【正文】 域，產(chǎn)中的生產(chǎn)功能外向發(fā)展，梯度轉(zhuǎn)移；（3）從實體經(jīng)濟向服務貿(mào)易發(fā)展；（4）從輸出實物產(chǎn)品向輸出技術(shù)、資本、管理、規(guī)劃、標準發(fā)展。在從社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的動態(tài)角度來看，北京市城市規(guī)模不斷擴大、城市人口特別是外來人口不斷增加、居民生活水平的提高導致食品消費行為和消費結(jié)構(gòu)的變化等諸多因素使得農(nóng)副產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)也處于不斷變化之中。這些都將對首都的綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設產(chǎn)生巨大的影響。根據(jù)北京市統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料、北京城市調(diào)查隊對北京1000戶城鎮(zhèn)居民食品消費情況的記帳調(diào)查數(shù)據(jù)，以及北京市城鄉(xiāng)經(jīng)濟信息中心的實地調(diào)查和分析，對1998年——2002年期間北京市居民農(nóng)產(chǎn)品（食品）消費情況，特別是對不同收入居民的消費結(jié)構(gòu)、消費偏好總結(jié)分析如下：一、 恩格爾系數(shù)看，北京城市居民消費已經(jīng)達到發(fā)達國家水平1998年至2002年的五年間，％，即恩格爾系數(shù)為37％。其中，高收入戶降幅較小，低收入戶、中等偏上收入戶積分較大。按照這個水平，中高收入階層居民的食品消費已經(jīng)步入綠色安全時代，而下面的調(diào)查數(shù)據(jù)也證明了這一點。％，％，％，％，％，％，％。城市居民家庭平均每人每年(元)恩格爾系數(shù)年份全部收入可支配收入可支配收入指數(shù)消費支出 食品 　1978 %1979 %1980 %1985 1, %1986 1, 1, 1, %1987 1, 1, 1, %1988 1, 1, 1, %1989 1, 1, 1, %1990 2, 1, 1, %1991 2, 2, 1, 1, %1992 2, 2, 2, 1, %1993 3, 3, 2, 1, %1994 5, 4, 4, 1, %1995 6, 5, 5, 2, %1996 7, 6, 5, 2, %1997 8, 7, 6, 2, %1998 10, 8, 6, 2, %1999 10, 9, 7, 2, %2000 12, 10, 8, 3, %2001 13, 11, 8, 3, %2002 13, 12, 10, 3, %2003 14, 13, 11, 3, %數(shù)據(jù)來源：《北京統(tǒng)計年鑒（2004）》二、 城市居民對農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量和品牌的重視程度逐漸提高2002年，北京市連鎖超市共有總店146個，門店3523個，從業(yè)人員11萬人，營業(yè)額約66億元，％，占食品消費總額的14％。在超市里消費的人群都比較注重產(chǎn)品品牌，收入越高，品牌意識越強。北京城市居民家庭購買農(nóng)產(chǎn)品的頻率大部分為每天購買一次，％，其次是三天購買一次，％，城市居民家庭購買農(nóng)產(chǎn)品的場所主要是在超市連鎖點、個體攤販、零售市場，％、％％（圖5）。圖5 城市居民購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所圖6 城市居民選購農(nóng)產(chǎn)品考慮的主要因素調(diào)查顯示，城市居民今后消費農(nóng)產(chǎn)品的趨勢為：%的被訪者表示今后將更加注重農(nóng)產(chǎn)品的安全、綠色、無公害；%表示將向高蛋白、低脂肪、營養(yǎng)、保健型轉(zhuǎn)變；%表示將更多地消費生鮮農(nóng)產(chǎn)品（圖7）圖7 今后購買及消費農(nóng)產(chǎn)品趨勢三、 北京城市居民消費群體分類統(tǒng)計系統(tǒng)按人均年收入將北京城鎮(zhèn)居民收入情況劃分為五個層次，2002年的收入分別為：低收入戶： ， 戶均約2萬元；中偏下戶： ， 戶均約3萬元；中等收入戶：，；中偏上戶： ，；高收入戶： 。并隨著居民收入水平提高，這一比例呈逐步下降趨勢，％，2002年為52％。從不同收入階層看，％、％、％、％、％。1998—2002年期間平均，八大類傳統(tǒng)食品消費結(jié)構(gòu)中，糧食、肉禽及制品、菜類消費呈下降趨勢。表19 1998—2002年北京城市居民食品消費結(jié)構(gòu)項目1998年(%)1999年(%)2000年(%)2001年(%)2002年(%)食品消費合計100100100100100八類食品合計5856545352其中：糧食 肉禽及制品 水產(chǎn)品 菜類 干鮮瓜果類 堅果和果仁類 奶及奶制品類蛋類1998—2002年期間平均，八大類傳統(tǒng)食品消費結(jié)構(gòu)中，糧食、肉類、蛋類消費的收入彈性系數(shù)為負值。