jì)，每天工作8h，在生產(chǎn)期間，采取倒班輪休制。表81 勞動(dòng)定員表序號(hào)部 門定員備注1總經(jīng)理12副總經(jīng)理23辦公室24財(cái)務(wù)室25技術(shù)部9部長(zhǎng)1畜牧師1獸醫(yī)師1畜牧技術(shù)員2獸醫(yī)技術(shù)員2飼料技術(shù)員26生產(chǎn)部66部長(zhǎng)1飼養(yǎng)員39飼料加工人員10屠宰加工人員12沼氣池配備人員47營(yíng)銷部5部長(zhǎng)1營(yíng)銷人員48后勤部18部長(zhǎng)1門衛(wèi)保安4水電管理維修2青飼料種植管理2食堂人員5清潔等勤雜人員4合 計(jì)105第九章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及項(xiàng)目管理措施 項(xiàng)目工期根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃從2008年4月到2010年12月，共33個(gè)月。 項(xiàng)目管理措施本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，實(shí)施時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目具體情況，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的總要求，合理組織，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃的管理與監(jiān)督，以達(dá)到確保質(zhì)量、控制投資、縮短工期、保證安全，特別是要協(xié)調(diào)好施工與周圍環(huán)境保護(hù)的要求，以達(dá)到既節(jié)省工程投資，又符合項(xiàng)目要求的目的。同時(shí)，在項(xiàng)目竣工后進(jìn)行資金使用總結(jié)評(píng)審，確保項(xiàng)目資金的高效使用，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。(1)建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定及國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)。(3)工程建設(shè)其他費(fèi)用按建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況估算，本項(xiàng)目不可預(yù)計(jì)費(fèi)約按工程費(fèi)用與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和的3%計(jì)提。投資估算詳見表101。 使用計(jì)劃投資計(jì)劃與資金籌措表 單位：萬元序號(hào)項(xiàng) 目合計(jì)200820092010一投資計(jì)劃16001400二資金籌措160014001自籌資金16004002銀行貸款200010001000第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo) 招投標(biāo)原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》、湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)湘計(jì)招[2001]416號(hào)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和州政發(fā) [2004] 19號(hào)《湘西自治州人民政府關(guān)于印發(fā)湘西自治州招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對(duì)本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、建安工程、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備安裝工程、工程監(jiān)理進(jìn)行招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、監(jiān)理，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，采購(gòu)符合要求的儀器設(shè)備，滿足本項(xiàng)目的實(shí)際需要。招標(biāo)基本情況表序號(hào)內(nèi) 容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒體招標(biāo)估算金額全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)1勘察設(shè)計(jì)√√√電視、報(bào)刊2建安工程√√√電視、報(bào)刊3設(shè)備購(gòu)置√√√電視、報(bào)刊4其他(含監(jiān)理)√√√電視、報(bào)刊 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：，建設(shè)單位在指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于管道施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格較低。首先進(jìn)行初步評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查，實(shí)質(zhì)性要求和條件檢查后，確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單或者直接確定進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的投標(biāo)人的名單。最后進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的所有投標(biāo)人都為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知并要求所有進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的投標(biāo)人參加，公開隨機(jī)抽取確定中標(biāo)候選人的排名順序。⑴按照進(jìn)入公開隨機(jī)抽取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取機(jī)內(nèi)放入同等數(shù)量的號(hào)碼；⑵按提交投標(biāo)文件的順序，每個(gè)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人，公開隨機(jī)抽取一個(gè)號(hào)碼，投標(biāo)人抽取的號(hào)碼即代表該投標(biāo)人的號(hào)碼，并公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人；⑶另取一組相同碼號(hào)，再次放入抽取機(jī)內(nèi)，由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取其中的三個(gè)號(hào)碼；⑷隨機(jī)抽取的第一個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人；⑸隨機(jī)抽取的第二、第三個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二、第三中標(biāo)候選人。