尤以奶及奶制品、名特優(yōu)干鮮瓜果、水產(chǎn)品類消費需求增長顯著。中等收入戶干鮮瓜果類、堅果和果仁類、水產(chǎn)品、奶及奶制品人均年消費支出增長較大，％、％、％、％。1998—2002年，％、％、％、％、％。％、％、％、％、％。交叉分析顯示，不同收入的城市居民在購買農(nóng)產(chǎn)品時考慮的主要因素和消費趨勢方面沒有明顯差別，只是在購買農(nóng)產(chǎn)品的場所上略有差別。調(diào)查中被訪問者對北京比較知名的農(nóng)產(chǎn)品知道的比較多，有八成以上的人能夠說出1—2個北京的名牌產(chǎn)品。比較大型的連鎖超市對北京郊區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品非常了解，都表示愿意將農(nóng)產(chǎn)品的采購基地放在郊區(qū)。可見北京農(nóng)產(chǎn)品雖然在整個市場上所占比例不高，但在超市以及中高檔市場上的份額還是比較大的。表21 北京城市居民主食消費偏好品種為主%經(jīng)常%一般%偶爾%從不%大米白面豆類雜糧面包、饅頭、切面等加工制品方便面、包子、餃子等速凍食品糕點罐頭數(shù)據(jù)來源：北京市農(nóng)村工作委員會，《“221”行動計劃調(diào)研報告》，2．肉禽、蔬菜、奶制品等產(chǎn)品的消費狀況調(diào)查結(jié)果顯示：在肉禽類產(chǎn)品的消費中，%的被訪都是以生豬肉為主；蔬菜類消費以普通菜為主，；鮮果類以應季水果為主，%，而且主要是國產(chǎn)水果；蛋類產(chǎn)品經(jīng)常消費的比重較大，%；奶及奶制品的消費是以鮮奶為主，%；水產(chǎn)品中淡水魚的消費所占比重略高一些，%，%；干果、花卉及蜂產(chǎn)品的消費不是很經(jīng)常，只是一般消費或偶爾消費。北京市主要農(nóng)副產(chǎn)品市場供給仍然以批發(fā)市場為中心的流通體系為主，途經(jīng)批發(fā)市場的農(nóng)副產(chǎn)品銷售總量占絕大部分，另有少部分由生產(chǎn)基地直接配送到超市和社區(qū)網(wǎng)點，而農(nóng)戶直銷到城市集貿(mào)市場和路邊攤的銷售渠道所占比重微乎其微。北京市農(nóng)副產(chǎn)品購銷狀況統(tǒng)計（2003）單位：噸項目商品總購進商品總銷售批發(fā)批發(fā)環(huán)節(jié)所占比重零售年末庫存糧食 8,603,488 8,187,834 7,847,945 339,889 97,570 食用植物油 3,992,589 3,996,664 3,859,334 137,330 97,175 豬和豬肉 331,017 333,350 148,644 184,706 16,732 牛和牛肉 57,639 57,487 14,086 43,402 616 羊和羊肉 59,547 60,723 15,459 45,264 1,035 家禽 164,596 165,435 114,547 50,888 4,844 鮮蛋 118,702 118,621 41,020 77,601 516 鮮菜 5,688,824 5,689,484 4,201,514 1,487,970 831 鮮瓜果 2,972,818 2,981,089 2,250,125 730,963 366 水產(chǎn)品 292,215 293,458 161,765 131,693 1,902 合計22,281,43521,884,14518,654,439 3,229,7061,021,587數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《北京市統(tǒng)計年鑒2004》相關數(shù)據(jù)整理。（一）北京城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的來源基本是郊區(qū)供應和外埠供應并重的格局1. 批發(fā)和攤商銷售中，以外埠供應為主據(jù)對10個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場十三大類農(nóng)產(chǎn)品進貨來源及銷售流向的匯總分析，近三年批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品上市量有逐年增加的趨勢，來源中北京地產(chǎn)量維持在20％以內(nèi)，來自外埠的量占80％以上（圖1）。調(diào)查數(shù)據(jù)匯總顯示，2001—2003年上半年，％（圖3）。數(shù)據(jù)顯示，2001—，％；，％；，％；，％；鮮果類銷售額為10190萬元，％；，％；，％；，占1％；蛋類、南北干貨、1196萬元，其占銷售總額的比重均不足2％（圖4）。按總產(chǎn)估算，其中75％在北京地域經(jīng)銷，北京自產(chǎn)菜占北京消費總量的55％；15％由地頭直接運輸?shù)酵獾兀?0％出口，約45萬噸。（三）團體消費在北京市農(nóng)產(chǎn)品市場中占較大比重1. 從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場看從批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品在市內(nèi)的銷售流向來看，機關團體學校、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)是三大需求方，％；其次，配送中心、超市購買量各10％左右，且超市購買比重近年有增加趨勢，還有少量又轉(zhuǎn)銷到其他批發(fā)市場。配送中心蔬菜市內(nèi)銷售流向格局近兩年基本穩(wěn)定，其中，銷往農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的比重有所下降，而銷往商場超市、餐飲企業(yè)、各大團體的量略有增加。銷給特需機構(gòu)的量雖然比重很少，但也有逐年增長趨勢。據(jù)有關資料，2003年4月下旬以來，北京市的100多家大中型農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)的配送總量比去年同期增長了20%左右，以蔬菜為例，郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)經(jīng)營的蔬菜量占到郊區(qū)蔬菜總產(chǎn)量的10%以上。大興區(qū)以資源、萬福喜和三綠為龍頭的安全流通配送體系已初步建立；順義區(qū)政府積極壯大蔬菜配送企業(yè)，全區(qū)以蔬菜為主的配送企業(yè)有15家，除配送蔬菜外，還包括米、面、油、肉、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，蔬菜日配送量數(shù)百噸，配送品種50多種。市區(qū)內(nèi)各種類型的超市、機關團體成為配送銷售的主體。配送的農(nóng)副產(chǎn)品從肉、蛋、菜、奶、水產(chǎn)到各種禽類、干果、山野菜、花卉及各種加工制品，主要的配送對象涵蓋了各類商場、超市、機關團體、商品加工企業(yè)、餐飲店、賓館飯店、大專院校及居民小區(qū)等，其中與城區(qū)主要連鎖超市直接進行業(yè)務掛鉤的配送中心占50％以上，為各類食品、特別是安全食品從產(chǎn)地流向餐桌發(fā)揮了重要的作用。出口數(shù)量及所占份額有略微上升的趨勢。其中，食用菌出口比重在近三年逐年下降，從2001年的72％下降到今年上半年的53％，而內(nèi)銷比重逐年增長。大多種植業(yè)的配送業(yè)還處于初始階段；以農(nóng)貿(mào)市場為代表的傳統(tǒng)銷售方式所占比重還比較大，大約為70%，新型配送企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品銷售比重還比較低。（3） 農(nóng)產(chǎn)品的物流配送企業(yè)和農(nóng)民利益的連接機制不健全，組織化程度有待進一步的完善和提高。 都市農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的改革目標 從生存發(fā)展理論角度看，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷發(fā)展歷程都要經(jīng)過三個階段：生存農(nóng)業(yè)階段：“就地生產(chǎn)，就地供應”，以自給自足為特征；發(fā)展農(nóng)業(yè)階段：“適地生產(chǎn)，區(qū)域供應”，以多種經(jīng)營和增加收入為特征；現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)階段：“區(qū)域生產(chǎn)，全國供應”，以機械化、科學化、專業(yè)化生產(chǎn)為特征。一、 完善城市功能、健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，以保障城市農(nóng)副產(chǎn)品供給的價格、數(shù)量的穩(wěn)定性、前瞻性北京作為國際化大都市，人均GDP已超過了3000美元，農(nóng)產(chǎn)品消費群體絕對數(shù)量大、品質(zhì)要求高，消費結(jié)構(gòu)逐步升級，因此積極構(gòu)建安全、便捷、暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系是實現(xiàn)首都現(xiàn)代化大都市的重要組成部分。因此，將傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造為現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，構(gòu)建安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，符合北京市確定的使流通產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的商業(yè)發(fā)展思路。 二、 保障城市農(nóng)副產(chǎn)品供給的食品質(zhì)量和食品安全北京市是國家農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動計劃”的試點城市之一，目前已開始實施 “食品放心工程”，提出了“監(jiān)管源頭、標準準入、扶持大戶、品牌商品、包裝進京、系統(tǒng)檢測、網(wǎng)絡營銷、全程追溯、動態(tài)管理、嚴格執(zhí)法”四