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，面向全國(guó)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低為乙級(jí)。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，面向全國(guó)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求針對(duì)采用公開招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。行政監(jiān)督部門不得參與組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。其中專家成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定從《湖南省政府評(píng)標(biāo)專家?guī)臁废嫖髯灾沃莘謳旎蛘袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專家名單中采取隨機(jī)抽取的方式確定（湘西自治州分庫專家不能滿足招標(biāo)需要的應(yīng)從《湖南省政府評(píng)標(biāo)專家?guī)臁返钠渌麑＜抑羞x擇），并不得少于成員總數(shù)的三分之二。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依照國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)和有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法實(shí)施細(xì)則以及現(xiàn)行的財(cái)稅制度進(jìn)行編制。(2)項(xiàng)目增值稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，銷項(xiàng)稅額按17%征收，購(gòu)進(jìn)的原材料為免稅的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，按照買價(jià)的10%扣除率計(jì)算。(3)%，以人民幣作為記賬本位幣。(5)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循基準(zhǔn)收益率不低于銀行長(zhǎng)期貸款利率原則和參照同行業(yè)基準(zhǔn)收益率，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率以10%計(jì)。(2)仔豬銷售收入估算項(xiàng)目建成后，年可出欄仔豬20000頭，按13KG/頭估算，銷售均價(jià)按28元/KG估算(含稅)，據(jù)此估算(含稅)年銷售仔豬收入為200001328=728萬元。(4)肉品(含雜碎)銷售收入估算項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)肉品(含雜碎)4250噸，出肉率按85%估算，年需要100KG重肥豬50000頭，銷售均價(jià)按22000元/噸估算(含稅)，據(jù)此估算(含稅)年銷售肉品收入為425022000=9350萬元。頭，據(jù)此估算年其他收入為1500200=30萬元。2)肥豬收購(gòu)成本：項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)肉品(含雜碎)4250噸，其中自供肥豬6000頭，外購(gòu)肥豬44000頭，按1400元/頭估算，年需肥豬收購(gòu)成本為440001400=6160萬元。(4)檢疫費(fèi)用：商品肥豬按15元/頭估算，豬仔按8元/頭估算，年需檢疫費(fèi)用為1510000+820000=31萬元(5)維修費(fèi)：按固定資產(chǎn)總額的5‰計(jì)提。(7)營(yíng)業(yè)費(fèi)用：按銷售收入的5%估算?？偝杀举M(fèi)用詳見附表。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)詳見附表。(2)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)通過估算，＞0，表明項(xiàng)目的盈利能力超過按設(shè)定的基準(zhǔn)折現(xiàn)率計(jì)算成本的盈利水平。(4)投資利潤(rùn)率%，大于行業(yè)平均投資利潤(rùn)率。 償債能力分析(1)利息備付率(已獲利息倍數(shù))通過估算，遠(yuǎn)大于2且遠(yuǎn)超過行業(yè)平均利息備付率，表明項(xiàng)目?jī)斶€借款利息有保障。 不確定性分析 盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(diǎn)(BEP)分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系的一種方法。經(jīng)測(cè)算，%，說明項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)變化能力非常好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)敏感性分析指標(biāo)見下表：財(cái)務(wù)敏感分析表序號(hào)項(xiàng) 目變動(dòng)幅度全 部 投 資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(萬元)1建設(shè)投資＋15%%＋10%%＋5%%0%－5%%－10%%－15%%2經(jīng)營(yíng)收入＋15%%＋10%%＋5%%0%－5%%－10%%－15%*3經(jīng)營(yíng)成本＋15%*＋10%%＋5%%0%－5%%－10%%－15%%分析表明，在影響內(nèi)部收益率等各項(xiàng)指標(biāo)的諸多因素中，經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)影響都非常強(qiáng)，將經(jīng)營(yíng)收入敏感變動(dòng)幅度設(shè)定為5%、10%、15%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率＜Ic，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值＜0；將經(jīng)營(yíng)成本敏感變動(dòng)幅度設(shè)定為5%、10%、15%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率＜Ic，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)